Постанова № 4893381, 19.08.2009, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

м. Запоріжжя, вул. Кремлівська, 65-в

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 серпня 2009 року Справа №2а-4261/09/0870

(10 год. 45 хв.)

Запорізький окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Щербака А.А., при секретарі Запара О.І., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Мелітопольської об'єднаної державної податкової інспекції Запорізької області до громадської організації «Федерація «Кекусінкай карате» про стягнення податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов позовом Мелітопольської об'єднаної державної податкової інспекції Запорізької області до громадської організації «Федерація «Кекусінкай карате» про стягнення податкового боргу з податку на прибуток у розмірі 3 060 грн.00 коп. .

В позові вказано, що ГО «Федерація «Кекусінкай карате» станом на 07.07.2009 року є боржником по платежам до бюджету з податку на прибуток на загальну суму 3060 грн. 00 коп.. Просить стягнути з відповідача зазначену податкову заборгованість, стягнути з відповідача судові витрати .

Представник позивача до судового засідання не прибув, надіслав клопотання про розгляд справи за його відсутності, позовні вимоги підтримує у повному обсязі. Надав довідку про стан заборгованості та додаткові докази.

Представник відповідача у судове засідання не з'явився, про час та місце судового розгляду повідомлений належним чином, повістка повернулася з відміткою поти «за за закінченням терміну зберігання»

Відповідно до ст. 128 КАС України, суд визнав за доцільне вирішити справу за наявними в ній матеріалів, та за відсутності в судовому засіданні сторін.

Вивчивши обставини справи суд приходить до думки, що позовні вимоги підлягають задоволенню.

Судом встановлено, що ГО «Федерація «Кекусінкай карате» зареєстрована рішенням виконкому Мелітопольської Ради народних депутатів від 19.08.1993 року№213/2 як громадська спортивна організація про що видане свідоцтво від 30.09.1993 року за №10, ідентифікаційний код 20509125. Взяте на податковий облік у Мелітопольській ОДПІ як платник обов'язкових податків та зборів.

28.10.2008 року Мелітопольською ОДПІ була проведена невиїзна документальна перевірка своєчасності подання податкової звітності, за результатами якої був складений акт №1385/151-20509125 від 28.10.2008 року. Перевіркою встановлено порушення пп.4.1.4 п. 4.1. ст.. 4 Закону України «про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000 року №2181-ІІІта п.16.4 ст. 16 Закону України від 28.12.1994 року №334/94-ВР «Про оподаткування прибутку підприємств», а саме неподання платником податку декларації про прибуток в установлений законом термін.

На підставі акту перевірки щодо відповідача було винесене податкове повідомлення-рішення форми «Р» №0003921501/0 від 03.12.2008 року, яким ГО «Федерація «Кекусінкай карате» відповідно до положень пп.17.1.1 п. 17.1 ст. 17 Закону України №2181-ІІІ були нараховані штрафні (фінансові) санкції у розмірі 2 550грн. зазначене податкове повідомлення-рішення було надіслане відповідачу рекомендованим відправленням, конверт повернувся з відміткою пошти «за закінченням терміну зберігання». Податкове повідомлення рішення розміщене на дошці податкових оголошень відповідно до акту №3/151-20509125 від 08.01.2009 року.

Відповідно до п. 4.9 Наказу ДПА України №253 від 21.06.2001 року Про затвердження порядку направлення органами державної податкової служби України податкових повідомлень платниками податків та рішень про застосування штрафних (фінансових) санкцій, днем вручення податкового повідомлення-рішення є розміщення його на дошці податкових оголошень, тобто 08.01.2009 року . Податкове повідомлення-рішення не оскаржене у встановленому законом порядку, а тому податкове зобов'язання є узгодженим.

13.05.2009 року Мелітопольською ОДПІ була проведена невиїзна документальна перевірка своєчасності подання податкової звітності, за результатами якої був складений акт №574/151-20509125 від 13.05.2009 року. Перевіркою встановлено порушення пп.4.1.4 п. 4.1. ст.. 4 Закону України «про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000 року №2181-ІІІта п.16.4 ст. 16 Закону України від 28.12.1994 року №334/94-ВР «Про оподаткування прибутку підприємств», а саме неподання платником податку декларації про прибуток в установлений законом термін.

На підставі акту перевірки щодо відповідача було винесене податкове повідомлення-рішення форми «Р» №0001201201/0 від 20.05.2009 року, яким ГО «Федерація «Кекусінкай карате» відповідно до положень пп.17.1.1 п. 17.1 ст. 17 Закону України №2181-ІІІ були нараховані штрафні (фінансові) санкції у розмірі 510грн. зазначене податкове повідомлення-рішення було надіслане відповідачу рекомендованим відправленням, конверт повернувся з відміткою пошти «за зазначеною адресою не проживає». Податкове повідомлення рішення розміщене на дошці податкових оголошень відповідно до акту №643/151 від 25.05.2009 року. Датою вручення податкового повідомлення-рішення є 25.05.2009року

Матеріалами справи також встановлено, що Мелітопольська ОДПІ вживала заходи, передбачені ст.ст. 6, 10 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000 р. № 2181-ІІІ, для погашення податкової заборгованості. Так, боржнику була направлена перша податкова вимога форми «Ю1» № 1/56 від 20.01.2009року та друга податкова вимога № 2/191 від 26.03.2009року. Перша податкова вимога була отримана уповноваженою особою 01.07.2008 року, про що свідчить підпис у поштовому повідомленні. Друга податкова вимога повернулася із відміткою пошти «за закінченням терміну зберігання» і була розміщена на дошці поштовий оголошень.

Крім того, начальником Мелітопольської ОДПІ Запорізької області, було прийнято рішення № 18106/10/24-009 від 23.06.2009 року про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків у рахунок погашення його податкового боргу..

Для встановлення майнового стану боржника Мелітопольською ОДПІ були направлені запити до Мелітопольського бюро технічної інвентаризації, Міської інспекції держтехнагляду та Мелітопольської МРЕВ ДАІ.

Відповідно до статті 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Згідно з пп. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000 р. № 2181-ІІІ Податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює:

а) календарному місяцю (у тому числі при сплаті місячних авансових внесків), - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця;

б) календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі при сплаті квартальних або піврічних авансових внесків), - протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя);

в) календарному року, крім випадків, передбачених підпунктом "г" підпункту 4.1.4 цього пункту, - протягом 60 календарних днів за останнім календарним днем звітного (податкового) року;

г) календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб (прибуткового податку з громадян), - до 1 квітня року, наступного за звітним.

Пп.17.1.1 п. 17.1 ст. 7 Закону встановлено, що платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку.

Абзацом 2 підпункту5.3.1 пункту 5.3 статті 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» закріплено, що у разі, коли відповідно до закону контролюючий орган самостійно визначає податкове зобов'язання платника податків за причинами, не пов'язаними із порушення м податкового законодавства, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму податкового зобов'язання у строки визначені у законі з відповідного податку, а за їх відсутності - протягом 30 календарних днів від дня отримання податкового повідомлення про таке нарахування.

Податкове зобов'язання та податковий борг згідно п.п.1.2., 1.3 ст.1 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» є зобов'язання платника податків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів відповідну суму коштів самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, або у порядку та у строки, визначені цим Законом або іншими законами України.

Згідно п.п.5.4.1. п.5.4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Згідно пп. 3.1.1 п. 3.1 ст. 3 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» активи платника податків можуть бути примусово стягнуті в рахунок погашення його податкових зобов'язань виключно за рішенням суду.

Примусове стягнення податкової заборгованості - передбачена законодавством України процедура погашення податкової заборгованості платника податків шляхом звернення стягнення на активи відповідного платника податків.

Відповідно до підпункту 11, статті 11 Закону України «Про державну податкову службу України», органи державної податкової служби мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми недоїмки, пені у випадках, порядку та розмірах встановлених законами України.

Згідно п.4 ст.94 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Таким чином, судом встановлено, що відповідачем в порушення вимог Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» не сплачено в повному обсязі суму податкового боргу з податку на прибуток. Тому, позовні вимоги Мелітопольської ОДПІ підлягають задоволенню.

На підставі викладено, ст.ст. 94, 158, 161-163 КАС України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з громадської організації «Федерація «Кекусінкай карате» (72380, Запорізька обл.., м. Мелітополь, вул.. Гризодубової, 66, кв. 76., ЄДРПОУ 34676932) на користь Державного бюджету м. Мелітополь Запорізької області (р/р 31111009700013, ГУДКУ в Запорізькій області, МФО 813015 отримувач Державний бюджет м. Мелітополь, ЄДРПОУ 34676932 код платежу 11021000) 3 600 грн. 00 коп. заборгованості з податку на прибуток.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження в десятиденний строк з дня складання постанови в повному обсязі та поданням після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, з одночасної подачею її копії до суду апеляційної інстанції, або без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків для подачі заяви про апеляційне оскарження чи апеляційної скарги.

Повне рішення виготовлено 25 серпня 2009 року.

Суддя А.А. Щербак