Постанова № 48882492, 20.08.2015, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 815/4120/15

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 серпня 2015 року Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого по справі судді Бжассо Н.В.

за участю секретаря Музика І.О.

розглянувши в порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом Балтської обєднаної Державної податкової інспекції Головного управління ДФС в Одеській області до Дочірнього підприємства «Одеський облавтодор» Відкритого акціонерного товариства «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України» про стягнення податкової заборгованості

В С Т А Н О В И В:

До суду надійшов адміністративний позов Балтської ОДПІ ГУ ДФС в Одеській області, за результатом якого позивач просить: стягнути кошти з рахунків у банках, обслуговуючих Дочірнє підприємство «Одеський облавтодор» Відкритого акціонерного товариства «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України» (код ЄДРПОУ 32018511): в сумі 7 862 (сім тисяч вісімсот шістдесят дві) грн. 38 копійок у рахунок погашення податкового боргу по земельному податку з юридичних осіб в м. Балта Одеської області (код платежу 18010500) на користь Держави до бюджету на рахунок 33216811700058, одержувач УК в Балтському районі Одеської області, код 37343087, банк одержувача ГУДКСУ в Одеській області, МФО 828011; в сумі 19 060 (девятнадцять тисяч шістдесят) грн. 59 копійок, у рахунок погашення податкового боргу по земельному податку з юридичних осіб в м. Кодима Одеської області (код платежу 18010500) на користь Держави до бюджету на рахунок 33217811700251, одержувач УК в Кодимському районі Одеської області, код 37343459, банк одержувача ГУДКСУ в Одеській області, МФО 828011; в сумі 289 (двісті вісімдесят девять) грн. 09 копійок у рахунок погашення податкового боргу по земельному податку з юридичних осіб в с. Писарівка Кодимського району Одеської області (код платежу 18010500) на користь Держави до бюджету на рахунок 33214811700265, одержувач УК у Кодимському районі Одеської області, код 37343459, банк одержувача ГУДКСУ в Одеській області, МФО 828011.

В обґрунтування заявлених позовних вимог позивач зазначає, що ДП «Одеський облавтодор» ВАТ «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України» знаходиться на обліку в Державній податковій інспекції в Малиновському районі м. Одеси ГУ ДФС в Одеській області, як платник податків та зборів. Крім цього, відповідач знаходиться на обліку в Балтській ОДПІ ГУ ДФС в Одеській області, як платник податків за не основним місцем обліку.

Станом на 14.07.2015 року за відповідачем рахується заборгованість по земельному податку з юридичних осіб в сумі 27 212, 06 грн., який виник наступним чином.

Станом на 28.02.2015 року у відповідача існував борг по земельному податку з юридичних осіб в сумі 5 783, 31 грн., який постановою Одеського окружного адміністративного суду від 25.02.2015 року по адміністративній справі № 815/1109/15 стягнуто в дохід Держави.

02.03.2015 року відповідачу було нараховано зобовязання по земельному податку, визначене самостійно згідно податкової декларації з плати за землю № НОМЕР_1 від 17.02.2015 року в сумі 3 375, 95 грн.

30.03.2015 року відповідачу нараховано земельного податку по строку сплати податкового зобовязання, згідно податкової декларації з плати за землю № НОМЕР_1 від 17.02.2015 року в сумі 3 375, 95 грн. (сума боргу склала 6 751, 90 грн.).

30.04.2015 року відповідачу нараховано земельного податку по строку сплати податкового зобовязання, визначеного згідно з податковою декларацією з плати за землю № 901739071 від 17.02.2015 року в сумі 3 375, 95 грн. (сума боргу склала 10 127, 85 грн.).

06.05.2015 року відповідачу була зарахована сплата у рахунок погашення податкового боргу в сумі 15 850, 00 грн. (сума боргу, що заявляється в даному позові склала 1 110, 48 грн. в т.ч. пеня в сумі 1 049, 32 грн., яка нарахована 06.05.2015 року, відповідно до п.п. 129.1.1 ст. 129 ПК України.

30.05.2015 року відповідачу було нараховано земельного податку по строку сплати податкового зобовязання згідно податкової декларації з плати за землю № НОМЕР_1 від 17.02.2015 року в сумі 3375,95 грн. (сума боргу склала 4 486,43 грн., в т.ч. пеня в сумі 1049,32 грн.).

30.06.2015 року відповідачу нараховано земельного податку по строку сплати податкового зобовязання згідно податкової декларації з плати за землю № НОМЕР_1 від 17.02.2015 року в сумі 3 375, 95 грн. (сума боргу склала 7 862, 38 грн., в т.ч. пеня в сумі 1049, 32 грн.).

На підставі викладеного, борг по земельному податку з юридичних осіб по Балтському району Одеської області склав 7 862, 38 грн.

Також, у відповідача наявна заборгованість по земельному податку з юридичних осіб по м. Кодима, Кодимському району Одеської області в сумі 19 060, 59 грн., який виник наступним чином.

Станом на 28.02.2015 року у відповідача існував борг по земельному податку з юридичних осіб в сумі 9 325,52 грн., який постановою Одеського окружного адміністративного суду від 25.02.2015 року, по справі № 815/1109/15 стягнуто з відповідача.

02.03.2015 року відповідачу нараховано земельного податку по строку сплати податкового зобовязання згідно податкової декларації з плати за землю № НОМЕР_2 від 12.02.2015 року в сумі 3 883, 09 грн.

30.03.2015 року відповідачу нараховано земельного податку по строку сплати податкового зобовязання згідно податкової декларації з плати за землю № НОМЕР_2 від 12.02.2015 року в сумі 3 883, 09 грн. (сума боргу склала 7 766, 18 грн.).

30.04.2015 року відповідачу нараховано земельного податку по строку сплати податкового зобовязання згідно податкової декларації з плати за землю № НОМЕР_2 від 12.02.2015 року в сумі 3 883, 09 грн. (сума боргу склала 11 649, 27 грн.).

30.05.2015 року відповідачу нараховано земельного податку по строку сплати податкового зобовязання згідно податкової декларації з плати за землю № НОМЕР_2 від 12.02.2015 року в сумі 3 883, 09 грн. (сума боргу склала 15 532, 36 грн.).

30.06.2015 року відповідачу нараховано земельного податку по строку сплати податкового зобовязання згідно податкової декларації з плати за землю № НОМЕР_2 від 12.02.2015 року в сумі 3 883, 09 грн. (сума боргу склала 19 415, 45грн.).

03.07.2015 року відповідачу зарахована сплата в рахунок погашення податкового боргу в сумі 11 649,27 грн. (сума боргу з урахуванням попередньої несплаченої заборгованості у розмірі 28 740, 97 грн. склала 19 060, 59 грн., в тому числі пеня у сумі 1 968, 89 грн., яка була нарахована 03.07.2015 року, відповідно до положень п.п. 129.1.1 ст. 129 ПК України).

Також, за відповідачем рахується заборгованість по земельному податку з юридичних осіб по с. Писарівка Кодимського району Одеської області в сумі 289, 09 грн., який виник наступним чином.

Станом на 28.02.2015 року у відповідача існував борг по земельному податку з юридичних осіб в сумі 940,57 грн., який постановою Одеського окружного адміністративного суду від 25.02.2015 року, по справі № 815/1109/15 стягнуто з відповідача.

02.03.2015 року, відповідачу нараховано земельного податку по строку сплати податкового зобовязання згідно податкової декларації з плати за землю № НОМЕР_3 від 12.02.2015 року в сумі 390, 46 грн. (сума боргу, що заявляється до стягнення 390, 46 грн.).

30.03.2015 року відповідачу нараховано земельного податку по строку сплати податкового зобовязання згідно податкової декларації з плати за землю № НОМЕР_3 від 12.02.2015 року в сумі 390, 46 грн. (сума боргу, що заявляється до стягнення 780, 92 грн.).

30.04.2015 року відповідачу нараховано земельного податку по строку сплати податкового зобовязання згідно податкової декларації з плати за землю № НОМЕР_3 від 12.02.2015 року в сумі 390, 46 грн. (сума боргу, що заявляється до стягнення 1171, 38 грн.).

30.05.2015 року відповідачу нараховано земельного податку по строку сплати податкового зобовязання згідно податкової декларації з плати за землю № НОМЕР_3 від 12.02.2015 року в сумі 390, 46 грн. (сума боргу, що заявляється до стягнення 1 561, 84 грн.).

30.06.2015 року відповідачу нараховано земельного податку по строку сплати податкового зобовязання згідно податкової декларації з плати за землю № НОМЕР_3 від 12.02.2015 року в сумі 390, 46 грн. (сума боргу, що заявляється до стягнення 1 952, 30 грн.).

03.07.2015 року відповідачу зарахована сплата у рахунок погашення податкового боргу в сумі 2 892, 87 грн. (основний борг відповідача був погашений у повному обсязі, але 03.07.2015 року, відповідно до положень п.п. 129.1.1 ст. 129 ПК України, відповідачу нарахована пеня в сумі 289, 09 грн., яка заявляється до стягнення).

Відповідно до положень ст. 59 ПК України, Балтською ОДПІ ГУ ДФС в Одеській області виставлено податкову вимогу від 01.12.2014 року № 1897-25 з узгодженою сумою податкового зобовязання.

В установлені законом строки, визначена податковим органом сума податкового зобовязання відповідачем сплачена не була, що стало причиною звернення до суду з зазначеним позовом.

В ході розгляду справи, до суду надійшла заява Балтської ОДПІ ГУ ДФС в Одеській області про розгляд справи у відсутності представника позивача, заявлені позовні вимоги позивач підтримав у повному обсязі та просив їх задовольнити.

Відповідач по справі в судове засідання не зявився, повідомлявся належним чином про дату, час та місце розгляду справи, причини неявки суду не повідомив, заяву про відкладення розгляду справи до суду не надав.

Протокольною ухвалою суду від 18.08.2015 року, розгляд справи призначений до розгляду в порядку письмового провадження на 20.08.2015 року, відповідно до положень ч.4 ст. 122, ч.6 ст. 128 КАС України.

Суд, дослідивши матеріали справи приходить до наступного висновку.

Як встановлено в ході судового розгляду справи, ДП «Одеський облавтодор» ВАТ «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України» знаходиться на обліку в Державній податковій інспекції в Малиновському районі м. Одеси ГУ ДФС в Одеській області, як платник податків та зборів. Крім цього, відповідач знаходиться на обліку в Балтській ОДПІ ГУ ДФС в Одеській області, як платник податків за не основним місцем обліку.

Згідно даних облікових карток, за ДП «Одеський облавтодор» ВАТ «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України» рахується заборгованість по земельному податку з юридичних осіб у розмірі 27 212, 06 грн.

Податкова заборгованість виникла внаслідок несплати відповідачем у передбачені законом строки самостійно визначене податкове зобовязання з земельного податку згідно наданих до податкового органу податкових декларацій.

Відповідно до п.п. 14.1.147 п. 14.1 ст. 14 ПК України плата за землю загальнодержавний податок, який справляється у формі земельного податку та орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності.

Згідно ст. 269 ПК України платниками податку є, зокрема, землекористувачі.

Статтею 270 ПК України визначено, що об'єктами оподаткування є, зокрема, земельні ділянки, які перебувають у власності або користуванні.

Відповідно до ст. 288 ПК України підставою для нарахування орендної плати за земельну ділянку є договір оренди такої земельної ділянки. Платником орендної плати є орендар земельної ділянки. Об'єктом оподаткування є земельна ділянка, надана в оренду. Розмір та умови внесення орендної плати встановлюються у договорі оренди між орендодавцем (власником) і орендарем. Податковий період, порядок обчислення орендної плати, строк сплати та порядок її зарахування до бюджетів застосовується відповідно до вимог статей 285 - 287 цього розділу.

Згідно ст. 285 ПК України базовим податковим (звітним) періодом для плати за землю є календарний рік.

Статтею 287 ПК України визначено, що власники землі та землекористувачі сплачують плату за землю з дня виникнення права власності або права користування земельною ділянкою. Податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Відповідно до п. 59.1, 59.4 ст. 59 ПК України, у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. Податкова вимога надсилається також платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов'язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Відповідно до п. 59.5 ст. 59 ПК України у разі коли у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що виник після надіслання (вручення) податкової вимоги.

Судом встановлено, що відповідачу відповідно до положень ст. 59 ПК України, Балтською ОДПІ ГУ ДФС в Одеській області виставлялася податкова вимога від 01.12.2014 року № 1897-25 з узгодженою сумою податкового зобовязання.

Порядок стягнення податкового боргу платників податків регулюється статтями 95-99 Податкового кодексу України.

Системний аналіз зазначених статей передбачає наявність різних форм стягнення податкової заборгованості: за рахунок майна платника податків, з рахунків платника податків у банках, за рахунок готівки тощо.

Відповідно до положень ст. 36 Податкового Кодексу України, податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи.

Податковий обов'язок виникає у платника за кожним податком та збором.

Податковий обов'язок є безумовним і першочерговим стосовно інших неподаткових обов'язків платника податків, крім випадків, передбачених законом.

Виконання податкового обов'язку може здійснюватися платником податків самостійно або за допомогою свого представника чи податкового агента.

Відповідальність за невиконання або неналежне виконання податкового обов'язку несе платник податків, крім випадків, визначених цим Кодексом або законами з питань митної справи.

Згідно ч.2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобовязані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до п. 20.1.28 Податкового Кодексу України, органи державної податкової служби мають право застосувати до платників податків (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобовязань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, що встановлені цим Кодексом.

З наведених підстав, суд вважає, що доводи позивача знайшли своє підтвердження з наданих до суду матеріалів, тому заявлені позовні вимоги підлягають задоволенню в повному обсязі.

Керуючись ст.ст. 2, 7, 8, 9, 11-14, 70, 71, 86, 122, 128, 159-164 КАС України, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

Задовольнити адміністративний позов Балтської обєднаної Державної податкової інспекції Головного управління ДФС в Одеській області до Дочірнього підприємства «Одеський облавтодор» Відкритого акціонерного товариства «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України» про стягнення податкової заборгованості.

Стягнути кошти з рахунків у банках, обслуговуючих Дочірнє підприємство «Одеський облавтодор» Відкритого акціонерного товариства «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України» (код ЄДРПОУ 32018511): в сумі 7 862 (сім тисяч вісімсот шістдесят дві) грн. 38 копійок у рахунок погашення податкового боргу по земельному податку з юридичних осіб в м. Балта Одеської області (код платежу 18010500) на користь Держави до бюджету на рахунок 33216811700058, одержувач УК в Балтському районі Одеської області, код 37343087, банк одержувача ГУДКСУ в Одеській області, МФО 828011; в сумі 19 060 (девятнадцять тисяч шістдесят) грн. 59 копійок, у рахунок погашення податкового боргу по земельному податку з юридичних осіб в м. Кодима Одеської області (код платежу 18010500) на користь Держави до бюджету на рахунок 33217811700251, одержувач УК в Кодимському районі Одеської області, код 37343459, банк одержувача ГУДКСУ в Одеській області, МФО 828011; в сумі 289 (двісті вісімдесят девять) грн. 09 копійок у рахунок погашення податкового боргу по земельному податку з юридичних осіб в с. Писарівка Кодимського району Одеської області (код платежу 18010500) на користь Держави до бюджету на рахунок 33214811700265, одержувач УК у Кодимському районі Одеської області, код 37343459, банк одержувача ГУДКСУ в Одеській області, МФО 828011.

Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Одеський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Н.В.Бжассо