Рішення № 487983, 01.03.2007, Господарський суд Волинської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ

ОБЛАСТІ

 ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

Від "01" березня 2007 р. по справі № 7/168-71

За позовом Суб'єкта підприємницької діяльності ОСОБА_1, АДРЕСА_1

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: Товариство з обмеженою відповідальністю "К.П. Верес", м. Ковель

до відповідача: Ковельського госпрозрахункового ринку, м. Ковель

треті особи, які не заявляють самостійні вимоги на предмет спору на стороні відповідача: підприємці ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20, ОСОБА_21, ОСОБА_22, ОСОБА_23, ОСОБА_24, ОСОБА_25, ОСОБА_26, ОСОБА_27, ОСОБА_28, ОСОБА_29, ОСОБА_30, ОСОБА_31, ОСОБА_32, ОСОБА_33, ОСОБА_34, ОСОБА_35, ОСОБА_36, ОСОБА_37 та ОСОБА_38

про усунення перешкод в користуванні майном.

Суддя Шум М.С.

За участю представників сторін:

від позивача: ОСОБА_39, ОСОБА_40, представники (доручення ОСОБА_40)

від відповідача: Данилік Ф.Я., представник (доручення №15 від 27.01.2007р.)

від третіх осіб: ОСОБА_4, підприємець, ОСОБА_41, представник підприємця, ОСОБА_33, підприємець

Відповідно до ст. 20 Господарського процесуального кодексу України представникам сторін та третіх осіб було роз'яснено право відводу судді. Відводу судді заявлено не було. В судовому засіданні учасникам судового процесу на підставі ст. 22 Господарського процесуального кодексу України було роз'яснено їх процесуальні права та обов'язки. Заяв та клопотань від останніх на розгляд господарського суду не поступило.

З метою вивчення поданих в судовому засіданні матеріалів справи та прийняття рішення по справі в судовому засіданні 27.02.2007р. було оголошено перерву до 01.03.2007р. до 14 год.

СУТЬ СПОРУ: позивач - суб'єкт підприємницької діяльності ОСОБА_1 звернулася в господарський суд Волинської області із позовом до Ковельського госпрозрахункового ринку про усунення перешкод в користуванні нерухомим майном - приміщенням магазину "ІНФОРМАЦІЯ_1", що знаходиться на території привокзального ринку в м. Ковелі по вул. Лесі Українки та здійсненні підприємницької діяльності шляхом усунення всіх торгових об'єктів (кіосків, контейнерів, лотків), розміщених уздовж над підземною трасою ввідного газопроводу, який входить до приміщення топочної магазину "ІНФОРМАЦІЯ_1" та усунення всіх торгових об'єктів, розміщених в торгових рядах по периметру навпроти магазину "ІНФОРМАЦІЯ_1" та навпроти складського приміщення магазину з його тильної сторони шляхом перенесення їх на відстань не менше 10 метрів від магазину.

На адресу господарського суду 04.12.2006р. надійшла заява про уточнення позовних вимог, згідно якої позивач просить зобов'язати відповідача усунути всі тимчасові торгові об'єкти, які розміщені уздовж над підземною трасою (в охоронній зоні) ввідного газопроводу, який виходить і постачає газ до топочної магазину "ІНФОРМАЦІЯ_1" шляхом перенесення їх за межі охоронної зони газопроводу та усунути всі торгові об'єкти (контейнери, лотки, торгові столи), які розміщені в торгових рядах по периметру навпроти фасаду і зовнішньої бокової стіни магазину та напроти складського приміщення магазину з його тильної сторони шляхом перенесення їх на відстань не менше 10 метрів від магазину.

Крім цього, позивач просить стягнути з відповідача витрати на послуги адвоката в сумі 3 300 грн.

Позовні вимоги вмотивовані тим, що згідно договору купівлі-продажу від 05.10.2002р. підприємець ОСОБА_1 придбала цегляний магазин "ІНФОРМАЦІЯ_1", що знаходиться на території Ковельського госпрозрахункового ринку (Привокзальний ринок) за адресою:АДРЕСА_1 та згідно договору оренди землі від 14.09.2005р., укладеного із Ковельською міською радою, позивачу надано в тимчасове користування на умовах оренди терміном на 10 років земельна ділянка площею 236 кв.м. для розміщення та обслуговування приміщення магазину.

Поряд із магазином Ковельський госпрозрахунковий ринок розташував малі архітектурні споруди - контейнери, кіоски, лотки, по всьому периметру магазину, що заважає вільному доступу до магазину, а саме: підвозити товар, проводити ремонтні та будь-які роботи по облаштуванні магазину. Зазначені малі архітектурні споруди також розміщені уздовж траси ввідного газопроводу, що виходить до приміщення топочної магазину, що стало однією з причин припинення газопостачання.

Близьке розміщення ринком малих архітектурних споруд порушує цілий ряд технічних будівельних та пожежних вимог, в зв'язку з чим загрожує веденню підприємницької діяльності.

Вважає дії відповідача незаконними і такими, що порушують її права та інтереси.

Згідно п.7.6, 14.5 Правил пожежної безпеки в Україні, затверджених Наказом Міністерства України з питань надзвичайних ситуацій від 19.10.2004р. №126, встановлення на території ринку кіосків, ларків та інших тимчасових будівель повинно проводитися згідно з вимогами п.4.1.6, яким передбачено, що тимчасові споруди, кіоски, ларки тощо повинні розміщуватися на відстані не менше 10 метрів від інших будівель та споруд, крім випадків, коли згідно з будівельними нормами потрібний більший протипожежний розрив або коли їх можна встановлювати біля зовнішніх стін без отворів, які відповідають вимогам будівельних норм до протипожежних стін. В даному випадку об'єкти розміщені відповідачем навколо магазину на відстані менше 10 метрів.

У зв'язку з порушенням відповідачем вимог законодавства про газопостачання та архітектурно-будівельного законодавства на території привокзального ринку в м. Ковелі на звернення позивача Ковельським прокурором було проведено перевірку і виявлено ряд порушень, які стосувалися розміщення відповідачем малих архітектурних споруд, внаслідок чого було винесено припис про усунення порушень архітектурно-будівельного законодавства від 01.03.2006р.

Крім того, порушення відповідачем Правил безпеки систем газопостачання України призвело до відключення від газопостачання магазину "ІНФОРМАЦІЯ_1"

Відповідач в відзиві на позовну заяву пред'явлені позовні вимоги заперечив, мотивуючи тим, що причиною відключення від газопостачання магазину "ІНФОРМАЦІЯ_1" стало грубе порушення п. 4.3.15 "Правил безпеки систем газопостачання України", а саме, встановлення в охоронній зоні газопроводу торгових кіосків (район молочного павільйону), а також не дотримання цих Правил підприємцями ОСОБА_42, ОСОБА_43, ОСОБА_44 та іншими, які згідно з погодженнями і виданими технічними умовами, при виборі земельних ділянок за межами ринку для встановлення торгових павільйонів фактично збудували стаціонарні магазини на підвідному газопроводі (лист Ковельського управління по газопостачанню та газифікації №НОМЕР_2).

На клопотання сторін ухвалою суду від 11.01.2007р. залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - товариство з обмеженою відповідальністю "К.П. Верес" та в якості третіх осіб, які не заявляють самостійні вимоги на предмет спору на стороні відповідача - підприємців: ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20, ОСОБА_21, ОСОБА_22, ОСОБА_23, ОСОБА_24, ОСОБА_25, ОСОБА_26, ОСОБА_27, ОСОБА_28, ОСОБА_29, ОСОБА_30, ОСОБА_31, ОСОБА_32, ОСОБА_33, ОСОБА_34, ОСОБА_35, ОСОБА_36, ОСОБА_37 та ОСОБА_38, оскільки рішення суду може вплинути на їх права.

Господарський суд, оцінивши подані докази по справі, заслухавши пояснення, доводи та заперечення представників сторін та третіх осіб, прийшов до висновку про підставність вимог позивача та необхідність задоволення останніх, зокрема, з наступних підстав:

згідно припису Ковельського міжрайонного прокурора про усунення порушень архітектурно-будівельного законодавства від 01.03.2006р., скерованого начальнику відділу архітектури та містобудування Ковельської міської ради Мурай Л.Л. було проведено перевірку дотримання вимоги законодавства про газопостачання та архітектурно-будівельного законодавства на території привокзального ринку в м. Ковелі

Перевіркою встановлено, що в охоронній зоні ввідного газопроводу, по якому забезпечується подача газу до Ковельського привокзального ринку розміщені об'єкти торгівлі, що є порушенням державних будівельних норм ДБН 360-92, ДБН В.2.5-20-2001 "Газопостачання" та п. 4.3.15 Правил безпеки систем газопостачання України, затверджені наказом Державного комітету України по нагляду за охороною праці №254 від 01.10.1997р. згідно якого уздовж траси підземного газопроводу повинні бути виділені смуги завширшки 2 м з обох боків від осі газопроводу, в межах яких не допускається складання матеріалів і обладнання, садіння дерев, влаштування стоянок автотранспорту. Гаражів, кіосків та інших споруд. Внаслідок цих порушень від газопостачання був відключений магазин "ІНФОРМАЦІЯ_1", який належить приватному підприємцю ОСОБА_1 та рід інших приміщень.

Про допущення Ковельським госпрозрахунковим ринком порушення вимог чинного законодавства: Закону України "Про пожежну безпеку", "Положення про державну пожежну охорону, затвердженого постановою КМУ від 26.07.1994р. НОМЕР_4свідчить лист Ковельського районного відділу ГУ МНС України у Волинській області НОМЕР_3 згідно якого директор ринку ОСОБА_45 притягувався до адміністративної відповідальності за невиконання припису в повному обсязі від 08.04.2006р.

Пунктом 4.1.16 Правил пожежної безпеки в Україні, затверджених Наказом МНС України від 19.10.2006р. №126, тимчасові споруди, кіоски, ларки тощо повинні розміщуватися на відстані не менше 10 м від інших будівель та споруд, крім випадків, коли згідно з будівельними нормами потрібний більший протипожежний розрив або коли їх можна встановлювати біля зовнішніх стін без отворів, які відповідають вимогам будівельних норм до протипожежних стін.

Наведені в рішенні докази свідчать, що торгові кіоски навколо магазину розміщені на відстані менше 10 метрів.

Відповідно до п.2.5, 3.13 Правил пожежної безпеки повноваження у галузі пожежної безпеки асоціацій, корпорацій, концернів, інших виробничих об'єднань повинні визначатися їх статутами або договорами між підприємствами, що утворили об'єднання. Керівник підприємства зобов'язаний вживати (у межах наданих йому прав) відповідних заходів реагування на факти порушень чи невиконання посадовими особами, іншими працівниками підприємства встановленого протипожежного режиму, вимог правил пожежної безпеки та інших нормативно-правових актів, що діють у цій сфері.

Пунктом 4.3.15 Правил безпеки системи газопостачання України, затвердженого Наказом Державного комітету України по нагляду за охороною праці від 01.10.1997р. №254 встановлено, що уздовж траси підземного газопроводу повинні бути виділені смуги завширшки 2 м з обох боків від осі газопроводу, в межах яких не допускаються складання матеріалів і обладнання, садіння дерев, влаштування стоянок автотранспорту, гаражів, кіосків та інших споруд.

Цю загальнообов'язкову норму відповідачем порушено, так як надані в оренду торгові місця та розміщені кіоски та інші торгівельні точки знаходяться прямо над трасою газопроводу, в зв'язку з чим газове управління неодноразово вказувалося на усунення цих порушень.

В частині стягнення з відповідача витрат на оплату послуг адвокату в сумі 3 300 грн. суд прийшов до висновку про часткове задоволення на суму 825 грн., враховуючи, що адвокат ОСОБА_46 приймав участь лише в одному з чотирьох проведених судових засідань.

Керуючись Правилами пожежної безпеки в Україні, затверджених Наказом МНС України від 19.10.2006р. №126, Правилами безпеки системи газопостачання України, затвердженого Наказом Державного комітету України по нагляду за охороною праці від 01.10.1997р. №254, ст. 16 Цивільного кодексу України, ст.ст. 44, 49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

ВИРІШИВ:

1. Позовні вимоги задовольнити.

2. Зобов'язати Ковельський госпрозрахунковий ринок перенести тимчасові торгові об'єкти (контейнери, лотки, торгові столи), які розміщені уздовж над підземною трасою (в охоронній зоні) ввідного газопророводу на бульварі Лесі Українки (Привокзальний ринок) в м. Ковелі, що веде до топочної магазину "ІНФОРМАЦІЯ_1".

3. Зобов'язати Ковельський госпрозрахунковий ринок перенести тимчасові торгові об'єкти (контейнери, лотки, торгові столи) на відстань не менше 10 метрів від магазину "ІНФОРМАЦІЯ_1", що знаходиться на території Ковельського госпрозрахункового ринку за адресою: АДРЕСА_2

4. Стягнути з Ковельського госпрозрахункового ринку (м. Ковель, вул. Брестська, 2, код ЄДРПОУ 01557420) на користь суб'єкта підприємницької діяльності ОСОБА_1(АДРЕСА_1 код НОМЕР_1) 825 грн. оплати послуг адвоката, 85 грн. в повернення витрат по сплаті державного мита та 118 грн. в повернення витрат по оплаті інформаційно-технічного забезпечення судового процесу.

5. В позові про стягнення решти 2475 грн. оплати послуг адвоката - відмовити.

Суддя Шумом Миколою Сергійовичем

Дата виготовлення

повного тексту рішення 12.03.2007р.