Ухвала суду № 48885088, 19.08.2015, Вінницький апеляційний адміністративний суд

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 688/1886/15-а

Головуючий у 1-й інстанції: Огороднік І.В.

Суддя-доповідач: Боровицький О. А.

19 серпня 2015 року

м. Вінниця

Вінницький апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді: Боровицького О. А.

суддів: Граб Л.С. Сапальової Т.В. ,

за участю:

секретаря судового засідання: Коваль К.В.,

позивача - ОСОБА_2

представника відповідача - Роюк В.Ю.

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в м. Шепетівці та Шепетівському районі Хмельницької області на постанову Шепетівського міськрайонного суду Хмельницької області від 25 червня 2015 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України в м. Шепетівці та Шепетівському районі Хмельницької області про визнання дій протиправними та стягнення сум пенсії,

В С Т А Н О В И В :

в травні 2015 року ОСОБА_2 звернулась в суд з адміністративним позовом до управління пенсійного фонду України в м. Шепетівці та Шепетівському районі Хмельницької області про визнання дій управління Пенсійного фонду України в м. Шепетівка та Шепетівському районі щодо відмови у виплаті нарахованої суми пенсії спадкоємцю померлого протиправними; зобов'язання відповідача виплатити позивачу заборгованість по пенсійним виплатам нараховану у сумі 106727,96 грн., які належали померлому ОСОБА_4 як інваліду ІІ групи захворювання якого пов'язане з роботами з ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС за період з 09.07.2007 -31.12.2007; з 22.05.2008 - 01.06.2010; з 01.07.2011 - 22.07.2011, як члену його сім'ї та спадкоємцю за заповітом.

Шепетівський міськрайонний суд Хмельницької області постановою від 25 червня 2015 року адміністративний позов задовольнив в повному обсязі.

Не погодившись з ухваленим судом першої інстанції рішенням, відповідач оскаржив його в апеляційному порядку. В поданій апеляційній скарзі, відповідач порушує питання про скасування постанови Шепетівського міськрайонного суду Хмельницької області від 25.06.2015 та ухвалення нового рішення про відмову в задоволенні позовних вимог ОСОБА_2. Аргументуючи доводи апеляційної скарги відповідач вказує на те, що підстав для реалізації невикористаного права померлого пенсіонера на стягнення коштів за судовим рішенням, винесеним на його користь, у родичів померлого відсутні.

Позивач скористалась правом регламентованим положеннями статті 191 КАС України та подала письмові заперечення на апеляційну скаргу (вх. №11546/15 від 19.08.2015), в яких позивач просить суд апеляційної інстанції залишити апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в м. Шепетівка та Шепетівському районі без задоволення, а постанову суду першої інстанції - без змін.

Заслухавши суддю-доповідача, пояснення осіб, які прибули до суду апеляційної інстанції, а саме представника відповідача - на підтримання доводів апеляційної скарги, позивача - на підтримання рішення суду першої інстанції, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів Вінницького апеляційного адміністративного суду вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з таких підстав.

З матеріалів справи судом встановлено, що постановою Шепетівського міськрайонного суду Хмельницької області від 23 грудня 2010 року, яка набрала законної сили 14 листопада 2010 року, зобов'язано управління Пенсійного фонду України в м. Шепетівка Хмельницької області нарахувати та виплатити ОСОБА_4 державну та додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоров'ю відповідно до вимог встановлених статтями 50, 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" із розрахунку 8 мінімальних пенсій за віком та 75% мінімальної пенсії за віком, за періоди з 09.07.2007 по 31.12.2007 та з 22.05.2008 по 01.06.2010 з урахуванням виплачених сум.

Із повідомлення УПФ України в м. Шепетівка та Шепетівському районі від 26.05.2014 №5607/05 на запит Шепетівського міськрайонного суду випливає, що згідно постанови Шепетівського міськрайонного суду від 23.12.2010, яка набрала законної сили 14.11.2011 ОСОБА_4, який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 як інваліду 2 групи захворювання, яке пов'язане з роботами з ліквідацією наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, проведено нарахування доплати на додаткову відомість в квітні місяці 2012 року за період з 09.07.2007-31.12.2007; з 22.05.2008-01.06.2010; з 01.07.2011-22.07.2011.

Листом від 04.11.2014 №10653/05 управління Пенсійного фонду в Шепетівському районі, повідомило, що ОСОБА_4, який помер ІНФОРМАЦІЯ_1, відповідно до постанови Шепетівського міськрайонного суду від 23.12.2010, яка набрала законної сили 14.11.2011 проведено нарахування в квітні місяці 2012 року. Заборгованість становить, 106727,96 грн.

Наведені вище обставини не спростовані відповідачем.

20.03.2014 старший державний виконавець відділу примусового виконання рішень прийняв постанову про відкриття виконавчого провадження, а 29.04.2014 прийняв постанову про закінчення виконавчого провадження в зв'язку із тим, що ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1 помер, що підтверджується копією свідоцтва про смерть серії НОМЕР_1 актовий запис №21.

За життя, ОСОБА_4 склав на ОСОБА_2, заповіт від 03.07.2012 року, у якому все своє майно, де б воно не було і з чого б воно не складалось, і взагалі те, що останньому буде належати на день смерті заповів ОСОБА_2 27.11.2014 державний нотаріус Шепетівської міської державної нотаріальної контори видала позивачу, свідоцтво про право на спадщину за заповітом, спадкова справа №20/2014, зареєстровано в реєстрі за №1918.

Згідно довідки від 22.04.2015 Шепетівської міської державної нотаріальної контори позивач є єдиною спадкоємницею після смерті ОСОБА_4, та прийняла спадщину. Дочки померлого, а саме ОСОБА_5, ОСОБА_6 та ОСОБА_7 відмовилися від прийняття спадщини про що написали заяви.

Документально підтверджено і те, що на момент смерті з ОСОБА_4 однією сім'єю проживала ОСОБА_2, яка є його спадкоємцем (а.с. 5, 9).

За наведених вище обставин позивач звернулась до управління Пенсійного фонду України у м. Шепетівці та Шепетівському районі із цим позовом.

Задовольняючи позов суд першої інстанції виходив з того, що позивач має право на отримання присуджених судом пенсійних виплат, які нараховані в квітні 2012 року, тобто за життя спадкодавця.

Колегія суддів суду апеляційної інстанції погоджується з таким висновком суду першої інстанції, з огляду на наступне.

Статтею 55 КАС України визначено, що у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії адміністративного процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником.

Однак ця правова норма не може бути застосованою до спірних правовідносин, позаяк судовий розгляд даної справи закінчено по суті винесенням відповідного судового рішення, яке набрало законної сили, і примусове виконання якого повинно здійснюватись в межах виконавчого провадження, порядок якого встановлений Законом України "Про виконавче провадження".

В той же час, згідно статті 1227 ЦК України, суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров'я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а у разі їх відсутності - входить до складу спадщини.

Статтею 52 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" передбачена виплата недоотриманої пенсії у зв'язку зі смертю пенсіонера. Сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв'язку з його смертю, виплачується - по місяць смерті включно членам його сім'ї, які проживали разом з пенсіонером на день його смерті, у тому числі непрацездатним членам сім'ї.

Відповідно до п. 33 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України 25.11.2005 р. № 22-1 (із змінами), для виплати недоодержаної пенсії в зв'язку зі смертю пенсіонера надається свідоцтво про смерть, документи, які підтверджують родинні стосунки. Члени сім'ї надають паспорт, довідки уповноважених органів з місця проживання, у тому числі органів місцевого самоврядування, або інші документи, які підтверджують проживання з пенсіонером на день його смерті. Для виплати недоотриманої пенсії, яка ввійшла до складу спадщини, у зв'язку з відсутністю членів сім'ї або в разі не звернення ними за виплатою вказаної суми протягом шести місяців з дня відкриття спадщини надається свідоцтво про право на спадщину.

За встановлених обставин суд першої інстанції належним чином оцінив надані докази і на підставі встановленого, обґрунтовано задовольнив позовні вимоги.

Відповідно до статті 159 КАС України, судове рішення повинно бути законним та обґрунтованим.

Колегія суддів суду апеляційної інстанції вважає, що постанова суду першої інстанції від 25 червня 2015 відповідає вимогам статті 159 КАС України, а тому відсутні підстави для її скасування та задоволення апеляційних вимог заявника.

Відповідно до частини 1 статті 200 Кодексу адміністративного судочинства України, суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

На підставі викладеного, колегія суддів суду апеляційної інстанції, погоджуючись з висновками суду першої інстанції, вважає, що суд дійшов виключних юридичних висновків щодо встановлення фактичних обставин справи і правильно застосував до спірних правовідносин сторін норми матеріального та процесуального права.

Доводи апеляційної скарги, з наведених вище підстав, висновків суду не спростовують.

Керуючись ст.ст. 160, 167, 195, 196, 198, 200, 205, 206, 212, 254 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в м. Шепетівці та Шепетівському районі Хмельницької області залишити без задоволення, а постанову Шепетівського міськрайонного суду Хмельницької області від 25 червня 2015 року - без змін.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена в касаційному порядку згідно зі ст. 212 КАС України.

Ухвала суду складена в повному обсязі 21 серпня 2015 року.

Головуючий суддя Боровицький О. А.

Судді Граб Л.С.

Сапальова Т.В.