Ухвала суду № 48842915, 29.07.2015, Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

29 липня 2015 р. м. Дніпропетровськ справа № 804/2174/15

Суддя Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду Богданенко І.Ю., ознайомившись із апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 06 лютого 2015 року у справі за позовом ОСОБА_1 до прокуратури Дніпропетровської області, публічного акціонерного товариства «ДНІПРОАЗОТ», управління Пенсійного фонду України в Баглійському районі м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області, Дніпродзержинського міського центру зайнятості, голови бази відпочинку «Лісова Поляна» ОСОБА_2, ОСОБА_3 про зобов'язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 06 лютого 2015 року відмовлено у відкритті провадження у справі.

Не погодившись з рішенням суду першої інстанції, у квітні 2015 року позивач подала апеляційну скаргу.

Ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 12 травня 2015 року апеляційну скаргу залишено без руху та запропоновано усунути недоліки і порушити питання поновлення строку апеляційного оскарження.

Ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 19 червня 2015 року апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 06 лютого 2015 року повернуто, у зв'язку з не усуненням недоліків апеляційної скарги та не порушенням питання поновлення строку апеляційного оскарження.

22 липня 2015 року ОСОБА_1 повторно подала апеляційну скаргу на ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 06 лютого 2015 року.

Частиною 3 статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено що, апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Згідно з рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення, копію оскаржуваної ухвали ОСОБА_1 отримала 07 березня 2015 року (а.с. 62).

Отже, строк подання апеляційної скарги на ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 06 лютого 2015 року розпочався 08 березня 2015 року закінчився 12 березня 2015 року.

Проте, ОСОБА_1 повторно подала апеляційну скаргу 22 липня 2015 року, що підтверджується відбитком вхідної кореспонденції суду першої інстанції (а.с. 110), тобто з пропуском п'ятиденного строку з дня отримання копії судового рішення.

Порушуючи питання про поважність причин поновлення строку звернення з апеляційною скаргою, ОСОБА_1 посилається на тривалість судових розглядів інших справ за її позовами та розгляд її звернень органами прокуратури і внутрішніх справ України.

Згідно з частиною 2 статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.

У силу закону, поважними причинами визнаються лише такі обставини, які є об'єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи, що оскаржує судове рішення та пов'язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення процесуальних дій, що підтверджені належними доказами.

Наведені підстави для поновлення строку апеляційного оскарження є неповажними, оскільки не свідчать про неможливість своєчасно подати апеляційну скаргу з дня отримання позивачем копії оскаржуваної ухвали.

Згідно з частиною 4 статті 189 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 186 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом тридцяти днів з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку.

Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку апеляційного оскарження будуть визнані неповажними, суддя-доповідач відмовляє у відкритті апеляційного провадження.

Враховуючи викладене, апеляційну скаргу необхідно залишити без руху та запропонувати ОСОБА_1 упродовж тридцяти днів з дня отримання ухвали вказати інші підстави для поновлення строку апеляційного оскарження.

Крім того, апеляційна скарга не відповідає вимогам частини 6 статті 187 Кодексу адміністративного судочинства України, оскільки до апеляційної скарги не додано копії скарги та копій письмових матеріалів відповідно до кількості осіб, що беруть участь у справі (додатків), а саме замість 6 екземплярів копій скарги та доданих до неї документів подано лише 2 екземпляри.

Згідно з частиною 3 статті 189 Кодексу адміністративного судочинства України до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 187 цього Кодексу, застосовуються правила статті 108 цього Кодексу.

Частиною 1 статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Враховуючи наведене, апеляційну скаргу слід залишити без руху та надати ОСОБА_1 строк для зазначення інших підстав для поновлення строків апеляційного оскарження та усунення недоліків: надання 4 екземплярів апеляційної скарги та копій письмових матеріалів, доданих до апеляційної скарги.

Керуючись статтями 108, 186, 187, 189, 212 Кодексу адміністративного судочинства України,-

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 06 лютого 2015 року - залишити без руху та запропонувати у 30 денний строк з моменту отримання ухвали, зазначити інші підстави для поновлення строку апеляційного оскарження та усунути вказані недоліки.

Копію ухвали направити ОСОБА_1 для виконання.

Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду протягом двадцяти днів.

Суддя І.Ю. Богданенко