Постанова № 48839234, 20.08.2015, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2; e-mail: inbox@adm.lv.court.gov.ua; тел.: (032)-261-58-10 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 серпня 2015 року Справа № 813/4039/15

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого - судді Сакалоша В.М., розглянувши у м. Львові у скороченому провадженні адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в Галицькому районі м. Львова до Державного підприємства «Проектно-конструкторський технологічний інститут «Львівхарчопроект» про стягнення заборгованості,

в с т а н о в и в :

На розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Управління Пенсійного фонду України в Галицькому районі м. Львова до Державного підприємства «Проектно-конструкторський технологічний інститут «Львівхарчопроект» про стягнення заборгованості з відшкодування витрат на виплату різниці між сумою пенсій, призначених науковим працівникам в сумі 29 812,24 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що у відповідача утворилась заборгованість по відшкодуванню суми витрат на виплату пенсій, що становлять різницю між сумою пенсій, призначеною згідно із Законом України "Про наукову і науково-технічну діяльність" і сумою, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, яку визначено йому у повідомленнях про відшкодуванню сум пенсій, виплачених науковим працівникам, яка самостійно відповідачем не погашена.

Скорочене провадження у справі відкрито 31.07.2015 року.

Відповідачу надіслано судом копію ухвали про відкриття скороченого провадження та запропоновано протягом десяти днів з дня одержання вказаних вище документів подати заперечення проти позову та необхідні документи або заяву про визнання позову.

Поштова кореспонденція отримана представником відповідача 06.08.2015 року.

У встановлений строк заперечень чи пояснень відповідача щодо даного адміністративного позову до суду не надходило.

Оскільки судом належним чином виконано свій обов'язок щодо повідомлення відповідача, тому суд дійшов до висновку про наявність достатніх підстав для розгляду справи в порядку скороченого провадження, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.

У відповідності до положень ч. 4 ст. 183-2, п. 2 ч. 5 ст. 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України суддя розглядає справу в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши надані докази, суд даючи правову оцінку спірним правовідносинам виходив з наступного.

ДП ПКТІ Львівхарчопроект зареєстроване, як юридична особа, 28.07.1994 року, що підтверджується Витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців.

За період роботи у ДП ПКТІ Львівхарчопроект, гр.гр. ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 отримали стаж наукової роботи, необхідний для отримання пенсії відповідно до ст. 24 Закону України Про наукову та науково-технічну діяльність, про що свідчать долучені до матеріалів справи довідки.

На виконання ст. 24 Закону України Про наукову та науково-технічну діяльність, та Постанови Кабінету Міністрів України №372 від 24.03.2004 року позивач надсилав відповідачу повідомлення на 2015 рік (з 01.01.2015 року по 31.12.2015 року) про розмір суми витрат на фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної відповідно до Закону України Про наукову та науково-технічну діяльність і сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів; вказані повідомлення в т.ч. містять інформацію про різницю між згаданими видами пенсії, а також про частку від цієї суми, яку відповідач повинен відшкодувати. Копія даного повідомлення містяться в матеріалах справи.

Загальна сума заборгованості ДП ПКТІ Львівхарчопроект по відшкодуванню витрат на фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної відповідно до Закону України Про науково-технічну діяльність і сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів за період з 01.01.2014 року по 30.11.2014 року становить 29 812,24 грн., що підтверджується відповідним розрахунком сум відшкодування.

Економічні, соціальні та правові гарантії наукової та науково-технічної діяльності визначено Законом України Про наукову і науково-технічну діяльність.

У відповідності до ст. 24 Закону України Про наукову і науково-технічну діяльність № 1977-XII від 13.12.1991 року, різниця між сумою призначеної пенсії за цим Законом та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на яку має право науковий працівник, фінансується для наукових (науково-педагогічних) працівників інших державних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III-IV рівнів акредитації - за рахунок коштів цих підприємств, установ, організацій та закладів, а також коштів державного бюджету у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. При цьому за рахунок коштів державного бюджету науковим (науково-педагогічним) працівникам оплачується з розрахунку на одну особу 50 відсотків різниці пенсії, призначеної за цим Законом.

Згідно Порядку фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної науковим (науково-педагогічним) працівникам державних не бюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III - IV рівнів акредитації згідно із Законом України Про наукову і науково-технічну діяльність, та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на яку мають право зазначені особи, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24.03.2004 року № 372, за рахунок коштів державного бюджету фінансується 50 відсотків різниці у розмірі пенсії наукових (науково-педагогічних) працівників державних не бюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III - IV рівнів акредитації у розрахунку на одну особу. Інша частина фінансується за рахунок коштів цих підприємств, установ, організацій та закладів.

Фінансування різниці у розмірі пенсії осіб, які мають науковий стаж роботи на кількох підприємствах, в установах, організаціях та вищих навчальних закладах III - IV рівнів акредитації незалежно від форми власності та фінансування, здійснюється пропорційно зарахованому для призначення пенсії науковому стажу роботи за рахунок джерел фінансування, визначених законодавством для відповідних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III - IV рівнів акредитації.

Розмір витрат на фінансування різниці у розмірі пенсії за рахунок коштів державних не бюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III - IV рівнів акредитації визначається у розрахунку на рік органами Пенсійного фонду до 20 січня поточного року та протягом 10 днів з дня призначення пенсії відповідно до Закону України Про наукову і науково-технічну діяльність, про що відповідному підприємству, установі, організації або закладу відразу надсилається повідомлення за зразком, що додається.

Зазначені підприємства, установи, організації та заклади самостійно визначають суму, що підлягає до сплати у розрахунку на місяць, та щомісяця до 25 числа перераховують органу Пенсійного фонду за своїм місцезнаходженням відповідні кошти для фінансування різниці у розмірі пенсії, призначеної у минулому та поточному роках.

Таким чином, на відповідача покладено обов'язок щодо сплати до Пенсійного фонду України різниці між сумою пенсії, призначеної відповідно до Закону України Про наукову і науково-технічну діяльність і сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на яку має право працівник відповідача.

Як зазначалось раніше, Управлінням на адресу відповідача надіслані повідомлення про сплату різниці між сумою пенсії, призначеної як науковим працівникам, та сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів, але сума, що підлягає сплаті до Пенсійного фонду, ДП ПКТІ Львівхарчопроект не була перерахована.

Доказів оскарження відповідачем вказаних повідомлень матеріали справи не містять.

Таким чином, за ДП ПКТІ Львівхарчопроект рахується заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату пенсій науковим працівникам, сума якої за період з 01.01.2014 року по 30.11.2014 року не погашена та становить 29 812,24 грн.

Згідно ч. 1 ст. 72 КАС України, обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 12.09.2011 року, апеляційну скаргу Державного підприємства Проектно конструкторський технологічний інститут Львівхарчопроект залишено без задоволення, а постанову Львівського окружного адміністративного суду від 19.05.2009 року у справі №2а-529/08/1370 року, якою стягнено з Державного підприємства Проектно конструкторський технологічний інститут Львівхарчопроект 456,77 грн. відшкодування різниці в пенсіях, призначених відповідно до Закону України Про наукову та науково-технічну діяльність, залишено без змін.

Вказаним рішенням встановлено, що: виходячи із наказу № 64 від 29.06.1994 року Державного комітету України по харчовій промисловості Про підприємство Львівхарчопроект та приписи ст. 5 Закону України Про підприємства в Україні, чинного на момент виникнення спірних правовідносин, правонаступником Львівського відділу комплексного проектування Вінницького проектно-конструкторського технологічного інституту слід вважати відповідача. Відтак, виходячи з приписів п. 4 Порядку фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної науковим (науково-педагогічним) працівникам державних небюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III - IV рівнів акредитації згідно із Законом України Про наукову і науково-технічну діяльність, та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на яку мають право зазначені особи, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №372 від 24.03.2004 року, судом першої інстанції вірно покладено обовязок щодо сплати вказаної різниці у пенсіях саме на ДП Львівхарчопроект.

Обставини встановлені у вищезазначеному рішенні підтверджують висновки позивача щодо обґрунтованості позовних вимог про стягнення з відповідача заборгованість по відшкодуванню різниці витрат між сумою пенсії, призначеної як науковому працівнику та сумою пенсії, обчисленої на загальних підставах за період з 01.01.2014 року по 30.11.2014 року.

Пунктом 8 Порядку встановлено, що у разі порушення строку сплати коштів, які спрямовуються на фінансування різниці у розмірі пенсії, органи Пенсійного фонду стягують відповідні суми у порядку, визначеному законодавством.

Оскільки станом на дату судового розгляду справи заборгованість відповідача в сумі 29812,24 грн. не погашена, позовні вимоги Управління ПФУ в Галицькому районі є обґрунтованими, документально підтвердженими, тому підлягають до задоволення.

Відповідно до ч. 1 ст. 256 КАС України, постанови суду, прийняті в порядку скороченого провадження, підлягають до негайного виконання.

З урахуванням положень ст. 94 КАС України судові витрати у формі судового збору у даній справі з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 17-19, 94, 160-163, 183-2 КАС України, суд, -

п о с т а н о в и в :

1.Адміністративний позов задовольнити повністю.

2.Стягнути з Державного підприємства Проектно-конструкторський технологічний інститут Львівхарчопроект (вул. Вітовського, 18, м. Львів, 79011, код ЄДРПОУ 19168765) на користь Управління Пенсійного фонду України в Галицькому районі м. Львова (пр. Червоної Калини, 35, м. Львів, 79070, код ЄДРПОУ 20847365) заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату пенсій, що становить різницю між сумою пенсій, призначених згідно Закону України Про наукову та науково-технічну діяльність, і сумою пенсій, обчислених відповідно до інших законодавчих актів, за період з 01.01.2014 року по 30.11.2014 року в сумі 29 812,24 грн. (двадцять дев'ять тисяч вісімсот дванадцять гривень двадцять чотири копійки).

Постанова виконується негайно відповідно до п.9 ст.183-2 Кодексу адміністративного судочинства України. Постанова може бути оскаржена сторонами до Львівського апеляційного адміністративного суду. Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку також іншими особами у зв'язку з тим, що суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси чи обов'язки.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через Львівський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження. Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова суду не набрала законної сили.

Суддя Сакалош В.М.