Постанова № 4888268, 07.09.2009, Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

вул. Київська, 150, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95493

ПОСТАНОВА

Іменем України

07.09.09Справа №2а-9045/09/1/0170 Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі головуючої судді Трещової О.Р., при секретарі Єлжовій Н.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в Білогірському районі АРК до Товариства з обмеженою відповідальністю "ЕРА-21" про стягнення, ВСТАНОВИВ:

До Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим звернулося з адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в Білогірському районі АРК до Товариства з обмеженою відповідальністю "ЕРА-21"про стягнення заборгованості зі страхових внесків в сумі 3379,63 гривень.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що Товариство з обмеженою відповідальністю "ЕРА-21" зареєстроване в Управлінні Пенсійного фонду України в Білогірському районі АРК, проте у встановлений законодавством термін страхові внески, передбачені Законом України від 09.07.2003 року № 1058 - IV «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» підприємством не були сплачені. На суми недоїмки відповідачу направлено вимогу про сплату боргу. Суми недоїмки, заявлені у позові погоджені з відповідачем, проте добровільно не сплачені, тому за ТОВ "ЕРА-21" склалася заборгованість на загальну суму 3379,63 гривень. З цих підстав Управління Пенсійного фонду України в Білогірському районі АРК було вимушене звертатися до суду з метою стягнення заборгованості.

Ухвалою Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим від 03.08.2009 року відкрито провадження в адміністративній справі.

Ухвалою Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим від 03.08.2009 року закінчено підготовче провадження і справу призначено до судового розгляду.

У судове засідання представник позивача не з`явився, повідомлений належним чином про час, дату та місце розгляду справи, надіслав клопотання про розгляд справи без його участі.

Відповідач у судове засідання не зявився, про день та місце розгляду справи сповіщений належним чином, рекомендованою кореспонденцією, про що свідчить повідомлення про вручення йому поштового відправлення, про причини неявки суд не повідомив, заперечень суду не представив.

Приймаючи до уваги, що в матеріалах справи достатньо доказів для зясування обставин по справі, суд вважає можливим на підставі ст.128 КАС України розглядати справу у відсутності представників сторін на підставі наявних у справі матеріалів.

Дослідивши матеріали справи та оцінивши докази в їх сукупності, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню у повному обсязі з наступних підстав.

Відповідно до п. 4 частини 1 статті 17 КАС України компетенція адміністративних судів поширюється на спори за зверненням субєкта владних повноважень у випадках, встановлених законом.

Пунктом 7 частини 1 статті 3 КАС України дано визначення субєктів владних повноважень, до яких належать орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа, інший субєкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Відповідно до частини 1 та 2 статті 5 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» (далі Закон) всі відносини, які виникають між субєктами системи загальнообовязкового державного пенсійного страхування регулюються виключно зазначеним законом, яким також визначаються порядок нарахування, обчислення та сплати страхових внесків, стягнення заборгованості за цими внесками, організація та порядок здійснення управління в системі загальнообовязкового державного пенсійного страхування.

Контроль за правильним нарахуванням, своєчасним та повним перерахуванням та надходженням страхових внесків, інших платежів, здійснюється органами Пенсійного фонду. Відповідно до п. 7 частини 1 статті 64, абзацом 8 частини 3 статті 106 Закону орган Пенсійного фонду має право звертатися до суду з позовами про стягнення недоїмки.

Тому суд приходить до висновку, що зазначений спір має ознаки публічно - правового та підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства в Окружному адміністративному суді АРК.

Згідно з п.1 частини 1 статті 14 Закону страхувальниками визнаються роботодавці підприємства, установи, організації незалежно від форм власності, виду діяльності та господарювання, які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору або на інших умовах, передбачених законодавством, або за договорами цивільно-правового характеру. Частиною 1 статті 15 Закону визначено, що платниками страхових внесків є страхувальники, зазначені у статті 14 Закону.

Судом встановлено, що Товариство з обмеженою відповідальністю "ЕРА-21" являється юридичною особою, 13.10.2006 року зареєстрованою Білогірською районною державною адміністрацією АРК з ідентифікаційним кодом 30771927 згідно з Довідкою Відділу статистики у Білогірському районі з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України № 42-11-32/135.

Судом встановлено, що Товариство з обмеженою відповідальністю "ЕРА-21" зареєстроване як платник страхових внесків в Управлінні ПФУ в Білогірському районі АРК за реєстраційним номером 17040112.

Таким чином, відповідач являється страхувальником та платником страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування.

Згідно з п.п. 4,6 частини 2 статті 17 Закону страхувальник зобовязаний подавати звітність територіальним органам Пенсійного фонду у строки, в порядку та за формою, встановленими Пенсійним фондом; нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески. Відповідно до частини 3 статті 20 Закону територіальні органи Пенсійного фонду мають право обчислювати страхові внески лише на підставі актів перевірки правильності нарахування та сплати страхових внесків, звітності, що подається страхувальником, бухгалтерських та інших документів, що підтверджують суму заробітної плати (доходу), на які нараховуються страхові внески.

Частиною 6 статті 20 Закону встановлено, що страхувальники зобовязані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовий період для виду страхувальника, до якого відноситься позивач, встановлений зазначеною нормою закону один календарний місяць.

Відповідно до абзацу 6 частини 6 статті 20 Закону, п. 5.1.6. Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 року № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 р. за № 64/8663 перерахування страхових внесків здійснюється страхувальником одночасно з одержанням (перерахуванням) коштів на оплату праці, у тому числі в безготівковій або натуральній формі або з виручки від реалізації товарів (послуг).

Частиною 2 статті 106 Закону встановлено, що суми страхових внесків, своєчасно не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Згідно з частиною 3 статті 106 Закону територіальні органи Пенсійного фонду за формою та в строки, встановлені правлінням Пенсійного фонду України надсилають страхувальникам, які мають недоїмку вимогу про її сплату.

Пунктом 8.2. Інструкції про порядок нарахування і сплати страхувальниками і застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, органи Пенсійного фонду направляють страхувальникам вимогу про сплату недоїмки у випадку, якщо страхувальник має на кінець звітного періоду заборгованість по сплаті страхових внесків. При цьому вимога формується на підставі облікових даних карток особових рахунків страхувальника.

Відповідно дочастини 5 статті 106 Закону за рахунок сум, що надходять від страхувальника чи державної виконавчої служби в рахунок сплати недоїмки, погашаються суми недоїмки, фінансових санкції, пені у порядку календарної черговості їх виникнення. У випадку, якщо страхувальник має несплачену недоїмку, пеню чи фінансові санкції та здійснює сплату поточних сум страхових внесків, ці суми страхових внесків зараховуються в рахунок сплати недоїмки, пені, фінансових санкцій.

З матеріалів справи вбачається, що згідно Розрахунків сум страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, що підлягає сплаті за відповідні періоди, відповідачем за квітень 2009 року підлягали сплаті страхові внески у розмірі 3379,63 гривень.

Однак відповідачем страхові внески за квітень взагалі не були своєчасно сплачені, тому Управлінням Пенсійного фонду України в Білогірському районі АРК на підставі даних карток особових рахунків для стягнення заборгованості відповідачеві направлено вимогу на суму несплаченої заборгованості ТОВ "ЕРА-21" по страховим внескам в сумі 8768,94 гривень № Ю-398 від 02.06.2009 року, яка одержана відповідачем 09.06.2009 року, що підтверджується копією поштового повідомлення про вручення.

Загалом заборгованість по сплаті страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування перед позивачем за квітень 2009 року склала 3379,63 гривень.

Сума недоїмки визначена вірно, на підставі розрахунку сум страхових внесків, здійсненого самим відповідачем, що підлягають сплаті квітень 2009 року.

Судом встановлено, що у визначений абзацом 3 частини 3 ст.106 Закону № 1058- IV 10-денний строк відповідач встановлені у вимозі суми недоїмки зі сплати страхових внесків не оскаржив, тому сума заборгованості вважається погодженою.

Судом встановлено, що згідно з розрахунком недоїмки, карткою особового рахунку відповідача, суми заборгованості зі сплати страхових внесків в розмірі 3379,63 гривень станом на 07.09.09 не сплачені.

Таким чином, суд приходить до висновку, що недоїмка зі сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування в розмірі 3379,63 гривень являється погодженою відповідачем, підлягає стягненню з останнього, а позовні вимоги підлягають задоволенню у повному обсязі.

Згідно з частиною 4 статті 94 КАС України у справах, у яких позивачем є субєкт владних повноважень, і відповідачем фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Тому судові витрати по справі не підлягають стягненню з відповідача.

Судом 07 вересня 2009 року оголошена вступна та резолютивна частина постанови, а 14 вересня 2009 року постанова складена у повному обсязі.

На підставі викладеного, керуючись статтями 158, 159, 160, 163 КАС України,

ПОСТАНОВИВ:

1.Позовні вимоги задовольнити повністю.

2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "ЕРА-21" (ЄДРПОУ 30771927) на користь Управління ПФУ в Білогірському районі (р/р 260470444712 КРУ ВАТ “Державний Ощадний банк України”, МФО 324805, ЗКПО 22300429) заборгованість зі сплати страхових внесків у розмірі 3379,63 гривень.

Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня складення її у повному обсязі, у разі неподання заяви про апеляційне оскарження (апеляційної скарги).

Якщо після подачі заяви про апеляційне оскарження апеляційна скарга не подана, постанова набуває законної сили через 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Протягом 10 днів з дня складення постанови у повному обсязі до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим може бути подана заява про апеляційне оскарження, після подачі якої, протягом 20 днів може бути подана апеляційна скарга.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається в строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя Трещова О.Р.