Рішення № 48948698, 18.08.2015, Господарський суд Одеської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

_______________________

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

"18" серпня 2015 р.Справа № 916/2593/15

За позовом: Одеської національної морської академії (65029, м. Одеса, вул. Дідріхсона, 8 Б , код ЄДРПОУ 01127799)

до відповідача: Національного університету „Одеська юридична академія (65009, м. Одеса, Фонтанаська дорога, 23 Б, код ЄДРПОУ 20933314)

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Публічне акціонерне товариство "Енергопостачальна компанія "Одесаобленерго" (65031, м. Одеса, вул. Миколи Боровського 28 Б, код ЄДРПОУ 00131713)

про стягнення компенсації з перетікання реактивної електроенергії у розмірі 131 470,00 грн.

Суддя Шаратов Ю.А.

Представники:

Від позивача ОСОБА_1 (довіреність від 23.12.2014 № 1469);

Від відповідача ОСОБА_2 (довіреність від 26.01.2015 № 7);

Від третьої особи ОСОБА_3 (довіреність від 02.02.2015 № 335).

Суть спору:

Одеська національна морська академія (далі - Позивач) звернулась до Господарського суду Одеської області із позовом до Національного університету „Одеська юридична академія (далі Відповідач) про стягнення компенсації з перетікання реактивної електроенергії у розмірі 131 470,00 грн., яка надлишково сплачена Позивачем за спожиту Відповідачем реактивну електроенергію за період з грудня 2012 року по січень 2015 року.

Ухвалою суду від 25.06.2015 порушено провадження у справі, призначено її розгляд на 13.07.2015, та залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Публічне акціонерне товариство "Енергопостачальна компанія "Одесаобленерго".

У судовому засіданні 13.07.2015 оголошено перерву 18.08.2015.

Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримав у повному обсязі та просив їх задовольнити.

Позовні вимоги, із посиланням на статті 16, 714 Цивільного кодексу України, Правила користування електричною енергією, затверджені постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України від 31.07.1996 № 28, Методику обчислення плати за перетікання реактивної електроенергії між електропередавальною організацією та її споживачами, затверджену наказом Міністерства палива та енергетики України від 17.01.2002 № 19, обґрунтовані нездійсненням Відповідачем оплати за Договором про спільне використання технологічних мереж основного споживача від 26.03.2004 № 9703-ц за перетікання реактивної електричної енергії у звязку із фактичним споживанням електричної енергії іншим субєктом господарювання ТОВ «Стоміт» під час здійснення діяльності кафе «Жарю-парю» в будівлі гуртожитку Національного університету „Одеська юридична академія, за адресою: м. Одеса, вул. Успенська, 30.

Представник відповідача у судовому засіданні проти позову заперечувала, просила повністю відмовити в його задоволенні. У відзиві на позов від 10.07.2015 № 1493-26 (вхід. від 13.07.2015 № 17841/15) Відповідач зазначає про відсутність між ним та третьою особою відносин щодо надання послуг з компенсації перетікання реактивної електроенергії, оскільки вони виникають на межі балансової належності суміжних установок, а на межі балансової належності електричних установок основного споживача (Позивача) та субспоживача (Відповідача) відсутні електричні мережі Центрального РЕМ.

Позиція відповідача також полягає у тому, що згідно із пунктом 3.1 Методики обчислення плати за перетікання реактивної електроенергії між електропередавальною організацією та її споживачами, затверджену наказом Міністерства палива та енергетики України від 17.01.2002 № 19, розрахунки за перетікання реактивної електроенергії з мережі електропередавальної організації та за генерацію в її мережу не здійснюється, якщо споживачем є населення. Отже, оскільки відповідно до Договору про спільне використання технологічних мереж основного споживача від 26.03.2004 № 9703-ц до електромереж основного споживача (Позивача) було приєднано будівлю гуртожитку, що перебуває на балансі Відповідача, підстави для стягнення коштів (компенсації) за перетікання реактивної електроенергії відсутні.

Окрім того, Відповідач вказує на те, що Акт Державної фінансової інспекції в Одеській області від 13.03.2015 № 031-11/11, на який посилається Позивач, не породжує правових наслідків для сторін.

Також, Відповідач зазначає про відсутність акту розмежування балансової належності мереж між ним як субспоживачем та Позивачем, як основним споживачем.

Представник третьої особи ПАТ "Енергопостачальна компанія "Одесаобленерго" у судовому засіданні надав усні та письмові пояснення від 10.07.2015 № 344 (вхід. від 13.07.2015 № 17842/15) у яких повідомив, що, відповідно до пункту 6.33 Правил користування електричною енергією, затверджених постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України від 31.07.1996 № 28, величина плати за перетікання реактивної електричної енергії між основним споживачем та його субспоживачами визначається основним споживачем відповідно до Методики обчислення плати за перетікання реактивної електричної енергії та зазначається у відповідному договорі, що укладається між ними.

Крім того, третя особа зазначає, що згідно із пунктом 5.5 Методики обчислення плати за перетікання реактивної електроенергії між електропередавальною організацією та її споживачами, затверджену наказом Міністерства палива та енергетики України від 17.01.2002 № 19, якщо електропередавальна організація здійснює розрахунки за перетікання реактивної електроенергії з основним споживачем незалежно від його розрахунків із субспоживачем, то за відсутності приладів обліку у субспоживача, а також в умовах їх наявності у субспоживача, але у разі їх відсутності в основного споживача, використовуються передбачені у пункті 4.1 Методики розрахункові значення споживання та генерації реактивної електроенергії, але плата основного споживача визначається без віднімання перетікань субспоживача. При цьому, пунктом 3.26 Правил користування електричною енергією, затверджені постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України від 31.07.1996 № 28, встановлено, що у разі, якщо до технологічних електричних мереж основного споживача приєднані електроустановки інших суб'єктів господарювання, власників мереж тощо, розрахунковий облік має бути організований основним споживачем таким чином, щоб забезпечити складення балансу електричної енергії у власних технологічних електричних мережах для проведення комерційних розрахунків.

Також, третя особа вказує на те, що для застосування до розрахунків за електричну енергію порядку розрахунку плати за перетікання реактивної електроенергії з відніманням споживання реактивної складової субспоживача, у останнього повинні бути встановлені прилади обліку реактивної електроенергії, обовязок щодо влаштування яких покладено на основного споживача Позивача. Проте, за відсутності приладів обліку реактивної електричної енергії у субспоживача, визначити його споживання реактивної складової та відняти її від споживання основного споживача згідно із положеннями методики не можливо.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши представлені докази, заслухавши представників Позивача, Відповідача та третьої особи, суд

в с т а н о в и в:

26.03.2004 між Одеською національною морською академією, в особі директора її структурного підрозділу Морехідного коледжу технічного флоту, і Одеською Національною юридичною академією, правонаступником якого є Відповідач, укладено Договір про спільне використання технологічних мереж основного споживача № 9703-ц (далі Договір від 26.03.2004) /а.с. 18-19/.

Згідно із пунктами 1.1, 2.1, 5.4, 7.1, 10.4 Договору від 26.03.2004 основний споживач (Позивач) зобовязався забезпечити передачу електричної енергії в межах величин, дозволених субспоживачу (Відповідач) до використання, а Відповідач своєчасно сплачувати за використання електричної мережі, отримані послуги, в тому числі за послуги з компенсації перетікання реактивної електричної енергії. Основний споживач зобовязаний забезпечувати технічну можливість для передачі субспоживачу електричної енергії в межах 250АкВхА (кВт) потужності (ступень напруги 0,4 кВ) в обсягах, визначених відповідно до договору про постачання електричної енергії, шляхом формування електричної схеми відповідної пропускної здатності. Субспоживач має право на передачу функцій експлуатації своїх електроустановок іншій спеціалізованій організації, якій на підставі відповідного договору делегує відповідальність за дотримання вимог законодавства України щодо експлуатації електроустановок гуртожиток Успенська 30. Облік електроенергії, спожитої основним споживачем та субспоживачем, приєднаним до електричних мереж основного споживача, здійснюється згідно з вимогами ПУЕ та ПКЕЕ. Договір укладається на термін до 31.12.2004, набирає чинності з дня його підписання та вважається продовженим на наступний календарний рік, якщо за місяць до закінчення цього терміну не буде заявлено однією із сторін про відмову від договору або його перегляд.

13.03.2015 Державною фінансовою інспекцією в Одеській області складено Акт № 031-11/11 ревізії фінансово-господарської діяльності Одеської національної морської академії за період з 01.12.2012 по 31.02.2015 (далі - Акт ревізії від 13.03.2015 № 031-11/11) /а.с. 28- 33/. У вказаному Акту ревізії зазначено, що у період з 01.12.2012 по 31.01.2015 розрахунки (нарахування та оплата) за послуги активної і за перетікання реактивної електроенергії між основним споживачем Морехідним коледжом технічного флоту Одеської національної морської академії і Національним університетом „Одеська юридична академія (субспоживачем) не здійснювались. При цьому, в ході ревізії відповідно до наказу коледжу від 19.01.2015 № 4, визначеною комісією та в присутності представника Національного університету „Одеська юридична академія електрика ОСОБА_4, проведено огляд будівель щодо використання електромережі основного споживача - Морехідного коледжу технічного флоту Одеської національної морської академії. Результатами огляду встановлено, що в будівлі субспоживача за адресою: вул. Успенська, 30, розташований гуртожиток Національного університету „Одеська юридична академія, в якому встановлено лічильник обліку активної електроенергії СА4У-И672М № 0002017, а також відповідно вивіски, розташованій на будівлі, знаходиться кафе «Жарю-парю». Перевіркою встановлено, що «Порядок розрахунків за надання послуг з компенсації перетікання реактивної енергії» і акт розмежування балансової належності мереж, передбачені Договором від 26.03.2004, між основним споживачем і субспоживачем не складено, та лічильник у субспоживача на реактивну електроенергію не встановлено. Внаслідок чого, ревізори, вбачаючи порушення пункту 6.33 Правил користування електричною енергією, затверджених постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України від 31.07.1996 № 28, та пунктів 4.2.6, 5.4, 5.5 Методики обчислення плати за перетікання реактивної електроенергії між електропередавальною організацією та її споживачами, затверджену наказом Міністерства палива та енергетики України від 17.01.2002 № 19, нарахували суму матеріальної шкоди (збитків) завданої Одеській національній морській академії у розмірі 131 470,00 грн., а саме: 10 861,80 грн. за грудень 2012 року; 67 580,30 грн. за 2013 рік, 49 155,40 грн. за 2014 рік; 3 872,50 грн. за січень 2015 року.

Частиною першою статті 11 Цивільного кодексу України встановлено, що цивільні права та обов'язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов'язки, зокрема, з договорів та інших правочинів.

Відповідно до пункту 6.33 Правил користування електричною енергією, затверджених постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України від 31.07.1996 № 28, величина плати за перетікання реактивної електричної енергії між основним споживачем та його субспоживачами визначається основним споживачем відповідно до Методики обчислення плати за перетікання реактивної електричної енергії та зазначається у відповідному договорі, що укладається між ними.

Пунктами 3.5, 4.2 Договору від 26.03.2004 передбачено, що основний споживач має право на отримання від субспоживача плати за послуги з компенсації перетикання реактивної електричної енергії. Субспоживач зобовязується здійснювати оплату за надання послуг з компенсації перетікання реактивної енергії на межі балансової належності електромереж відповідно до додатка «Порядок розрахунків за надання послуг з компенсації перетікання реактивної електроенергії».

Проте, як випливає з пояснень представників сторін і змісту Акту ревізії від 13.03.2015 № 031-11/11, додаток «Порядок розрахунків за надання послуг з компенсації перетікання реактивної електроенергії» до Договору від 26.03.2004 не укладався. Ця обставина також додатково підтверджується зверненням під час розгляду справи Позивача до Відповідача із листом від 12.08.2015 № 279 із пропозицією підписати вказаний додаток до Договору від 26.03.2004 (а.с. 78). Відповідь на це звернення в матеріалах справи відсутня. Тобто, сторонами не встановлено порядку та спосіб визначення змісту зобовязання з оплати послуг з компенсації перетікання реактивної електроенергії. А відтак, за відсутності вказаної домовленості сторін у договорі, відсутня й підстава для виникнення та виконання обовязку зі сплати (компенсації) за перетікання реактивної електроенергії.

Згідно із пунктом 3.1 Методики обчислення плати за перетікання реактивної електроенергії між електропередавальною організацією та її споживачами, затверджену наказом Міністерства палива та енергетики України від 17.01.2002 № 19, розрахунки за перетікання реактивної електроенергії з мережі електропередавальної організації та за генерацію в її мережу згідно з відповідними додатками до Договорів, передбаченими Правилами користування електричною енергією, затвердженими постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України від 31.07.96 № 28 та зареєстрованими в Міністерстві юстиції України 02.08.96 за № 417/1442, здійснюються з усіма споживачами (крім населення), які мають сумарне середньомісячне споживання активної електроенергії за всіма точками обліку на одній площадці 5000 кВт.год. та більше.

Пунктом 3.26 Правил користування електричною енергією, затверджених постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України від 31.07.1996 № 28, передбачено, що у разі, якщо до технологічних електричних мереж основного споживача приєднані електроустановки інших суб'єктів господарювання, власників мереж тощо, розрахунковий облік має бути організований основним споживачем таким чином, щоб забезпечити складення балансу електричної енергії у власних технологічних електричних мережах для проведення комерційних розрахунків.

Отже, оскільки організація розрахункового обліку покладена на основного споживача, Позивач був зобовязаний облаштувати прилади обліку реактивної електроенергії субспоживачем, у випадку зміни обставин, а саме, приєднання до електричної мережі гуртожитку (населення) субєкта господарювання (ТОВ «Стоміт»), та здійснення ним діяльності, що зумовлює обовязок з оплати за перетікання реактивної електроенергії.

Однак, як випливає з письмових пояснень третьої особи ПАТ "Енергопостачальна компанія "Одесаобленерго" від 10.07.2015 № 344, та змісту Акту ревізії від 13.03.2015 № 031-11/11, прилад обліку (лічильник) на реактивну електроенергію у субспоживача (Відповідача) не встановлювався.

Згідно із пунктом 5.5 Методики обчислення плати за перетікання реактивної електроенергії між електропередавальною організацією та її споживачами, затверджену наказом Міністерства палива та енергетики України від 17.01.2002 № 19, якщо електропередавальна організація здійснює розрахунки за перетікання реактивної електроенергії з основним споживачем незалежно від його розрахунків із субспоживачем, то за відсутності приладів обліку у субспоживача, а також в умовах їх наявності у субспоживача, але у разі їх відсутності в основного споживача, використовуються передбачені у пункті 4.1 Методики розрахункові значення споживання та генерації реактивної електроенергії, але плата основного споживача визначається без віднімання перетікань субспоживача.

Тобто, за відсутності у субспоживача приладів обліку реактивної електричної енергії, основний споживач здійснює платежі електропередавальній організації без віднімання перетікань субспоживача, оскільки визначити споживання реактивної складової останнім та відняти її від споживання основного споживача згідно із положеннями вказаної методики не можливо. А відтак, розрахунки суми компенсації за перетікання реактивної електричної енергії, виконанні Позивачем, зазначені в Акті ревізії від 13.03.2015 № 031-11/11, як матеріальна шкода (збитки), не ґрунтуються на положеннях Методики обчислення плати за перетікання реактивної електроенергії між електропередавальною організацією та її споживачами, затвердженої наказом Міністерства палива та енергетики України від 17.01.2002 № 19.

На підставі викладеного, суд вважає такими, що не обґрунтовані і не підлягають задоволенню у повному обсязі позовні вимоги про стягнення компенсації з перетікання реактивної електроенергії у розмірі 131 470,00 грн., яка надлишково сплачена Позивачем за спожиту Відповідачем реактивну електроенергію за період з грудня 2012 року по січень 2015 року.

Витрати по сплаті судового збору відповідно до статті 49 Господарського процесуального кодексу України при відмові в позові покладаються на Позивача.

Повне рішення складено відповідно до вимог статті 84 Господарського процесуального кодексу України та підписано 25 серпня 2015 р.

Керуючись частиною першою статті 11 Цивільного кодексу України, пунктами 3.26, 6.33 Правил користування електричною енергією, затверджених постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України від 31.07.1996 № 28, пунктами 3.1, 5.5 Методики обчислення плати за перетікання реактивної електроенергії між електропередавальною організацією та її споживачами, затверджену наказом Міністерства палива та енергетики України від 17.01.2002 № 19, статтями 1, 33, 34, 49, 82, 84, 85, 115 Господарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

Відмовити у задоволенні позову у повному обсязі.

Суддя Ю.А. Шаратов