Постанова № 48941230, 04.08.2015, Березнівський районний суд Рівненської області

Справа № 555/1433/15-а

Номер провадження 2-а/555/66/15

ПОСТАНОВА

іменем України

04 серпня 2015 року

Березнівський районний суд Рівненської області в складі:

головуючого судді - Таргонія М. В.

при секретарі Кухарчук Л. В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Березне справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління Пенсйного фонду України в Березнівському районі Рівненської області про визнання дій протиправними і зобов'язання вчинити дії , -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся з позовом до відповідача про визнання дій протиправними та зобов'язання призначити пенсію за віком на пільгових умовах, так як проживав на території радіоактивного забруднення і має право на призначення пенсії із зменшенням пенсійного віку.

В обґрунтуванні предявлених вимог позивач зазначає, що 25 червня 2015 р. звернувся до відповідача із заявою про призначення пенсії за віком на пільгових умовах, на підставі ст. 55 ЗУ "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", оскільки з 1985 р. по 1988 р. періодично проживав у ІНФОРМАЦІЯ_1, що відноситься до 4-ї категорії забруднення внаслідок Чорнобильської катастрофи. Наведене крім іншого підтверджує відповідними довідками.

Щодо вказаної заяви відповідачем прийнято рішення про 26.06.2015 р. відмову, оскільки позивачем підтверджено його проживання в зоні посиленого радіологічного контролю з 28.08.1989 р. тривалістю 3 роки 4 міс. 03 дні, що є менше ніж 4 роки (основна умова для призначення пенсії із зниженням пенсійного віку). Також вказано, що згідно його (позивача) трудової книжки, він з 01.09.1985 р. (Пр. №172-е від 22.08.1985 р.) по 30.06.1989 р. (Пр. №98-с від 29.06.1989 р.) навчався в Харківському юридичному інституті, що підтверджується відповідним дипломом ТВ№868467 виданого на імя ОСОБА_1 З урахуванням наведеного вказано, що позивач не має права таке призначення пенсії.

Позивач, вказуючи на незаконність такої відмови просив визнати дії відповідача неправомірними та зобов'язати призначити пенсію за віком на пільгових умовах.

В судовому засіданні позивач підтримав пред'явлені вимоги повністю, покликаючись на обставини, наведені у позовній заяві. Пояснив, що зазначений період навчання в інституті він щоліта в період канікул червня-серпня (включно) повертався додому до своїх батьків та проживав в м. Березному. Вважає, що при розгляді його звернення відповідачем не дотримано положення ст. 55 ЗУ "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".

Представник відповідача в судовому засіданні позов не визнав, покликаючись на обставини, наведені у письмових запереченнях, поданих до суду, які за змістом є аналогічними згаданій відмові на заяву позивача. Вказав, що відмовляючи у призначенні пенсії позивачеві на пільгових умовах, відповідач діяв в межах чинного законодавства. При цьому, факт проживання позивача у зоні посиленого радіологічного контролю не заперечував.

Заслухавши пояснення позивача, представника відповідача, показання свідків, дослідивши матеріали справи у їх сукупності, суд дійшов висновку, що позов підлягає до часткового задоволення.

Матеріалами справи встановлено, що згідно посвідчення серії В-ІІ № 018503, виданого Рівненською обласною державною адміністрацією 02 квітня 1993 р., вбачається, що ОСОБА_1 є потерпілим від Чорнобильської катастрофи червертої категорії.

На звернення ОСОБА_1 управлінням Пенсійного фонду України в Березнівському районі Рівненської області прийнято рішення № 1892/03 від 26 червня 2015 р. про відмову у призначенні ОСОБА_1 пенсії за віком на пільгових умовах. В обгрунтування такого рішення вказано, що ОСОБА_1 не підтвердив свого проживання в зоні посиленого радіологічного контролю з 28.08.1989 р. тривалістю не менше ніж 4 роки. В період 01.09.1985 р. по 29.06.1989 р. навчаючись у Харківському юридичному інституті проживав в м. Харкові, що не відноситься до зони гарантованого добровільного відселення, а тому ОСОБА_1 не має права таке призначення пенсії.

Відповідно до абз. 5 п. 2 ч. 1 ст. 55 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" особи, які постійно проживали або постійно проживають чи постійно працювали або постійно працюють у зоні посиленогорадіологічного контролю за умови, що вони за станом на 1 січня 1993 року прожили або відпрацювали у цій зоні не менше 4 років.

Наведену позивачем обставину про те, що він період навчання в інституті з 01.09.1985 р. по 29.06.1989 р. щоліта в період канікул червня-серпня (включно) повертався додому до своїх батьків та проживав в ІНФОРМАЦІЯ_2 відповідачем не спростовано, під сумнів не поставлено, та обєктивно підтверджується, як поясненнями позивача, так і показаннями допитаних в суді свідків: ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 Довідкою Березнівської міської ради від 12.06.2015 р. № 2381 підтверджується період проживання ОСОБА_1 в м. Березне, що було включено до переліку радіактивно забруднених територій внаслідок аварії на ЧАЕС (ІV категорії), - з 28.08.1989 р. по дату видачі такої довідки (тобто й по 01.01.1993 р. в т.ч. - згідно ст. 55 зазначеного Закону). Таким чином, з урахуванням наведеного, в сукупності переіод проживання ОСОБА_1 у зоні посиленого радіологічного контролю станом на 1 січня 1993 року становить більше 4 років.

Відповідно до частини першої статті 46 Конституції України громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом.

Враховуючи наведене, суд приходить до висновку про наявність у ОСОБА_1 права на отримання пенсїі на пільгових умовах УПФ у Березнівському р-ну Рівненської областізгідно абз. 5 п. 2 ч. 1 ст. 55 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", а тому позовні вимоги ОСОБА_1 в частині призначення йому такої пенсії є обгрунтовуваними та такими, що підлягають до задоволення.

В задоволенні решти позовних вимог слід відмовити, оскільки позивачем не надано беззаперечних та переконливих доказів того, що відповідачем незаконно прийнято згадане рішення № 1892/03 від 26 червня 2015 р.

Керуючись ст.ст. 10-11, 71, 158, 159, 160-167, 186 КАС України, ст. 46 Конституції України, ст. 55 закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Березнівському районі Рівненської області про визнання дій протиправними і зобов'язання вчинити дії - задовольнити частково.

Зобов'язати управління Пенсійного фонду України в Березнівському районі Рівненської області призначити ОСОБА_1 пенсію за віком із зменшенням пенсійного віку на 5 років, відповідно до ст. 55 ЗУ "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" з 25 липня 2015 року.

В задоволенні решти позовних вимог - відмовити.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку. Апеляційна скарга подається до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Березнівський районний суд Рівненської області. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. З урахуванням застосування судом частини третьої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя: ОСОБА_5