Постанова № 48767242, 05.08.2015, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 серпня 2015 р. Справа № 804/7909/15 Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Юхно І.В.

при секретарі Гончаровій В.Г

за участі:

представника позивача ОСОБА_1М,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпропетровську адміністративну справу за позовом Верхньодніпровської обєднаної державної податкової інспекції ГУ ДФС у Дніпропетровській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Агрофірма «Вишневе» про стягнення коштів за податковим боргом,

ВСТАНОВИВ:

Верхньодніпровська обєднана державна податкова інспекція ГУ ДФС у Дніпропетровській області звернулась до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Агрофірма «Вишневе» про стягнення коштів за податковим боргом.

В обґрунтування позову зазначено, що ТОВ «Агрофірма «Вишневе» перебуває на обліку в Верхньодніпровській ОДПІ ГУ ДФС у Дніпропетровській областіз 17.12.1998 року. Станом на 12.06.2015 року по підприємству обліковується податковій борг на загальну суму 117442,74грн, який виник згідно податкової декларації з податку на додану вартість № НОМЕР_1 від 20.03.2015 року, декларації з орендної плати за землю №9019525538 від 20.05.2015 року, декларації з фіксованого сільськогосподарського податку № НОМЕР_2 від 22.01.2015 року. В порушення вимог ст. 67 Конституції України, п.п. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16, Податкового кодексу України, відповідачем податкове зобов'язання у встановлені законом строкине сплачено, що стало підставою для звернення податкового органу до суду з адміністративним позовом.

13.07.2015 року позивач подав через канцелярію суду уточнений адміністративний позов, яким було збільшено суму позовних вимог до 131 430,59 грн, з яких: 124 489,20 грн сума заборгованості з податку на додану вартість; 2760,37 грнсума заборгованості з орендної плати з юридичних осіб; 4181,02 грн сума заборгованості з фіксованого сільськогосподарського податку, а також пеня в сумі 133,9 грн.

27.07.2015 року в судовому засіданні представник позивача заявив клопотання щодо долучення до матеріалів справи уточненого адміністравного позову про зміну суми податкового боргу до 124 489,20 грн у звязку зі сплатою відповідачем податкового боргу за орендну плату з фізичних осіб та фіксованого сільськогосподарського податку в сумі 6941,39 грн.

В судовому засіданні представник позивача позов підтримав. Уточнення було прийнято судом. Представнику відповідача було вручено копію позовної заяви, а також уточненої позовної заяви з усіма додатками, щодо отримання яких в матеріалах справи міститься розписка представника відповідача, у звязку з чим для забезпечення права сторони на ознайомлення, в судовому засіданні оголошено перерву.

В останнє судове засідання представник відповідача не зявився,про день, час та місце судового засідання був повідомлений належним чином, що підтвержується розпискою, яка міститься в матеріалах справи, правом на подання заперечень не скористався.

Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно зясувавши обставини, на яких ґрунтується позовна заява, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до наступних висновків.

Відповідач - товариство з обмеженою відповідальністю «Агрофірма «Вишневе» (код ЄДРПОУ 30012544) перебуває на обліку в Верхньодніпровській ОДПІ ГУ ДФС у Дніпропетровській області з 17.12.1998 року, як платник податків та зборів. Цей факт підтверджується матеріалами справи.

Статтею 67 Конституції України встановлено, що кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Правовідносини щодо нарахування та податку на додану вартість регулюються положеннями Податкового кодексу України від 02.12.2010р. за № 2755-VI.

Підпунктом 14.1.156. п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України встановлено, що податкове зобов'язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк).

Відповідно до п.54.1 ст 54 Податкового кодексу України платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Відповідно до п.57.1 ст.57 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації.

Відповідачем було подано до Верхньодніпровської обєднаної державної податкової інспекції ГУ ДФС у Дніпропетровській областіподаткові декларації з податку на додану вартість, в яких самостійно визначено до сплати податкове зобов'язання з податку на додану вартість за 2015 рік № НОМЕР_1 від 20.03.2015р. на сумму 112811 грн та № НОМЕР_3 від 18.06.2015 року на сумму 11865 грн (копії містяться в матеріалах справи).

За п.203.1 ст.203 Податкового кодексу України податкова декларація подається за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю, протягом 20 календарних днів, щонастають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

П.203.2 ст.204 Податкового кодексу України передбачає, що платник податку зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого пунктом 203.1 цієї статті для подання податкової декларації.

Однак, підприємством не сплачено у повному обсязі суму вище визначених у відповідних деклараціях податкових зобов'язань у встановлені законом строки на загальну суму 124489,20грн. (за 2015р, з урахуванням наявної переплати).

Відповідно до п.п. 14.1.175. п. 14.1. ст. 14 Податкового кодексу України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Таким чином, сума податкового зобов'язання з податку на додану вартість набула статусу податкового боргу платника податків.

Відповідно до п. 95.2. ст. 95 Податкового кодексу України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше, ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

На теперішній час відповідно до розрахунку податкового боргу, який міститься в матеріалах справи, станом на 08.07.2015 року ТОВ «Агрофірма «Вишневе» має податковий борг за податками та зборами на загальну суму124489,20грн.

Згідно п.58.3 ст. 58 Податкового кодексу України визначено, що податкове повідомлення-рішення вважається надісланим (врученим) платнику податків, якщо його передано посадовій особі такого платника податків під розписку або надіслано листом з повідомленням про вручення. У разі коли пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення-рішення або податкові вимоги, або рішення про результати розгляду скарги через відсутність за місцезнаходженням посадових осіб, їх відмову прийняти податкове повідомлення-рішення або податкову вимогу, або рішення про результати розгляду скарги, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, податкове повідомлення-рішення або податкова вимога, або рішення про результати розгляду скарги вважаються врученими платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причин невручення.

Відповідно до п.59.1 ст.59 ПК Україниуразі коли платникподатків не сплачуєузгодженоїсуми грошового зобов'язання в установленізаконодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йомуподатковувимогу в порядку , визначеному для надсилання (вручення) податковогоповідомлення-рішення.

Згідноп. 60.6 ст. 60 Податкового кодексу України у разі, якщопіслянаправлення (вручення) податковоївимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений у повномуобсязі, податковавимогадодатково не надсилається (не вручається).

Відповідної правової позиції дотримується і Вищий адміністративний Суд України у інформаційному листі від 23.04.2012р. № 1044/11/13а.

Позивачем була сформована податкова вимога №503-04 від 02.04.2015 року, яка була направлена засобами поштового звязку, та отримана представником відповідача 14.04.2015 року (копія з підписом міститься в матеріалах справи). Доказів щодо оскарження вимоги чи скасування суду не надано.

Податковий борг відповідачем сплачений не був. Про наявність податкового боргу свідчить довідка про податковий борг ТОВ «Агрофірма «Вишневе» станом на 24.07.2015 року, а також зворотній бік облікової картки платника податків станом на 31.07.2015 року.

Відповідно до п. 95.1. ст. 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Відповідно до п. 95.1 ст. 95 ПК України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Відповідно до п. 95.3 ст. 95 ПК України стягненнякоштів з рахунківплатникаподатків у банках, обслуговуючих такого платникаподатків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконанняконтролюючим органам, у розмірісумиподаткового боргу абойогочастини.

Контролюючий орган звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

Рішення суду щодо надання вказаного дозволу є підставою для прийняття контролюючим органом рішення про погашення усієї суми податкового боргу. Рішення контролюючого органу підписується його керівником та скріплюється гербовою печаткою контролюючого органу. Перелік відомостей, які зазначаються у такому рішенні, встановлюється центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику.

Відповідно до п. 95.4 та 95.5 ПК України контролюючий орган на підставі рішення суд у здійснюєстягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків. Стягнення готівкових коштів здійснюється у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. Вилучені відповідно до цієї статті готівкові кошти вносяться посадовою особою контролюючого органу до банку в день їх стягнення для перерахування до відповідного бюджету чи державного цільового фонду в рахунок погашення податкового боргу платника податків. У разі неможливості внесення зазначених коштів протягом того самого дня їх необхідно внести в банк наступного робочого дня. Забезпечення збереження зазначених коштів до моменту їх внесення в банк здійснюється відповідним контролюючим органом.

Із зазначених норм випливає, що орган державної податкової служби насамперед здійснює заходи щодо погашення податкового боргу платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а потім, лише в разі недостатності коштів - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 17 КАС України, до юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема, спори за зверненням суб'єкта владних повноважень у випадках, встановлених Конституцією та законами України.

З огляду на викладене, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог та необхідність їх задоволення.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 94, 158-163Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Верхньодніпровської обєднаної державної податкової інспекції ГУ ДФС у Дніпропетровській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Агрофірма «Вишневе» про стягнення коштів за податковим боргом - задовольнити.

Стягнути з рахунків Товариства з обмеженою відповідальністю «Агрофірма «Вишневе» (ЄДРПОУ 30012544) в обслуговуючих банках на користь місцевого бюджету 124489 (сто двадцять чотири тисячі чотириста вісімдесят девять гривень) грн. 20 копійок по податку на додану вартість.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд в порядку та строки, зазначені в ст. 186 КАС України та набирає законної сили відповідно до ст. 254 КАС України.

Повний текст постанови складено 10.08.2015 року.

Суддя ОСОБА_2