Ухвала суду № 48770811, 18.08.2015, Одеський апеляційний адміністративний суд

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

----------------------

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 серпня 2015 р.м.ОдесаСправа № 815/2806/14

Категорія: 12.3 Головуючий в 1 інстанції: Тарасишина О.М.

Судова колегія Одеського апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого - Танасогло Т.М.,

суддів - Бойка А.В.,

- Яковлєва О.В.,

розглянувши в порядку письмового провадження в м. Одесі адміністративну справу за апеляційною скаргою Луганської митниці Державної фіскальної служби України на ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 22 червня 2015 року адміністративним позовом ОСОБА_2 до Державної митної служби України, Луганської митниці Міністерства доходів і зборів України про визнання протиправними та скасування наказів, поновлення на посаді та стягнення заробітної плати за час вимушеного прогулу,

В С Т А Н О В И Л А :

16 червня 2015 року ОСОБА_2 звернувся до суду з заявою про заміну сторони виконавчого провадження по справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Державної митної служби України, Луганської митниці Міністерства доходів і зборів України про визнання протиправними та скасування наказів від 05 березня 2012 року №463-к, №270-к поновлення на посаді та стягнення заробітної плати за час вимушеного прогулу.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 22 червня 2015 року вказану заяву - задоволено. Замінено сторону виконавчого провадження Луганську митницю Міністерства доходів і зборів України ( Ідентифікаційний код юридичної особи 38681747) її правонаступником Луганською митницею Державної фіскальної служби України (Ідентифікаційний код юридичної особи 39500819, місцезнаходження юридичної особи: 92701, Луганська обл., Старобільський район, місто Старобільськ, вул. Рози Люксембург, буд. 76).

В апеляційній скарзі Луганської митниці ДФС України ставиться питання про скасування судового рішення в зв'язку з тим, що воно постановлено з порушенням норм процесуального права, та про прийняття нового рішення суду, яким необхідно відмовити у задоволенні клопотання ОСОБА_2 про заміну сторони виконавчого провадження.

Відповідно до приписів ст. 197 КАС України встановлено, що суд апеляційної інстанції, може розглянути справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, якщо справу може бути вирішено на основі наявних у ній доказів, у разі відсутності клопотань від усіх осіб, які беруть участь у справі, про розгляд за їх участю, а також у разі неприбуття жодної з осіб, які беруть участь у справі, у судове засідання, хоча вони належним чином повідомлені про дату, час і місце судового засідання.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши доповідача, доводи апеляційної скарги Луганської митниці ДФС України, перевіривши законність і обґрунтованість судового рішення в межах позовних вимог і доводів апеляційної скарги, судова колегія вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з таких підстав.

Задовольняючи заяву про заміну сторони виконавчого провадження, суд першої інстанції виходив з того, що Луганська митниця ДФС України є правонаступником Луганської митниці Міністерства доходів і зборів України.

Судова колегія вважає ці висновки суду першої інстанції вірними і такими, що відповідають вимогам Кодексу адміністративного судочинства України, виходячи з наступного.

Як вбачається з матеріалів справи, постановою Одеського окружного адміністративного суду від 24 червня 2014 року по справі №815/2806/15 адміністративний позов ОСОБА_2 задоволено частково, визнано протиправними та скасовано накази Державної митної служби України №463-к від 05 березня 2012 року «Про припинення перебування на державній службі», наказ Луганської митниці Міністерства доходів і зборів України №270-к від 05 березня 2012 року «По особовому складу», поновлено позивача на рівнозначній посаді, яку він обіймав на момент звільнення, в Луганській митниці Міністерства доходів і зборів України та стягнено з останнього на користь позивача заробітну плату за час вимушеного прогулу за один календарний рік.

Відповідно ст. 264 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Постановою Кабінету Міністрів України від 20 березня 2013 року №229 «Про утворення територіальних органів Міністерства доходів і зборів» утворено як юридичні особи публічного права територіальні органи Міністерства доходів і зборів та визначено територіальні органи Міністерства доходів і зборів правонаступниками територіальних органів Державної податкової служби та Державної митної служби, що реорганізуються.

Згідно спеціального витягів з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Луганська митниця Міндоходів (Ідентифікаційний код юридичної особи: 38681747, Місцезнаходження юридичної особи: 92701, Луганська обл., Старобільський район, м.Старобільськ, вул. Рози Люксембург, буд.76) з 26 липня 2014 року знаходиться в стані припинення за рішенням засновників, а з 22 липня 2015 року її діяльність припинено.

Постановою Кабінету Міністрів України від 06 серпня 2014 року «Про утворення територіальних органів Державної фіскальної служби та визнання такими, що втратили чинність, деяких актів Кабінету Міністрів України» утворено як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної фіскальної служби та реорганізовано територіальні органи Міністерства доходів і зборів шляхом їх приєднання до відповідних територіальних органів Державної фіскальної служби.

Відповідно спеціального витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців 19 листопада 2014 року було здійснено державну реєстрацію юридичної особи - Луганська митниця ДФС (Ідентифікаційний код: 39500819, Місцезнаходження юридичної особи: 92701, Луганська обл., Старобільський район, м.Старобільськ, вул. Рози Люксембург, буд. 76).

Тобто, 19 листопада 2014 року було зареєстровано Луганську митницю ДФС, яка є правонаступником Луганської митниці Міндоходів.

Таким чином, колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції щодо задоволення заяви ОСОБА_2 про заміну сторони виконавчого провадження по справі №815/2806/14, оскільки Луганська митниця ДФС є правонаступником Луганської митниці Міндоходів.

Враховуючи все вищевикладене, судова колегія вважає, що суд першої інстанції порушень матеріального і процесуального права при вирішенні справи не допустив, а наведені в скарзі доводи правильність висновків суду не спростовують, відповідно, апеляційна скарга задоволенню не підлягає.

Керуючись ст.ст. 195, 197; п.1 ч.1 ст. 199; ст. 200; п.1 ч.1 ст. 205; ст. 206; ч.5 ст. 254 КАС України, судова колегія, -

У Х В А Л И Л А :

Апеляційну скаргу Луганської митниці Державної фіскальної служби України залишити без задоволення, а ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 22 червня 2015 року залишити без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій особам, які брали участь у справі, але може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого Адміністративного Суду України протягом двадцяти днів з дня набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.

Головуючий: Т.М. Танасогло

Суддя: А.В. Бойко

Суддя: О.В. Яковлєв