Ухвала суду № 48840286, 20.08.2015, Хмельницький окружний адміністративний суд

Копія

Справа № 822/3058/15

У Х В А Л А

20 серпня 2015 рокум. Хмельницький

Суддя Хмельницького окружного адміністративного суду Шевчук О.П., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до управління Міністерства Внутрішніх справ України на Південно-Західній залізниці про визнання дій протиправними, звільнення незаконним та зобов'язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В :

Позивач 04.08.2015 року звернувся в Хмельницький окружний адміністративний суд з позовом до Управління Міністерства Внутрішніх справ України на Південно-Західній залізниці про визнання протиправними дій щодо видачі наказу від 26.06.2015 року №56 о/с про звільнення ОСОБА_1 під час його знаходження на лікарняному; визнання незаконним звільнення ОСОБА_1 наказом Управління Міністерства внутрішніх справ України на Південно-Західній залізниці від 26.06.2015 року №56 о/с з 01.07.2015 року під час його знаходження на лікарняному; зобов'язання скасувати наказ від 26.06.2015 року №56 о/с щодо звільнення ОСОБА_1 з 01.07.2015 року та поновлення на службі в органах внутрішніх справ України на посаді старшого слідчого слідчого відділення лінійного відділу на станції Київ-Пасажирський УМВС України на ПЗЗ; зобов'язання здійснити нарахування та виплату належного ОСОБА_1 середнього розміру грошового забезпечення за період з 02.07.2015 року по день прийняття рішення про поновлення на останній штатній посаді перед звільненням.

У відповідності до положень ч.4, 5 ст.11 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи. Суд повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати докази або з власної ініціативи витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає. В силу ч.2 ст.69 КАС України суд може витребувати додаткові докази з власної ініціативи.

Згідно до ст.71 КАС України суб'єкт владних повноважень повинен надати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. У разі невиконання цього обов'язку суд витребує названі документи та матеріали. Суд може збирати докази з власної ініціативи.

Ухвалою Хмельницького окружного адміністративного суду від 05.08.2015 відкрито провадження у справі №822/3058/15 та зобов'язано Управління Міністерства Внутрішніх справ України на Південно-Західній залізниці надати додаткові докази по справі.

Управлінням Міністерства Внутрішніх справ України на Південно-Західній залізниці доказів, витребуваних судом, до канцелярії суду або у судовому засіданні надано не було.

Ухвалою Хмельницького окружного адміністративного суду від 13.08.2015 року у справі №822/3058/15 повторно зобов'язано відповідача надати запитувані ухвалою від 05.08.2015 року докази.

Відповідач, який був належним чином повідомлений про розгляд справи, в судове засідання, призначене на 20.08.2015 року об 11 год. 40 хв., повноважного представника не направив, про причини неявки не повідомив, запитуваних ухвалами від 05.08.2015 року та 13.08.2015 року доказів не надав.

Суд вважає, що вирішення спору по суті та встановлення фактичних обставин справи потребує дослідження доказів, витребуваних судом ухвалами від 05.08.2015 року та 13.08.2015 року. При цьому, витребування доказів є не правом, а обов'язком суду, що направлений на повний та всебічний розгляд справи.

Статтею 129 Конституції України обов'язковість рішень суду (до яких належать і ухвали) визначена як одна з основних засад судочинства.

Частиною 2 ст.13 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" встановлено, що судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України.

Згідно ч.1 ст.255 КАС України, постанова або ухвала суду, яка набрала законної сили, є обов'язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.

При цьому, у разі відмови особи (підприємства, установи, організації, посадової особи, фізичної особи тощо) в наданні документів і матеріалів, необхідних для вирішення спору і витребуваних судом у порядку ст.71 КАС України, адміністративний суд може реагувати, зокрема, шляхом винесення в порядку ст.166 КАС України окремої ухвали у зв'язку з виявленням порушення законності, що містить ознаки дії, переслідуваної в кримінальному порядку, а саме - порушення, передбаченого статтею 382 Кримінального кодексу України, у вигляді невиконання судового рішення (ухвали суду).

Крім того, згідно ч.1 ст.277 КАС України, у разі неподання без поважних причин письмових чи речових доказів, що витребувані судом, та неповідомлення причин їх неподання суд може постановити ухвалу про тимчасове вилучення цих доказів для дослідження судом.

На підставі викладеного, керуючись ч.2 ст.69, ч.4 ст.71, ч.2 ст.150, ст.ст.160, 165 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В :

Витребувати в Управління Міністерства Внутрішніх справ України на Південно-Західній залізниці для огляду в судовому засіданні особову справу ОСОБА_1 та її належним чином завірені копії для долучення до матеріалів справи; копію наказу Управління Міністерства Внутрішніх справ України на Південно-Західній залізниці від 26.06.2015 №56 о/с; довідку про одноденний середній заробіток ОСОБА_1; докази ознайомлення ОСОБА_1 з наказом №56 о/см від 26.06.2015; у разі невизнання адміністративного позову - заперечення проти позову та всі наявні докази на їх підтвердження.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя/підпис/ОСОБА_2"Згідно з оригіналом" Суддя ОСОБА_2