Постанова № 48954518, 07.08.2015, Закарпатський окружний адміністративний суд

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

07 серпня 2015 рокум. Ужгород№ 807/679/14

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Микуляк П.П.

при секретарі Лумей В.Г.,

за участю:

позивача: Державної фінансової інспекції в Закарпатській області, представник - Чуп І.М.,

відповідача: Вищого професійного училища №3 м. Мукачева, представник - Мельничук В.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання про зупинення провадження у адміністративній справі за позовною заявою Державної фінансової інспекції в Закарпатській області до Вищого професійного училища №3 м. Мукачева про зобов'язання виконати вимогу, -

В С Т А Н О В И В:

Відповідно до статті 160 частини 3 КАС України 07 серпня 2015 року було проголошено вступну та резолютивну частини постанови. Повний текст постанови виготовлено та підписано 11 серпня 2015 року.

Державна фінансова інспекція в Закарпатській області звернулася до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Вищого професійного училища №3 м. Мукачева про зобов'язання виконання вимоги від 20.09.2013 року за № 07-03-6-14/6157 в частині усунення порушень та недоліків виявлених ревізією на загальну суму 96728,26 грн.

У позовній заяві позивач вказав, що працівниками Держфінінспекції Закарпатській області було проведено ревізію фінансово-господарської діяльності у Вищому професійному училищі №3 за період з 01.11.2011 року по 31.07.2013р. Встановлені ревізією порушення законодавства з питань використання фінансових ресурсів, викладені в акті ревізії від 11.09.2013 №07-03/68. Позивачем було направлено відповідачу вимогу від 20.09.2013р.№07-03-6-14/6157, якою зобов'язано у встановлений термін до 20.10.2013р. вжити заходи щодо усунення виявлених ревізією порушень та проінформувати про виконання вимог.

Позивач просив суд зобов'зати Вище професійне училище №3 м. Мукачева виконати пункт 2 вимоги позивача від 20.09.2013 року за № 07-03-6-14/6157, щодо усунення порушень та недоліків виявлених ревізією на загальну суму 96728,26 грн.

19.05.2014 року провадження у даній адміністративній справі було зупинено до розгляду справи за № 876/1942/14 де предметом є визнання недійсним порушення та визнання протиправною і скасування вимоги Державної фінансової інспекції у Закарпатській області від 20.09.2013 року.

03.03.2013 року Ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду провадження у даній адміністративній справі було поновлено, у зв'язку з тим, що судове рішення у адміністративній справі № 876/1942/14 набуло законної сили.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав у повному обсязі та просив суд такі задовольнити з підстав викладених у позовній заяві.

Представник відповідача в судовому засіданні проти позовних вимог заперечив та просив суд у задоволенні таких відмовити, у зв'язку з тим, що вимога від 20.09.2013 року за № 07-03-6-14/6157 скасована, а рішення суду у адміністративній справі №876/1942/14 набуло законної сили.

Розглянувши подані позивачем документи та матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до наступних висновків.

Як вбачається з матеріалів справи, працівниками Держфінінспекції Закарпатській області було проведено ревізію фінансово-господарської діяльності у Вищому професійному училищі №3 за період з 01.11.2011 року по 31.07.2013р. Встановлені ревізією порушення законодавства з питань використання фінансових ресурсів, викладені в акті ревізії від 11.09.2013 №07-03/68.

Згодом, Мукачівською об'єднаною Держфінінспекцією направлено відповідачу вимогу від 20.09.2013р.№07-03-6-14/6157, якою зобов'язано у встановлений термін до 20.10.2013р. вжити заходи щодо усунення виявлених ревізією порушень та проінформувати про виконання вимог.

Не погодившись із Вимогою від 20.09.2013р.№07-03-6-14/6157 Вище професійне училище №3 оскаржило таку до суду.

25.12.2013 року Постановою Закарпатського окружного адміністративного суду у справі №807/3498/13-а (головуючий суддя - Гребеш С.А.) за позовом Вищого професійного училища №3 м. Мукачева до Державної фінансової інспекції в Закарпатській області про визнання недійсним порушення та протиправною і скасування в частині вимог Державної фінансової інспекції в Закарпатській області від 20 вересня 2013 року - відмовлено.

Постановою Львівського апеляційного адміністративного суду Постанову Закарпатського окружного адміністративного суду від 25.12.2013 року - скасовано та прийнято нову постанову, якою позов Вищого професійного училища № 3 м. Мукачева задоволено частково. Визнано протиправною та скасувано ч. 1 п. 2 вимог викладених в листі Державної фінансової інспекції в Закарпатській області від 20.09.2013 року № 07-03-6-14/6157, а саме щодо повернення нарахованих та виплачених премій та відпускних на загальну суму 70967,18 грн. та визнано протиправною та скасовано ч. 2 п. 2 вимог викладених в листі Державної фінансової інспекції у Закарпатській області від 20.09.2013 року № 07-03-6-14/6157, а саме щодо проведення перерахунку або стягнення сум внесків до державних цільових фондів по виплаченим преміям та відпускним заступникам директора на загальну суму 25761,08 грн. В решті вимог відмовлено.

Відповідно до ч.1 ст.72 КАС України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Згідно ч.5 ст. 254 КАС України постанова або ухвала суду апеляційної чи касаційної інстанції за наслідками перегляду, постанова Верховного Суду України набирають законної сили з моменту проголошення, а якщо їх було прийнято за наслідками розгляду у письмовому провадженні, - через п'ять днів після направлення їх копій особам, які беруть участь у справі.

Відповідно до ч.1 ст.255 КАС України постанова або ухвала суду, яка набрала законної сили, є обов'язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.

Згідно з ч. 2 ст. 71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Виходячи з вищевикладеного та беручи до уваги те, що судове рішення, яким скасовано вимогу Державної фінансової інспекції в Закарпатській області від 20.09.2013 року № 07-03-6-14/6157, набрало законної сили, суд приходить до висновку, що позовні вимоги не підлягають до задоволення.

Керуючись статтями 11, 160-163 КАС України, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

У задоволенні позову Державної фінансової інспекції в Закарпатській області до Вищого професійного училища №3 м. Мукачева про зобов'язання виконати вимогу - відмовити.

Постанова набирає законної сили в порядку, встановленому ст. 254 КАС України, та може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Закарпатський окружний адміністративний суд в порядку та строки, встановлені ст.186 КАС України. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України - протягом десяти днів з дня отримання копії постанови (копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції).

СуддяП.П. Микуляк