Рішення № 4878872, 01.10.2009, Господарський суд Черкаської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ

-------------------------------------------------------------------------------------------------------

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"01" жовтня 2009 р. Справа № 07/1673

За позовом “Харківського економіко –правового університету” у формі товариства з обмеженою відповідальністю

до Смілянської міської ради

та до Головного управління державного казначейства України у Черкаській області

третя особа на стороні відповідача без самостійних вимог - виконавчий комітет Смілянської міської ради

про розірвання договору оренди землі та стягнення із бюджету 19615грн. 27коп.

Суддя Дорошенко М.В.

Секретар судового засідання Сиволовська О.І.

Представники сторін та третьої особи:

від позивача: Ігнатов Р.О. - за довіреністю від 29.10.2008р.;

від першого відповідача: Філатов С.М. - за довіреністю від 08.01.2009р.;

від другого відповідача: Сучило А.О. - за довіреністю від 08.01.2009р.;

від третьої особи: Сілко О.І. - за довіреністю від 08.01.2009р.

Заявлено позов (з урахуванням письмових уточнень позивачем позовних вимог) про розірвання укладеного між товариством з обмеженою відповідальністю “Харківський економіко –правовий університет” та Смілянською міською радою договору оренди земельної ділянки від 28.07.2003р. та стягнення з бюджету м. Сміла на користь позивача 19615грн. 27коп.

В обґрунтування позову позивач зазначив, що з вини відповідача та його виконавчих органів він не мав і не має можливості користуватися орендованою ним будівлею, а відповідно і орендованою земельною ділянкою, на якій знаходиться ця будівля, тому вимагає розірвання договору оренди землі та повернення із бюджету сплаченої ним за період з 30.01.2006р. по 31.05.2009р. орендної плати за землю

У засіданні суду представник позивача позов підтримав з підстав, викладених у ньому та у письмових уточненнях позовних вимог.

Перший відповідач проти позову заперечив, пославшись при цьому на недоведеність позивачем фактів вчинення першим відповідачем дій, які б перешкоджали позивачу користуватися орендованою земельною ділянкою, на не надсилання позивачем першому відповідачу пропозицій про дострокове розірвання договору оренди землі у відповідності з умовами цього договору та на безпідставне застосування позивачем до спірних правовідносин статті 1212 Цивільного кодексу України.

Другий відповідач по суті позовних вимог заперечень проти позову до господарського суду не подав.

Третя особа вважає, що вона залучена до участі у справі безпідставно, оскільки позивач не довів фактів порушення нею прав та охоронюваних законом інтересів позивача у відносинах, пов’язаних з орендою землі.

Дослідивши наявні у справі письмові докази, заслухавши пояснення, представників сторін та третьої особи, господарський суд встановив наступне.

12 грудня 2002р. виконавчим комітетом Смілянської міської ради було прийняте рішення №933 про передачу будівлі міжшкільного навчально-виробничого комбінату навчально-науковому комплексу “Харківського економіко-правового університету” Національного університету внутрішніх справ.

8 січня 2003р. між відділом освіти виконавчого комітету Смілянської міської ради, як орендодавцем, та “Харківським економіко-правовим університетом” Національного університету внутрішніх справ, як орендарем, був укладений договір оренди №27, за умовами якого орендодавець зобов’язався передати орендарю, а останній прийняти в оренду будівлю міжшкільного навчально-виробничого комбінату, розташовану по вул. Свердлова, 123, м. Сміла для розміщення Смілянського факультету (закладу освіти) строком на десять років з 01.12.2002р. до 01.12.2012р.

28 липня 2003р. Смілянська міська рада і товариство з обмеженою відповідальністю “Харківський економіко – правовий університет” уклали договір оренди земельної ділянки, згідно з яким Смілянська міська рада надала товариству з обмеженою відповідальністю “Харківський економіко –правовий університет” в оренду строком на 10 років з 01.12.2002р. по 01.12.2012р. земельну ділянку площею 1,0239 га по вул. Свердлова, 123, м. Сміла під будівлю учбового закладу Смілянського факультету “Харківського економіко –правового університету”.

Того ж дня –28.07.2003р. договір оренди земельної ділянки від 28.07.2003р. був посвідчений нотаріально, а 08.08.2003р. - зареєстрований в книзі записів державної реєстрації договорів оренди землі за №88.

В подальшому адреса орендованої позивачем будівлі міжшкільного навчально-виробничого комбінату по вул. Свердлова, 123, м. Сміла була змінена на вул. Свердлова, 107, м. Сміла.

12 травня 2005р. відділ освіти виконавчого комітету Смілянської міської ради і “Харківський економіко-правовий університет” у формі товариства з обмеженою відповідальністю виклали договір оренди від 08.01.2003р. №27 у новій редакції, у якому вказали нову адресу орендованої будівлі міжшкільного навчально-виробничого комбінату - вул. Свердлова, 107, м. Сміла та встановили новий розмір орендної плати.

18 січня 2006р. виконавчий комітет Смілянської міської ради прийняв рішення №30 “Про скасування рішення виконавчого комітету Смілянської міської ради від 12.12.2002р. №933” і зобов’язав відділ освіти міськвиконкому розірвати в односторонньому порядку договір оренди №27 із змінами та доповненнями від 12.05.2005р.

24 січня 2006р. виконавчий комітетом Смілянської міської ради прийняв рішення №38 “Про оренду будівлі по вул. Свердлова, 107”, яким вирішив передати вказану будівлю Харківському національному університету внутрішніх справ для навчання його студентів.

30 січня 2006р. комісією, створеною відділом освіти виконавчого комітету Смілянської міської ради, без участі товариства з обмеженою відповідальністю “Харківський економіко –правовий університет” був складений акт про прийняття з оренди цього товариства будівлі міжшкільного навчально-виробничого комбінату по вул. Свердлова, 107, м. Сміла.

Того ж дня –30.01.2006р. будівля міжшкільного навчально-виробничого комбінату по вул. Свердлова, 107, м. Сміла була передана в оренду Харківському національному університету внутрішніх справ, про що було складено акт від 30.01.2006р.

26 грудня 2006р. відділ освіти виконавчого комітету Смілянської міської ради і Харківський національний університет внутрішніх справ уклали договір оренди будівлі міжшкільного навчально-виробничого комбінату по вул. Свердлова, 107, м. Сміла.

Постановою господарського суду Черкаської області від 03.05.2006р. у справі №07/806а, яка набрала законної сили 05.09.2006р., рішення виконавчого комітету Смілянської міської ради від 18.01.2006р. №30 “Про скасування рішення виконавчого комітету Смілянської міської ради від 12.12.2002р. №933” було визнане нечинним.

Рішенням господарського суду Черкаської області від 22.10.2007р. у справі №09/2779, яке набрало законної сили 27.12.2007р., визнано право оренди на будівлю міжшкільного навчально –виробничого комбінату, розташовану по вул. Свердлова, 107, м. Сміла, за товариством з обмеженою відповідальністю “Харківський економіко –правовий університет” на умовах договору оренди від 08.01.2003р. №27 у редакції від 12.05.2005р., а також визнано недійсним укладений відділом освіти виконавчого комітету Смілянської міської ради і Харківським національним університетом внутрішніх справ договір оренди від 26.12.2006р. та вирішено повернути товариству з обмеженою відповідальністю “Харківський економіко –правовий університет” будівлю міжшкільного навчально –виробничого комбінату, розташовану по вул. Свердлова, 107, м. Сміла, із незаконного володіння Харківського національного університету внутрішніх справ МВС України.

Станом на день прийняття господарським судом цього рішення будівля міжшкільного навчально –виробничого комбінату, розташована по вул. Свердлова, 107, м. Сміла, товариству з обмеженою відповідальністю “Харківський економіко –правовий університет” повернута не була.

У період з 30.01.2006р. по 31.05.2009р. товариство з обмеженою відповідальністю “Харківський економіко –правовий університет” було позбавлене через незалежні від нього обставини можливості користуватися будівлею міжшкільного навчально –виробничого комбінату по вул. Свердлова, 107, м. Сміла, а відповідно і орендованою за договором оренди від 28.07.2003р. земельною ділянкою, на якій розташована ця будівля. При цьому товариство з обмеженою відповідальністю “Харківський економіко –правовий університет” сплатило за вказаний період до місцевого бюджету м. Сміла 19615грн. 27коп. орендної плати за землю, що підтверджується відповідними платіжними дорученнями цього товариства (а.с. 7-25).

Статтею 651 Цивільного кодексу України встановлено, що зміна або розірвання договору допускається лише за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або законом. Договір може бути розірваний за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом.

Стаття 188 Господарського кодексу України передбачає, що зміна та розірвання господарських договорів в односторонньому порядку не допускаються, якщо інше не передбачено законом або договором.

Згідно ст. 31 Закону України “Про оренду землі” договір оренди землі може бути розірваний за згодою сторін. На вимогу однієї із сторін договір оренди може бути достроково розірваний за рішенням суду в порядку, встановленому законом. Розірвання договору оренди землі в односторонньому порядку не допускається, якщо інше не передбачено законом або цим договором.

Відповідно до ст. 32 Закону України “Про оренду землі” на вимогу однієї із сторін договір оренди землі може бути достроково розірваний за рішенням суду в разі невиконання сторонами обов'язків, передбачених статтями 24 і 25 цього Закону та умовами договору, в разі випадкового знищення чи пошкодження об'єкта оренди, яке істотно перешкоджає передбаченому договором використанню земельної ділянки, а також на підставах, визначених Земельним кодексом України та іншими законами України.

У п. 4 договору оренди земельної ділянки від 28.07.2003р. передбачена така підстава для розірвання цього договору як добровільна відмова орендаря від оренди земельної ділянки.

Вимога позивача про розірвання договору оренди земельної ділянки від 28.07.2003р. означає про його відмову, як орендаря, від оренди земельної ділянки, що згідно з цим договором є підставою для його розірвання.

З пропозицією про розірвання договору оренди земельної ділянки від 28.07.2003р. позивач до першого відповідача не звертався, однак ця обставина не перешкоджає розгляду спору по суті.

Відповідно до ч. 6 ст. 762 Цивільного кодексу України наймач звільняється від плати за весь час, протягом якого майно не могло бути використане ним через обставини, за які він не відповідає.

Згідно з ч. 1 ст. 796 Цивільного кодексу України одночасно з правом найму будівлі або іншої капітальної споруди (їх окремої частини) наймачеві надається право користування земельною ділянкою, на якій вони знаходяться, а також право користування земельною ділянкою, яка прилягає до будівлі або споруди, у розмірі, необхідному для досягнення мети найму.

За договором оренди земельної ділянки від 28.07.2003р. остання надавалася позивачу під будівлю учбового закладу Смілянського факультету “Харківського економіко –правового університету”. Проте позивач через обставини, за які він не відповідає, у період з 30.01.2006р. по 31.05.2009р. був позбавлений можливості користуватися вказаною будівлею, а відповідно і орендованою земельною ділянкою, на якій будівля знаходиться.

Отже, позивач, як наймач земельної ділянки, в силу ч. 6 ст. 762 Цивільного кодексу України був звільнений від орендної плати за землю протягом вказаного періоду.

Таке звільнення позивача від орендної плати за землю означає про відсутність у першого відповідача, як у наймодавця, права на отримання такої орендної плати від позивача.

Відтак сплачена позивачем у період з 30.01.2006р. по 31.05.2009р. орендна плата за землю в сумі 19615грн. 27коп. для відповідачів є безпідставно отриманою.

Згідно з ч. 1 ст. 1212 Цивільного кодексу України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої підстави (безпідставно набуте майно), зобов’язана повернути потерпілому це майно.

Таким чином, позивач вправі вимагати від відповідачів повернення із бюджету м. Сміла сплаченої ним орендної плати за землю в сумі 19615грн. 27коп., як безпідставно набутих бюджетом коштів.

За таких обставини підлягає задоволенню.

Відповідно до ст. 49 Господарського процесуального кодексу України за рахунок першого відповідача позивачу підлягають відшкодуванню витрат на сплату державного мита у сумі 281грн. 15коп. і на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу у сумі 312грн. 50коп.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 82-84 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд ВИРІШИВ:

Позов задовольнити повністю.

Розірвати укладений між Смілянською міською радою і товариством з обмеженою відповідальністю “Харківський економіко –правовий університет” договір оренди земельної ділянки від 28 липня 2003р.

Стягнути з бюджету м. Сміла через Головне управління державного казначейства України у Черкаській області (вул. Шевченка , 185, м. Черкаси, 18000, ідентифікаційний код 22808168) на користь “Харківського економіко –правового університету” у формі товариства з обмеженою відповідальністю (пр. Гагаріна, 187, м. Харків, 61080, ідентифікаційний код 24332652) - 19615грн. 27коп.

Стягнути з Смілянської міської ради (вул. Леніна, 37, м. Сміла, Черкаська область, 20700, ідентифікаційний код 25874705) на користь “Харківського економіко –правового університету” у формі товариства з обмеженою відповідальністю (пр. Гагаріна, 187, м. Харків, 61080, ідентифікаційний код 24332652) –281грн. 15коп. витрат на сплату державного мита та 312грн. 50коп. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

Це рішення може бути оскаржене до Київського міжобласного апеляційного господарського суду у порядку та строки, передбачені розділом ХІІ Господарського процесуального кодексу України.

СУДДЯ Дорошенко М.В.

Повний текст рішення підписано 05.10.2009р.