Постанова № 4893078, 19.06.2009, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 червня 2009 року м. Полтава справа № 2а- 14507/09

Полтавський окружний адміністративний суд в складі:

Головуючого судді - Єресько Л.О.

При секретарі - Магді В.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Полтаві в приміщенні суду адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в Лохвицькому районі Полтавської області до Малого підприємства «Ясен» про стягнення заборгованості, -

В С Т А Н О В И В:

29 січня 2009 року позивач Управління Пенсійного фонду України в Лохвицькому районі Полтавської області (надалі - позивач) звернулося до суду з адміністративним позовом до Малого підприємства «Ясен» (надалі - відповідач) про стягнення заборгованості, посилаючись на те, що відповідач в порушення вимог Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», вчасно не сплатив страхові внески до Пенсійного фонду України, у зв'язку із чим застосована фінансова санкція в розмірі 6468,45 грн., однак враховуючи часткову оплату заборгованість станом на 15.01.2009 р складає 6349,73 грн..

В обґрунтування позовних вимог позивачем було зазначено, що відповідно до ст. 20 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" передбачено, що страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Але в порушення вказаних норм відповідач своєчасно не сплатив страхові внески, в зв'язку з чим утворилась заборгованість, а тому до відповідача на підставі ст.106 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" застосовано штрафну санкцію в сумі 2458,90 грн. та нарахована пеня 4009,55 грн..

Представник позивача в судове засідання не з'явився направив суд письмове клопотання, в якому просив розглядати справу у його відсутності.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, заперечення проти адміністративного позову не надав, про причини неявки до суду не повідомив, хоча про час, дату та місце розгляду справи був повідомлений належним чином та своєчасно, про що в матеріалах справи наявні докази .

Суд, вивчивши та дослідивши матеріали справи, повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних.

Судом встановлено, що Мале підприємство «Ясен»з зареєстровано як суб'єкт підприємницької діяльності розпорядженням Лохвицької районної державної адміністрації № 570 від 29.11.1996 р., про що видано свідоцтво про державну реєстрацію № 182-24562429.

Відповідно до копії довідки № 25/8667 Полтавського обласного управління статистики - Мале підприємство «Ясен» включено до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України), ідентифікаційний код 24562429.

Відповідно до ст. 14, 15, Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року № 1058-IV Мале підприємство «Ясен» є страхувальником - платником страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та перебуває на обліку як платник страхових внесків в Управлінні Пенсійного фонду України в Лохвицькому районі Полтавської області.

 Відповідно до п. 6 ч. 2 ст. 17 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» страхувальники зобов'язані нараховувати, обчислювати та сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.

Згідно ст. 18 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" передбачено, що страхові внески є цільовим загальнообов'язковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленому цим Законом. Страхові внески не включаються до складу податків, інших обов'язкових платежів, що складають систему оподаткування. На ці внески не поширюється податкове законодавство, а також не можуть встановлюватися пільги з нарахування та сплати страхових внесків або звільнення від їх сплати.

Порядок нарахування, обчислення та сплати страхових внесків передбачено ст.ст. 19,20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» та розділом 5 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Пенсійного фонду України від 19.12.2003 р. № 21-1 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 р. за № 64/8663.

Розмір страхових внесків встановлений Законом України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" від 26.06.1997 р. № 400, а саме 33,2% від фонду оплати праці та 2%, що утримуються із заробітної плати працюючих.

Частиною 6 ст. 19 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" визначено, що с трахові внески нараховуються на суми, зазначені в частинах першій та другій цієї статті, незалежно від джерел їх фінансування, форми, порядку, місця виплати та використання, а також незалежно від того, чи були зазначені суми фактично виплачені після їх нарахування до сплати.

Відповідно до ч. 6 ст. 20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.

Відповідно до ч. 12 ст.20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

В порушення зазначених нормативно-правових актів відповідач своєчасно не сплатив страхові внески до Пенсійного фонду України.

Частиною 1 ст. 106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» передбачено, що у разі виявлення своєчасно не сплачених сум страхових внесків страхувальники зобов'язані самостійно обчислити ці внески і сплатити їх з нарахуванням пені в порядку та розмірах визначених цією статтею.

Відповідно до п. 2 ч. 9 ст. 106 Цього Закону за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду, накладається штраф залежно від строку затримки платежу (в розмірах передбачених цією статтею) . Одночасно на суми своєчасно не сплачених (не перерахованих) страхових внесків і фінансових санкцій нараховується пеня в розмірі 0,1 відсотка зазначених сум коштів, розрахована за кожний день прострочення платежу.

На підставі вказаних норм, рішенням начальника Управління Пенсійного фонду України в Лохвицькому районі Полтавської області № 366 від 19.11.2008 року до відповідача застосовано штраф в сумі 2458,90 грн. та нарахована пеня в сумі 4009,55 грн.,( всього 6468,45 грн.) зазначене рішення отримано відповідачем 11.12.2008 року, про що свідчить наявне в матеріалах справи повідомлення про вручення поштового відправлення за № 230719.

Доказів оскарження у встановленому законом порядку зазначеного рішення відповідачем не надано та суму заборгованості було частково сплачено в розмірі 118,72 грн.

В матеріалах справи наявна копія картки особового рахунку страхувальника юридичної особи, яка має найманих працівників Малого підприємства «Ясен» із розрахунком заборгованості за період з 01.12.2008 року по 25.05.2009 року включно, яка підтверджує наявність заборгованості підприємства в сумі 6 349,73 грн..

З огляду на те, що сума штрафних санкцій та пені в повному обсязі добровільно відповідачем не сплачено, суд приходить до висновку що позов є обґрунтованим і підлягає задоволенню.

Згідно ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 14, 15, 18-20,106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», ст. ст. 7, 8, 9, 10, 11, 71, ч.4 ст. 94, 159 - 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Лохвицькому районі Полтавської області до Малого підприємства «Ясен» про стягнення заборгованості задовольнити.

Стягнути з Малого підприємства «Ясен» ( вул. Горобця, 27, м. Лохвиця, Полтавської області, ідентифікаційний код 24562429) на користь Управління Пенсійного фонду України в Лохвицькому районі Полтавської області ( розрахунковий рахунок 25609312286, в ОПЕРВ Полтавського облуправління ВАТ « Державний ощадний банк України», МФО 331467, код 22532217) фінансові санкції та пеню в розмірі 6 349 (шість тисяч триста сорок дев'ять) грн. 73 коп.

Постанова відповідно до ч. 1 ст. 254 КАС України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.

  Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження в 10-денний термін з дня складання постанови в повному обсязі та подачі апеляційної скарги у 20-денний термін після подачі заяви про апеляційне оскарження, в порядку, визначеному ст. 186 КАС України.

Повний текст постанови виготовлено 24 червня 2009 року.

Суддя Л.О.Єресько