Постанова № 48958309, 16.08.2010, Тернопільський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 2-а-2614/10/1970

16 серпня 2010 р.

м.Тернопіль

Тернопільський окружний адміністративний суд в складі:

головуючої судді Подлісної І.М.

при секретарі Калиняк О. В.

розглянувши у судовому засіданні адміністративну справу за позовом прокурора Борщівського району в інтересах держави в особі Тернопільського територіального управління Державної комісії з цінних паперів і фондового ринку до Відкритого акціонерного товариства "Нічлава " про стягнення штрафних санкцій

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Борщівського району Тернопільської області звернувся до суду з адміністративним позовом в інтересах держави в особі Тернопільського територіального управління Державної комісії з цінних паперів і фондового ринку, (надалі позивач) до відкритого акціонерного товариства "Нічлава"(надалі відповідач, Емітент) про стягнення штрафних санкцій на суму 1020,00 грн.

В судовому засіданні прокурор та представник позивача позов підтримали та просили його задовольнити з наведених в позові підстав, надали пояснення аналогічні викладеним в позовній заяві. В обґрунтування своїх вимог послалися на те, що за відповідачем станом на день подання позовної заяви рахується заборгованість перед Тернопільським територіальним управлінням Державної комісії з цінних паперів і фондового ринку із олати штрафних санкцій за правопорушення на ринку цінних паперів на суму 1020,00 грн., оскільки Емітентом не подано регулярну річну інформацію за 2008 рік передбачену законодавством регулюючим діяльність на ринку цінних паперів.

Представник відповідача відкритого акціонерного товариства "Нічлава" в судове засідання повторно не прибув, про дату, час і місце слухання справи був повідомлений належним чином, не повідомив причини неприбуття та не подав заяви про розгляд справи за його відсутності. Тому суд вважає, що справу, може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Суд, заслухавши пояснення прокурора та представника позивача, дослідивши та оцінивши зібрані по справі докази прийшов до висновку, що позовні вимоги підлягають до задоволення, виходячи з наступних підстав.

Статтею 8 п.10. Закону України "Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні "передбачено, що Державна комісія з цінних паперів та фондового ринку має право: надсилати емітентам, особам, які здійснюють професійну діяльність на ринку цінних паперів, фондовим біржам та саморегулівними організаціям обов 'язкові для виконання розпорядження про усунення порушень законодавства про цінні папери та вимагати надання необхідних документів відповідно до чинного законодавства.

Судом встановлено, що відповідно відповідач в порушення вимог п.1.глави 1, пунктів 1,5 глави 7 розділу V Положення про розкриття інформації емітентами цінних паперів затвердженого рішенням ДКЦПФР від 19.12.2006р. № 1591 (надалі-Положення) не розміщував регулярну інформацію за 2008 р. в загальнодоступній інформаційній базі даних ДКЦПФР про ринок цінних паперів.

Положенням про розкриття інформації затвердженого рішенням ДКЦПФР від 19.12.2006р. № 1591 в главі 7 встановлено - емітентами цінних паперів розкриття річної інформації має здійснюватись шляхом розміщення в загальнодоступній інформаційній базі даних Комісії, опублікування у офіційному друкованому виданні та подання до Комісії.

Розкриття річної інформації здійснюється, зокрема, у такі строки: подання до Комісії— не пізніше 1 червня року, наступного за звітним.

При поданні річної інформації до Комісії емітенти, які не визначені в пункті 4 цієї глави, подають (надсилають) річну інформацію до територіального органу Комісії згідно з їх місцезнаходженням.

Постановою від 25.06.2009р. позивачем порушено справу про правопорушення на ринку цінних паперів.

Згідно акту №122-ТЕ про правопорушення на ринку цінних паперів від 17.07.2009, згідно з журналом реєстрації вхідної документації Тернопільського територіального управління ДКЦПФР станом на 01.06.2009, і на день подання позову, Емітентом не подано регулярну річну інформацію за 2008 рік до територіального управління ДКЦПФР. Таким чином, відкритим акціонерним товариством "Нічлава", як юридичною особою та емітентом, порушено вимоги пункту 1 глави 1 та пунктів 1, 5 глави 7 розділу V Положення про розкриття інформації затвердженого рішенням ДКЦПФР від 19.12.2006р. № 1591.

Пунктом 7 частини 1 статті 11 Закону України "Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні" передбачено застосування до юридичних осіб фінансових санкцій за неподання інформації до Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку у розмірі до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Постановою № 122-ТЕ про накладення санкцій за правопорушення на ринку цінних паперів від 27.07.2009р. до відповідача за вищезазначене правопорушення застосовано фінансову санкцію в розмірі 60 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 1020,00 грн.

Вищевказаною Постановою № 122-ТЕ відповідача було зобов 'язано у 15 денний термін з моменту отримання даної постанови перерахувати суму штрафу в дохід Державного бюджету України.

У відповідності до cm. 6 Закону України "Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні", Державна комісія з цінних паперів та фондового ринку звертається до суду з позовами, у зв 'язку з порушенням законодавства України про цінні папери.

Відповідно до ч. З cm. 11 Закону України "Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні" штрафи, накладені Державною комісією з цінних паперів та фондового ринку, стягуються у судовому порядку.

Виходячи з вищенаведеного, суд приходить до висновку, що вимоги позивача є обгрунтованими, відповідають дійсним обставинам та матеріалам справи, ґрунтуються на вимогах чинного законодавства, не оскаржені в установленому порядку відповідачем, а отже підлягають до задоволення в повному обсязі, керуючись ст.ст.б, 50, 70, 71, 86, 128, 158, 163, КАС України, cm. 11 Закону України "Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні ", суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити. Стягнути з Відкритого акціонерного товариства "Нічлава"(с. Худиївці, Борщівського району, Тернопільської області, код ЄДРПОУ 14036059) 1020,00 гривень (одна тисяча двадцять гривень 00 копійок) штрафних санкцій, накладених за правопорушення на ринку цінних паперів в користь Державного бюджету України.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку на її оскарження.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду в порядку і строки передбачені ст. ст. 185 - 187 КАС України.

Головуючий суддя Подлісна І.М.