Ухвала суду № 48766391, 03.04.2014, Господарський суд Хмельницької області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

29000, м. Хмельницький, майдан Незалежності, 1 тел. 71-81-84, факс 71-81-98

_______________

УХВАЛА

"03" квітня 2014 р.Справа № 924/60/14

Господарський суд Хмельницької області у складі:

ОСОБА_1 (головуючий), ОСОБА_2, ОСОБА_3, розглянувши матеріали справи

за позовом Слобідо-Кульчієвецької сільської ради, с. Слобідка-Кульчієвецька Кам'янець-Подільського району Хмельницької області

до квартирно-експлуатаційного відділу міста Чернівці, Чернівецька область, м. Чернівці

за участю: третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - відділ Держземагенства у Кам'янець-Подільському районі Хмельницької області

третьої особи на стороні відповідача без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Міністерство оборони України

про зобов'язання усунути перешкоди у користуванні земельною ділянкою площею 10,5842 га, яка розташована на території села Жовтневе Слобідо-Кульчієвецької сільської ради шляхом знесення огорожі

за участю представників сторін:

від позивача: ОСОБА_4 - за довіреністю від 09.01.2014 р.

ОСОБА_5- сільський голова

від відповідача: не з'явився

від третьої особи - відділу Держземагенства: ОСОБА_6 - за довіреністю №05-04-13/16 від 09.01.2014р.

від третьої особи - Міністерства оборони України: не з'явився

встановив: позивач звернувся до суду з позовом про зобов'язання відповідача усунути перешкоди у користуванні земельною ділянкою площею 10,5842 га, яка розташована на території села Жовтневе Слобідо-Кульчієвецької сільської ради шляхом знесення огорожі.

Ухвалою від 24.03.2014 р. залучено до участі у справі в якості третьої особи на стороні відповідача без самостійних вимог на предмет спору - Міністерство оборони України.

Позивач в обґрунтування позову зазначив, що відповідач незаконно володіє та користується належною позивачу на праві комунальної власності земельною ділянкою площею 10,5842 га, яку відповідач незаконно огородив парканом.

Посилаючись на ст.ст. 12, 83, 122, 152 Земельного кодексу України, ст. 26 Закону України "Про місцеве самоврядування Україні", п.3 розділу "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про розмежування земель державної та комунальної власності", Постанову Пленуму Вищого господарського суду України "Про деякі питання практики розгляду справ у спорах, що виникають із земельних відносин" від 17.05.2011 року №6, зазначає, що рішенням 25 позачергової сесії VI скликання №3 від 23.07.2013 року Слобідо-Кульчієвецька сільська рада затвердила містобудівну документацію "Генеральний план села Жовтневе", відповідно до якого спірна земельна ділянка належить до власності територіальної громади Слобідо-Кульчієвецької сільської ради, тобто, є комунальною, і відповідно до чинного законодавства, позивач має право на розпорядження спірною земельною ділянкою.

Зазначив також, що відповідач 10.09.2013 року звернувся до сільської ради з клопотанням №1706, у якому просив погодити технічну документацію із землеустрою щодо встановлення меж земельних ділянок в натурі, які перебувають у користуванні Квартирно-експлуатаційного відділу м. Чернівців на території Слобідо-Кульчієвецької сільської ради, на земельну ділянку площею 241,8929 га із наступними координатами на кадастровому плані; №4 (координати Х 5383356,73; координати Y 2308085,51), №9 (координати Х 5383516,39; координати Y 2308192,87), №16 (координати Х 5383026,00; координати Y 2308725,74), №17 (координати Х 5382912,77; координати Y 2308641,76). Проте, згідно Національної кадастрової системи за Квартирно-експлуатаційним відділом міста Чернівці уже зареєстровано земельну ділянку площею 231,3087 га із кадастровим номером 6822487400:04:010:0026 для обслуговування військового містечка №89, що розташована на території Слобідо-Кульчієвецького сільської ради. Таким чином, площа земельної ділянки, зазначена в поданій відповідачем сільському голові технічній документації, більша на 10,5842 га за площу земельної ділянки, яка обліковується за КЕВ м. Чернівці під аналогічним номерами в кадастровому плані. На підтвердження позивач посилається на акт обстеження земельної ділянки від 16.10.2013 року, у якому комісією з обстеження спірної земельної ділянки встановлено, що остання відповідно до земельно-кадастрової документації не відноситься до земель військового містечка №89 та огороджена парканом безпідставно.

Відповідач у відзиві на позов від 27.01.2014 р. проти позовних вимог заперечує, вважаючи їх необґрунтованими. Посилаючись на технічну документацію із землеустрою щодо відновлення меж земельних ділянок виготовленої ТОВ "Кайлас-К" на підставі договору №2/11/001 від 05.12.2011р., ч.1 ст.77 Земельного кодексу України, вважає твердження позивача, що відповідач незаконно володіє та користується належною позивачу на праві комунальної власності земельною ділянкою площею 10,5842 га безпідставними. Стверджує, що вказана земельна ділянка перебуває у користуванні Міністерства оборони України в особі КЕВ м. Чернівці для обслуговування військового містечка №89 на території Слобідо-Кульчієвецької сільської ради.

Відповідач повноважного представника в судове засідання не направив, докази необхідні для вирішення спору не подав, причини неподання не пояснив. Надіслав на адресу суду заяву про відкладення розгляду справи в зв'язку із неможливістю прибуття в судове засідання представника.

Суд відмовляє у клопотанні відповідача про відкладення розгляду справи, вважаючи що зазначені причини неявки представника відповідача є неповажними. При цьому, суд не викликав конкретного представника відповідача для участі в судовому засіданні, а відповідно до ст.28 Господарсько процесуального кодексу України справи юридичних осіб в господарському суді можуть вести як керівники та інші особи, повноваження яких визначені законодавством або установчими документами, так і представники, повноваження яких підтверджуються довіреністю від імені підприємства. Тобто, відповідач не позбавлений права та можливості забезпечити за необхідності участь у судовому засіданні іншого представника згідно з ст. 28 ГПК України. Така правова позиція викладена в п. 3.9.2 постанові Пленуму ВГСУ № 18 від 26.12.2011р. "Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції".

Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - відділ Держземагенства у Кам'янець-Подільському районі Хмельницької області в письмових поясненнях від 06.02.2014 р. повідомив, що спірна земельна ділянка знаходиться в межах с. Жовтневе згідно Національної Кадастрової Системи. Зазначає, що згідно форми 6-зем "Звіт про наявність земель та розподіл їх за власниками землі, землекористувачами, угіддями", спірна земельна ділянка відноситься до земель житлової та громадської забудови. Крім того звертає увагу, що відповідно до даних Державного земельного кадастру, загальна площа належної на праві користування КЕВ земельної ділянки для обслуговування військового містечка становить 256,7 га, з яких на території Слобідо-Кульчієвецької сільської ради дві ділянки площею 231,3087 га та 4,6129 га, та на території Устянської сільської ради - площею 14,8071 га та 5,9713 га. Посилається на розроблений КЕВ м. Чернівці Кадастровий план земельної ділянки на території Слобідо-Кульчієвецької сільської ради площею 241,8929 га не був погоджений Держкомземом у зв'язку з тим що площа земельної ділянки безпідставно збільшена на 10,5842 га, за рахунок земель с. Жовтневе і він не відповідає в даній частині відомостям Державного земельного кадастру та земельно-кадастровій документації щодо розміру та конфігурації земельної ділянки, право користування якою належить КЕВ м. Чернівці. Зазначив, що за наслідками перевірки від 16.10.2013 р., комісією, до складу якої було залучено представника відділу Держземагенства, було встановлено, що спірна земельна ділянка огорожена парканом із стовпчиків та колючого дроту Квартирно експлуатаційним відділом м. Чернівці, який добровільно відмовляється звільнити земельну ділянку та знести огорожу. Згідно форми 6-зем "Звіт про наявність земель та розподіл їх за власниками землі, землекористувачами, угіддями", спірна земельна ділянка відноситься до земель житлової та громадської забудови.

Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Міністерство оборони України повноважного представника в судове засідання не направило, письмові пояснення щодо заявлених позовних вимог з нормативним та документальним обґрунтуванням своїх доводів не подало, причини неподання не пояснило.

Враховуючи визначені ГПК України засади змагальності та рівності сторін судового процесу, необхідність подання сторонами для повного, всебічного та об'єктивного вирішення спору витребуваних доказів, суд вважає за необхідне відкласти розгляд справи.

Керуючись ст.ст. 77, 86 Господарського процесуального кодексу України, суд -

УХВАЛИВ:

Розгляд справи відкласти на 11:00 год. "29" квітня 2014 р.

Відповідачу надати докази щодо правонаступництва Кам'янець-Подільської КЕВ (в тому числі щодо землі), (акти прийому передачі інвентаризаційні відомості, накази по міністерству оборони щодо закріплення земельної ділянки за відповідачем тощо), письмові пояснення з документальним підтвердженням щодо встановлення огорожі на спірній земельній ділянці (підстави встановлення, час встановлення, перебування на балансі огорожі ), докази щодо належності спірної земельної ділянки до земель оборони, докази по обліку і звітності щодо спірної земельної ділянки (відомості наявності та використання земельних ділянок форми 405), докази щодо інвентаризації землі, рішення на підставу якого оформлено Державний акт на право користування землею Б №041535, докази щодо відчуження частин земельних ділянок наданих в користування відповідно до Державного акту на право користування землею Б №041535(із зазначенням місця розташування відчужених земельних ділянок на плані).

Міністерству оборони України надати письмові пояснення щодо заявлених позовних вимог з нормативним та документальним обґрунтуванням своїх доводів.

Визнати явку в судове засідання повноважних представників сторін та третьої особи обов'язковою.

Головуючий суддя Суддя СуддяОСОБА_1 ОСОБА_2 ОСОБА_3

Віддрук. 5 прим.: 1 - до справи; 2 - позивачу (Кам'янець-Подільський р-н, с. Слобідка-Кульчівецька, вул. Механізаторів 45); 3 - відповідачу (м. Чернівці, вул. Українська 43) - рек з пов.; 4 - третій особі (32300, Хмельницька область, м. Кам'янець-Подільський, вулиця Першотравнева, 1), 5- Міністерству оборони України - (03168, м. Київ, проспект Повітрофлотський, 6) - рек з пов.