Ухвала суду № 48883422, 12.08.2015, Черкаський окружний адміністративний суд

УХВАЛА

з питань повороту виконання судового рішення

м. Черкаси

12 серпня 2015 року справа № 823/3960/14

12 год. 57 хв.

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Каліновської А.В.,

при секретарі судового засідання - Шалько І.П.,

за участю:

представника позивача ОСОБА_1,

представника відповідача (заявника) ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву Головного територіального управління юстиції у Черкаській області про поворот виконання постанови Черкаського окружного адміністративного суду від 27.02.2015 в адміністративній справі №823/3960/14 за позовом ОСОБА_3 до Головного управління юстиції у Черкаській області про стягнення заборгованості із заробітної плати та зобовязання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

Головне територіальне управління юстиції у Черкаській області звернулось до суду із заявою про поворот виконання постанови Черкаського окружного адміністративного суду від 27.02.2015 в адміністративній справі №823/3960/14 за позовом ОСОБА_3 до Головного управління юстиції у Черкаській області про стягнення заборгованості із заробітної плати та зобовязання вчинити певні дії.

В обґрунтування заяви про поворот виконання судового рішення заявник зазначив, що постановою Черкаського окружного адміністративного суду від 27.02.2015 в адміністративній справі №823/3960/14 за позовом ОСОБА_3 до Головного управління юстиції у Черкаській області про стягнення заборгованості із заробітної плати та зобовязання вчинити певні дії, залишеною без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 27.04.2015 адміністративний позов задоволено частково, стягнуто з Головного управління юстиції у Черкаській області на користь ОСОБА_3 кошти за вимушений прогул в сумі 115342 грн. 91 коп. 03.06.2015 та 04.06.2015 Головним управлінням Державної казначейської служби України у Черкаській області проведені безспірні списання коштів з рахунку Головного територіального управління юстиції у Черкаській області на користь ОСОБА_3 на загальну суму 115342 грн. 91 коп., відповідно до виконавчого листа Черкаського окружного адміністративного суду від 21.05.2015 №823/3960/14. Однак, ухвалою Вищого адміністративного суду України від 22.07.2015 - постанову Черкаського окружного адміністративного суду від 27.02.2015 та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 27.04.2015 скасовано, провадження у справі закрито. Враховуючи скасування Вищим адміністративним судом України рішення суду першої та апеляційної інстанцій за якими ОСОБА_3 виплачені кошти за вимушений прогул в сумі 115342 грн. 91 коп., що на думку заявника є наслідком для повороту постанови Черкаського окружного адміністративного суду від 27.02.2015 та стягнення з ОСОБА_3 на користь Головного територіального управління юстиції у Черкаській області виплачених йому коштів у сумі 115342 грн. 91 коп.

Представник відповідача (заявника) в судовому засідання заяву про поворот виконання рішення суду підтримав в повному обсязі, з підстав зазначених вище.

Представник позивача в судовому засіданні заперечував проти задоволення заяви про поворот виконання судового рішення.

Заслухавши пояснення осіб, які беруть участь у справі, розглянувши подані документи і матеріали, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності, суд прийшов до висновку, що заява про поворот виконання судового рішення задоволенню не підлягає, виходячи з наступного.

Як встановлено судом, постановою Черкаського окружного адміністративного суду від 27.02.2015 в адміністративній справі №823/3960/14 за позовом ОСОБА_3 до Головного управління юстиції у Черкаській області про стягнення заборгованості із заробітної плати та зобовязання вчинити певні дії, залишеною без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 27.04.2015 адміністративний позов задоволено частково, стягнуто з Головного управління юстиції у Черкаській області на користь ОСОБА_3 кошти за вимушений прогул в сумі 115342 грн. 91 коп.

Головним управлінням Державної казначейської служби України у Черкаській області 03.06.2015 та 04.06.2015 проведене безспірння списання коштів з рахунку Головного територіального управління юстиції у Черкаській області на користь ОСОБА_3 на загальну суму 115342 грн. 91 коп., відповідно до виконавчого листа Черкаського окружного адміністративного суду від 21.05.2015 №823/3960/14, що підтверджується меморіальним ордером №1 від 03.06.2015 та меморіальним ордером №2 від 04.06.2015.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 22.07.2015 касаційну скаргу Головного управління юстиції у Черкаській області задоволено частково, постанову Черкаського окружного адміністративного суду від 27.02.2015 та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 27.04.2015 скасовано, провадження у справі закрито

Відповідно до положень ст. 265 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) питання про поворот виконання судового рішення вирішується судом апеляційної чи касаційної інстанції, або адміністративним судом, у якому знаходиться справа, якщо, скасувавши судове рішення суд апеляційної чи касаційної інстанції, зокрема, відмовляє у задоволенні адміністративного позову.

Отже, скасування постанови Черкаського окружного адміністративного суду від 27.02.2015 та ухвали Київського апеляційного адміністративного суду від 27.04.2015 судом касаційної інстанції, дійсно є підставою для повороту виконання судового рішення.

Проте, згідно із положеннями ст. 266 КАС України поворот виконання постанови про присудження виплати заробітної плати чи іншого грошового утримання у відносинах публічної служби допускається, якщо скасована постанова була обґрунтована на повідомлених позивачем завідомо неправдивих відомостях або поданих ним підроблених документах.

Із зазначених положень КАС України випливає, що інститут повороту виконання судових рішень існує задля захисту прав боржника щодо неправомірності стягнення боргу на користь стягувача після остаточного судового рішення у спорі, який виник між ними.

Як зазначив у своєму рішенні Конституційний Суд України від 2 листопада 2011 року № 13-рп/2011, поворот виконання рішення - це цивільна процесуальна гарантія захисту майнових прав особи, яка полягає у поверненні сторін виконавчого провадження в попереднє становище через скасування правової підстави для виконання рішення та повернення стягувачем відповідачу (боржнику) всього одержаного за скасованим (зміненим) рішенням. Інститут повороту виконання рішення спрямований на поновлення прав особи, порушених виконанням скасованого (зміненого) рішення, та є способом захисту цих прав у разі отримання стягувачем за виконаним та у подальшому скасованим (зміненим) судовим рішенням неналежного, безпідставно стягненого майна (або виконаних дій), оскільки правова підстава для набуття майна (виконання дій) відпала.

При цьому, вказаний правовий інститут містить певні обмеження, зокрема що випливають із трудових відносин.

Аналогічна правова позиція міститься й у положеннях статті 239 Кодексу законів про працю України щодо обмеження повороту виконання рішень по трудових спорах.

Так, згідно частини 1 статті 239 Кодексу законів про працю України, у разі скасування виконаних судових рішень про стягнення заробітної плати чи інших виплат, що випливають з трудових правовідносин, поворот виконання допускається лише тоді, коли скасоване рішення ґрунтувалося на повідомлених позивачем неправдивих відомостях або поданих ним підроблених документах.

Враховуючи, що скасування постанови Черкаського окружного адміністративного суду від 27.02.2015 та ухвали Київського апеляційного адміністративного суду від 27.04.2015 в адміністративній справі №823/3960/14 Вищим адміністративним судом України не повязано з повідомленням позивачем завідомо неправдивих відомостей або наданням ним підроблених документах, підстав для задоволення заяви про поворот виконання судового рішення в адміністративній справі №823/3960/14 та стягнення з ОСОБА_3 на користь Головного територіального управління юстиції у Черкаській області виплачених йому коштів у сумі 115342 грн. 91 коп. - судом не вбачається.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 265-266 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

В задоволенні заяви Головного територіального управління юстиції у Черкаській області про поворот виконання постанови Черкаського окружного адміністративного суду від 27.02.2015 в адміністративній справі №823/3960/14 за позовом ОСОБА_3 до Головного управління юстиції у Черкаській області про стягнення заборгованості із заробітної плати та зобовязання вчинити певні дії - відмовити.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, яка може бути подана до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі, якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статі 160 КАС України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя А.В. Каліновська

Повний текст ухвали виготовлено 17 серпня 2015 року.