Постанова № 4886545, 15.09.2009, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

м. Харків

15.09.2009 р.                                                                       Справа №2-а- 39977/09/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Шевченко О.В.

при секретарі судового засідання Нікітенко Л.Ю.,

за участі представника позивача - Буряківського О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом

прокурора Жовтневого району м. Харкова в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у Жовтневому районі м. Харкова до приватної фірми "Слава"

простягнення заборгованості ,

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Жовтневого району м. Харкова звернувся до адміністративного суду в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у Жовтневому районі м. Харкова, в якому просить стягнути з відповідача суму податкового боргу у розмірі 510,00 грн. В обґрунтування заявлених вимог указував, що за несвоєчасне подання та неподання податкового розрахунку комунального податку відносно ПФ "Слава" ДПІ у Жовтневому районі м. Харкова були прийняті податкові повідомлення-рішення про нарахування штрафної фінансової санкції на загальну суму 510,00 грн. На теперішній час сума заборгованості не сплачена, що є підставою її стягнення у судовому порядку.

В судове засідання прокурор не з'явився, про дату, час і місце розгляду справи сповіщений належним чином, причини неявки суду не повідомив.

У судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримала в повному обсязі, просила адміністративний позов задовольнити.

Відповідач належним чином був повідомлений про час і місце розгляду справи, однак представник відповідача до судового засідання не прибув, про причини неявки не повідомив. За таких обставин суд вважає за можливе розглянути спір по суті на підставі наявних в справі доказів.

Вислухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, судом встановлено наступне.

ПФ "Слава" зареєстрована виконавчим комітетом Жовтневої районної ради, відповідно до свідоцтва про державну реєстрацію від 02.12.1997р., та перебуває на податковому обліку в ДПІ у Жовтневому районі м. Харкова.

Відповідно до ст.20 Закону України «Про систему оподаткування»контроль за правильністю та своєчасністю справляння податків і зборів здійснюється державними податковими органами та іншими державними органами в межах повноважень, визначених законами.

На підставі п.3 ст.10 Закону України „Про державну податкову службу в Україні” від 05.02.1998 р. № 83\98-ВР Державна податкова інспекція у Комінтернівському районі м. Харкова контролює своєчасність подання платниками податків бухгалтерських звітів і балансів, податкових декларацій, розрахунків та інших документів, пов’язаних з обчисленням податків, інших платежів, а також перевіряють достовірність цих документів щодо правильності визначення об’єктів оподаткування і обчислення податків, інших платежів. \

Відповідно до п. 1 ч.1 ст.11 Закону України «Про державну податкову службу в Україні»від 04.12.1990 року за №509-ХІІ зі змінами та доповненнями, органи державної податкової служби у випадках, в межах компетенції та у порядку, встановлених законами України, мають право здійснювати документальні невиїзні перевірки (на підставі поданих податкових декларацій, звітів та інших документів, пов’язаних з нарахуванням і сплатою податків та зборів (обов’язкових платежів) незалежно від способу їх подачі), а також планові та позапланові виїзні перевірки своєчасності, достовірності, повноти нарахування і сплати податків та зборів (обов’язкових платежів), додержання валютного законодавства юридичними особами, їх філіями, відділення, іншими відокремленими підрозділами, що не мають статусу юридичної особи, а також фізичними особами, які мають статус суб’єктів підприємницької діяльності чи не мають такого статусу, на яких згідно із законами України покладено обов’язок утримувати та/або сплачувати податки і збори (обов’язкові платежі), крім Національного банку України та його установ.

03.05.2007р. фахівцями ДПІ у Жовтневому районі м. Харкова була проведена документальна невиїзна перевірка дотримання вимог податкового законодавства ПФ "Слава". За результатами перевірки складено акт №482/15-335/21261733 від 03.05.2007р. Перевіркою встановлено, що ПФ "Слава" порушено п.5 розділ ІІІ "Положення про порядок обчислення та сплати до міського бюджету комунального податку", п.п.4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону України „Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”, а саме несвоєчасне надання податкового розрахунку комунального податку за 4 квартал 2006 року, розрахунок подано 01.03.2007р., при терміні надання 09.02.2007р.

19.10.2007 року фахівцями ДПІ у Жовтневому районі м. Харкова була проведена документальна невиїзна перевірка дотримання вимог податкового законодавства ПФ "Слава". За результатами перевірки складено акт №1304/15-335 від 19.10.2007р. Перевіркою встановлено, що ПФ "Слава" порушено п.5 розділ ІІІ "Положення про порядок обчислення та сплати до міського бюджету комунального податку", п.п.4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону України „Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”, а саме не надання податкового розрахунку комунального податку за 1 та 2 квартал 2007р., при терміні надання 10.05.2007р. та 09.08.2007р. відповідно.

У п.п.17.1.1. п.17.1 ст.17 Закону України від 21 12 2000 року №2181-ІІІ „Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” передбачено, що штрафні санкції за порушення податкового законодавства накладаються на платника податків у розмірах, визначених цією статтею, крім штрафних санкцій за порушення валютного законодавства, що встановлюються окремим законодавством. Штрафні санкції накладаються контролюючими органами. Платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку.

Начальником ДПІ у Жовтневому районі м. Харкова були винесені повідомлення-рішення №0001441530/0 від 19.06.2007р. та № 0003831530/0 від 06.12.2007р., в яких визначена сума податкового зобов’язання у вигляді штрафних (фінансових) санкцій на загальну суму 510,00 грн.

ДПІ у Жовтневому районі м. Харкова направила зазначені податкові повідомлення-рішення за юридичною адресою відповідача, але вони було повернуті до ДПІ у зв’язку з незнаходженням за фактичним місцям розташування платника податків, про що складено акти.

Відповідно до п.п. 6.2.4, п.6.2 ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податку перед бюджетами та державними цільовими фондами», у разі коли податковий орган не може вручити платнику податків податкове повідомлення податкові вимоги у зв’язку з незнаходженням посадових осіб, їх відмовою прийняти податкове повідомлення або податкову вимогу, незнаходженням фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків податковий орган розміщує податкове повідомлення або податкові вимоги на дошці податкових оголошень, встановленій на вільному для огляду місці біля входу в приміщення податкового органу. При цьому день розміщення такої податкової вимоги вважається днем її вручення.

Податкові повідомлення розміщені на дошці податкових оголошень.

Згідно з п. 5.2.1 п. 5.2 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податку перед бюджетами та державними цільовими фондами» податкове зобов’язання платника податків, нараховане контролюючим органом, вважається узгодженим у день отримання податкового повідомлення.

На підставі п.5.3.1 п.5.3 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податку перед бюджетами та державними цільовими фондами»платник податків зобов’язаний погасити нараховану суму протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення.

Згідно з Законом України „Про систему оподаткування” від 18.02.1997 р. № 77\97-ВР платники податків зборів (обов’язкових платежів) зобов’язані сплачувати належні суми податків та зборів (обов’язкових платежів) у встановлені законом терміни і це зобов’язання припиняється їх сплатою.

На даний час узгоджена сума податкового зобов’язання підприємством не сплачена.

Відповідно до п.п. 6.2.1 п. 6.2 ст. 6 вищезазначеного Закону №2181-ІІІ від 21.12.2000 р. у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов’язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

Матеріалами справи підтверджено, що позивачем до відповідача були надіслані перша та друга податкові вимоги, які направлені на адресу підприємства, але була повернуті поштою та повернулась на адресу ДПІ, про що складені акти про невручення податкових вимог. Дані податкові вимоги розміщені на дошці податкових оголошень.

Правом адміністративного та судового оскарження підприємство відповідача не скористалося.

На теперішній час сума заборгованості підприємством не сплачена і складає 510,00 грн.

Враховуючи наведене, суд вважає позовні вимоги Державної податкової інспекції у Жовтневому районі м. Харкова обґрунтованими, а адміністративний позов таким, що підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 2, 8-14, 71, 94, 104, 159, 160-164, 186 КАС України, суд -

                                                  ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов прокурора Жовтневого району м. Харкова в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у Жовтневому районі м. Харкова до приватної фірми "Слава" про стягнення заборгованості-задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з приватної фірми "Слава" (вул. Тімірязєва, 28, кв.252, м. Харків, 61064, код 21261733) на користь державного бюджету (р/р 33215828700008, ВДК у Жовтневому районі 24124113, банк УДК у Харківській області, МФО 851011) заборгованість у розмірі 510.00 грн. (п'ятсот десять) 00 коп.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративному суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження в десятиденний строк з дня складення постанови у повному обсязі та поданням після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, з подачею її копії до суду апеляційної інстанції, або без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження чи апеляційної скарги.

Повний текст постанови виготовлений 21 вересня 2009 року.

Суддя                                         Шевченко О.В.