Ухвала суду № 48734349, 18.08.2015, Галицький районний суд м. Львова

Справа № 461/9105/15-к

Провадження № 1-кс/461/5259/15

У Х В А Л А

про надання дозволу на проведення позапланової ревізії

18.08.2015

Слідчий суддя Галицького районного суду м. Львова Радченко В.Є., розглянув клопотання старшого слідчого СВ ЛМУ ГУМВСУ у Львівській області капітан міліції ОСОБА_1 про надання дозволу на проведення позапланової ревізії ,-

в с т а н о в и в :

18.08.2015 року до Галицького районного суду м.Львова надійшло погоджене з прокурором прокуратури м.Львова клопотання старшого слідчого СВ ЛМУ ГУМВСУ у Львівській області капітан міліції ОСОБА_1 про надання дозволу на проведення позапланової ревізії додержання управлінням комунальної власності департаменту економічної політики Львівської міської ради (код ЄДРПОУ 25558625 за адресою: мЛьвів, пл. Галицька 15) норм законодавства про оренду та приватизацію комунального майна, бюджетного законодавства при передачі у користування та відчуженні нежитлових приміщень на вул.Сахарова, 70 у м.Львові у період 2007-2008 років (у тому числі передачі таких ПП «Гарантекспо» код ЄДРПОУ 35501342 та іншим субєктам господарювання), проведення якої доручити Державній фінансовій інспекції у Львівській області в період з 25.08.2015 до 07.09.2015 на 10 робочих днів.

Подане клопотання мотивує тим, що У провадженні СВ ЛМУ ГУ МВС України у Львівській області перебувають матеріали кримінального провадження №42015140030000001 від 20.01.2015, за фактом неналежного виконання службових обовязків службовими особами управління комунальної власності департаменту економічної політики та департаменту містобудування Львівської міської ради при передачі у користування субєктам господарювання земельної ділянки та нежитлових приміщень по вул. Сахарова, 70 у м. Львові, внаслідок чого протиправно змінено цільове призначення земельної ділянки та зруйновано суміжні споруди, що спричинило тяжкі наслідки за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст.367 КК України.

Зокрема, на виконання Програми приватизації обєктів комунальної власності міста Львова на 2007-2008 роки, затвердженої ухвалою міської ради від 15.03.2007 №677, Львівською міською радою 20.03.2008 прийнято ухвалу №1620, якою затверджено Перелік обєктів комунальної власності м.Львова, які підлягають приватизації способом викупу. Відповідно до вказаного Переліку приватизації підлягав, зокрема, обєкт загальною площею 146 кв.м., розміщений за адресою м.Львів, вул.Академіка Сахарова, 70.

На підставі вказаної ухвали між управлінням комунальної власності департаменту економічної політики Львівської міської ради та ПП «Гарант-Експо» 22.08.2008 укладено договір купівлі-продажу нежитлових приміщень способом викупу №2123. Відповідно до вказаного договору управління комунальної власності передало ПП «Гарант-Експо» нежитлові приміщення загальною площею 146 кв.м., позначені у технічному паспорті, складеному 30.10.2002 Львівським обласним державним комунальним бюро технічної інвентаризації та експертної оцінки, номерами І, ІІ розташовані у підвалі, номерами ІІІ, IV, V, 1, 2, 3, 4, 5 на першому поверсі, номерами VI, 6, 7 на другому поверсі будинку за адресою: м.Львів, вул.Академіка Сахарова, 70, що належали на праві комунальної власності територіальній громаді міста Львова в особі Львівської міської ради.

Керуючись рішенням виконавчого комітету Львівської міської ради від 23.03.2006 №394 «Про порядок оформлення права власності на обєкти нерухомого майна», на підставі звернення ПП «Гарант-Експо» управлінням комунальної власності департаменту економічної політики Львівської міської ради наказом №402-НЖ-Ф від 19.02.2009 зобовязано відділ приватизації державного житлового фонду Франківського району м.Львова оформити та видати свідоцтво про право приватної власності ПП «Гарант-Експо» на будівлю літерою «А-2» площею 146 кв.м. на вул.Академіка Сахарова, 70.

В подальшому, на виконання вказаного наказу відділом приватизації видано свідоцтво про право власності на будівлю, яким посвідчено, що ПП «Гарант-Експо» володіє на праві приватної власності зазначеною будівлею.

Перевіривши наданні матеріали та дослідивши докази по цих матеріалах, встановив наступне.

Відповідно до п. 5 ч. 5 ст.11 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» позаплановою виїзною ревізією вважається ревізія, яка не передбачена в планах роботи органу державного фінансового контролю і проводиться у разі надходження доручення щодо проведення ревізій у підконтрольних установах від Кабінету Міністрів України, органів прокуратури, органів доходів і зборів, Міністерства внутрішніх справ України, Служби безпеки України, в якому містяться факти, що свідчать про порушення підконтрольними установами законів України, перевірку додержання яких віднесено законом до компетенції органів державного фінансового контролю.

Згідно з ч.6 ст.11 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» позапланова виїзна ревізія може здійснюватися лише за наявності підстав для її проведення на підставі рішення суду. Позапланова ревізія підконтрольної установи не може проводитися частіше одного разу на квартал.

Зважаючи на те, що проведення такої ревізії має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні №42015140030000001, іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів та проведення ревізії неможливо, приходжу до висновку, що клопотання підставне та його слід задовольнити.

Керуючись ст.11 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», слідчий суддя,-

у х в а л и в :

Клопотання старшого слідчого СВ ЛМУ ГУМВСУ у Львівській області капітан міліції ОСОБА_1 про надання дозволу на проведення позапланової ревізії задовольнити.

Надати дозвіл на проведення позапланової ревізії додержання управлінням комунальної власності департаменту економічної політики Львівської міської ради (код ЄДРПОУ 25558625 за адресою: мЛьвів, пл. Галицька 15) норм законодавства про оренду та приватизацію комунального майна, бюджетного законодавства при передачі у користування та відчуженні нежитлових приміщень на вул.Сахарова, 70 у м.Львові у період 2007-2008 років (у тому числі передачі таких ПП «Гарантекспо» код ЄДРПОУ 35501342 та іншим субєктам господарювання), проведення якої доручити Державній фінансовій інспекції у Львівській області в період з 25.08.2015 до 07.09.2015 на 10 робочих днів.

На вирішення позапланової виїзної ревізії поставити наступні питання:

-Додержання управлінням комунальної власності Департаменту економічної політики Львівської міської рад вимог законодавства про оренду та приватизацію комунального майна, рішень Львівської міської ради при передачі в оренду/суборенду, відчуженні (приватизації) приміщень за адресою: м.Львів, вул. Сахарова 70 у період 2007-2008 років, у тому числі встановити, чи передавались приміщення в користування, яким субєктам та на яких умовах, чи проводилась оцінка приміщень при передачі їх в оренду та приватизації, яким чином визначено спосіб приватизації, чи сплачено до бюджету вартість їх викупу, відповідність дій/рішень управління комунальної власності (службових осіб) нормам чинного законодавства на усіх етапах розпорядження приміщеннями.

-Повнота надходження коштів до міського бюджету при передачі в оренду/суборенду, приватизації приміщень на вул.Сахарова, 70 у м.Львові.

-Чи заподіяно шкоду територіальній громаді м.Львова/міському бюджету при передачі приміщень за адресою: м.Львів, вул. Сахарова 70 у користування на умовах оренди/суборенди, їх приватизації, якщо так, то у звязку із якими порушеннями та в якому розмірі.

-У процесі перевірки встановити відповідальних за окреслені питання осіб відповідності до посадових інструкцій, положень, статутів та ін.

-Акт проведеної перевірки скерувати для долучення до матеріалів кримінального провадження №42015140030000001 від 20.01.2015 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст.367 КК України для подальшого вирішення.

Контроль за виконанням ухвали покласти на старшого слідчого СВ ЛМУ ГУМВСУ у Львівській області капітан міліції ОСОБА_1

Ухвала остаточна, оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Слідчий суддя: Радченко В.Є.