Постанова № 48767948, 01.02.2011, Закарпатський окружний адміністративний суд

Cправа № 2а-3555/10/0770

рядок статзвітності 10.1

код - 11

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

01 лютого 2011 року м. Ужгород

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:

головуючої - судді Маєцької Н.Д.

при секретарі судового засідання - Повханич Г.П.

за участю представника прокуратури - ОСОБА_1

представники позивача - ОСОБА_2

представника відповідача - ОСОБА_3

розглянувши на попередньому судовому засіданні в залі суду в місті Ужгороді адміністративну справу за уточненим позовом прокурора Тячівського району в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України у Тячівському районі Закарпатської області до державного підприємства Закарпатське вертолітне виробниче об»єднання про стягнення заборгованості в сумі 15401, 37 грн., -

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до статті 160 частини 3 КАС України 01 лютого 2011 року було проголошено вступну та резолютивну частини постанови. Повний текст постанови виготовлено та підписано 04 лютого 2011 року .

Позивач - суб'єкт владних повноважень Управління пенсійного фонду України в Тячівському районі Закарпатської області, звернулося до суду з позовною заявою до державного підприємства Закарпатське вертолітне виробниче об'єднання в якій просить: стягнути з державного підприємства Закарпатське вертолітне виробниче об'єднання на користь управління Пенсійного фонду України в Тячівському районі заборгованості із страхових внесків у розмірі 140470, 41 гривень.

В судовому засіданні представник позивача подав заяву про зменшення позовних вимог, у зв'язку з добровільним погашенням відповідачем частини заборгованості та просив суд стягнути з відповідача 15401, 37 грн.

Представник відповідача в судовому засіданні відносно уточнених позовних вимог не заперечував.

Заслухавши у відкритому судовому засіданні пояснення представника позивача та відповідача, дослідивши подані суду письмові докази, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді у судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, суд приходить до наступного висновку.

Державне підприємство Закарпатське вертолітне виробниче об'єднання (надалі ДП ЗВВО) - являється платником страхових внесків відповідно до ст. 15 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 р. №1058. який набув чинності з 01.01.2004року (надалі - Закон №1058 від 09.07.2003р).

Згідно ст. 4 п. 1 Закону № 400/97 ВР від 26.06.97р., для платників збору, визначених п.1 та п.2 статті 1 цього Закону (а саме суб'єктів підприємницької діяльності незалежно від форм власності, юридичних та фізичних осіб, які використовують працю найманих працівників) встановлюються ставки збору в розмірі 32% від об"єкта оподаткування визначеного п. 1 ст. 2 цього Закону ( суми фактичних витрат на оплату праці (грошового забезпечення) працівників, що включають витрати на виплату основної і додаткової заробітної плати та інших заохочувальних та компенсаційних виплат, у тому числі в натуральній формі, які визначаються згідно з нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до Закону України "Про оплату праці" ( 108/95-ВР ), виплати винагород фізичним особам за виконання робіт (послуг) за угодами цивільно-правового характеру, що підлягають обкладенню податком з доходів фізичних осіб, а також суми сплати перших п'яти днів тимчасової непрацездатності, яка здійснюється за рахунок коштів роботодавця, та допомоги у зв'язку з тимчасовою непрацездатністю).

Відповідно до п.1 ст.14 Закону №1058 від 09.07.2003 р. роботодавці - юридичні та фізичні особи - суб"єкти підприємницької діяльності, які використовують працю фізичних

осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, або за договорами цивільно-правового характеру - являються страхувальниками, тому, відповідно до ст. 15 Закону 1058 від 09.07.2003 р. вони є платниками страхових внесків до солідарної системи Пенсійного фонду України та зобов'язані сплачувати внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування .

В п.п.1 п.8 Прикінцевих положень Закону 1058 від 09.07.2003 р. зазначено, що страхові внески, що перераховуються до солідарної системи, сплачуються страхувальниками та застрахованими особами на умовах і в порядку визначених цим Законом та в розмірах передбачених Законом України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" (400/97).

За період з вересня 2009 року (строк сплати 20.10.2009р.) по липень 2010 року (строк сплати 20.08.2010р.) підприємство здійснюючи нарахування та виплату заробітної плати нарахувало та задекларувало в щомісячних розрахунках в загальній сумі 296 438,68 грн.

Оскільки, підприємство не сплатило самостійно нараховані страхові внески за відповідний базовий звітній період, не пізніше через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду визначені ч. 6 ст. 20 Закону №1058 від 09.07.2003 року, то відповідно до п. 2 ст.106 вони стали вважатися простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (недоїмкою).

Відповідно до п. 2 ч. 9 ст.106 Закону за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасні перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду, накладається штраф у розмірі 10 відсотків своєчасно не сплачених сум.

Одночасно на суми своєчасно не сплачених ( не перерахованих) страхових внесків і фінансових санкцій нараховуєтеся пеня в розмірі 0,1 відсотка зазначених сум коштів, розрахована за кожний день прострочення платежу.

Розрахунок фінансових санкцій та пені здійснюється на підставі облікових даних картки особового рахунку підприємства (п.9.3.2 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов»язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України № 21-1 від 19.12.2003 року, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 року за № б4/8663), яка формується за даними звітів платника розрахованих та поданих самостійно.

Отже, у відповідності до п. 9 ст.106 ЗУ № 1058 до підприємства були застосовані фінансові санкції на загальну суму 13 340, 92 грн. та нараховано пеню в сумі 9812, 05 грн. про що винесені рішення № 145 від 05.03.2010р., № 226 від 08.04.2010р., № 474 від 06.07.2010р., № 598 від 02.08.2010р., які надіслані платнику з повідомленням про вручення не оскаржені платником.

За результатами актів перевірок № 34 від 13.05.2010р. та № 63 від 26.08.2010р. (копії додаються) донараховано страхових внесків в загальній сумі 176, 91 грн. та застосовані фінансові санкції на загальну суму 4 370 грн. про що винесені рішення № № 315, 316, 317 від 13.05.2010р., які не оскаржені платником .

За вказаний період платником самостійно сплачено 183 668,15 грн., які згідно ч. 5 ст. 106 Закону України № 1058 від 09.07.2003 року були зараховані в порядку календарної черговості виникнення боргу:

175369, 19 грн. - страхові внески;

6332, 45 грн. - фінансові санкції;

1966, 51 грн. - пеня.

Отже, станом на 09.09.2010 року відповідно до особової картки платника підприємство має заборгованість в сумі 140470, 41 грн., в тому числі по страхових внесках 121246, 40 грн. по фінансових санкціях 11378, 47 гри. по пені 7845, 54 грн.

Враховуючи те, що ст.1 Закону № 1058 від 09.07.2003 року визначено поняття страхових внесків, як кошти відрахувань на соціальне страхування та збір на обов'язкове державне пенсійне страхування сплачені згідно із законодавством, що діяло раніше, а ст.106 п. 3 Закону № 1058 від 09.07.2003 року встановлено, що органи Пенсійного фонду надсилають страхувальникам, які мають недоїмку із страхових внесків, вимогу про її сплату (вимога є виконавчим документам), управлінням Пенсійного фонду України в Тячівському районі направлено платнику вимоги про сплату боргу, що збоку платника залишились без задоволення та уваги.

Разом з тим, в судовому засіданні представником позивача подано заяву про зменшення позовних вимог, оскільки відповідачем частково погашена заборгованість в добровільному порядку в розмірі 125069, 04 грн., що підтверджується копіями банківських виписок.

Таким чином, на день розгляду справи за державним підприємством Закарпатське вертолітне виробниче об'єднання рахується борг в сумі 15401, 37 грн. .

Ненадходження вказаної суми, а саме 15401, 37 грн. до бюджету Пенсійного фонду перешкоджає виконанню одного з основних завдань Фонду - забезпечення збирання та акумулювання коштів, призначених, для повного та своєчасного фінансування виплати пенсій.

Враховуючи викладене, суд вважає уточнені позовні вимоги обґрунтованими, заявленими відповідно до чинного законодавства і такими, що підлягають задоволенню.

Судові витрати по справі згідно ч. 4 ст. 94 КАС України з відповідача не стягуються.

Керуючись статтями 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Уточнений адміністративний позов прокурора Тячівського району в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України у Тячівському районі Закарпатської області до державного підприємства Закарпатське вертолітне виробниче об»єднання про стягнення заборгованості в сумі 15401 гривень 37 копійок - задовольнити повністю .

2. Стягнути з державного підприємства Закарпатське вертолітне виробниче об»єднання (90531, смт. Дубове, вул. Заводська,8 р/р 26003301135142, МФО 312215 в Промінвест Банку, м. Тячів, код ЄДРПОУ 14310804 ) на користь управління Пенсійного фонду України у Тячівському районі заборгованість в сумі 15401 (п»ятнадцять тисяч чотириста одну) гривню 37 копійок.

3. Постанова суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Закарпатський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Маєцька Н.Д.