Рішення № 4860847, 24.09.2009, Господарський суд Донецької області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

83048, м.Донецьк, вул.Артема, 157, тел.381-88-46

Р І Ш Е Н Н Я

іменем України

24.09.09 р. Справа № 25/138

за позовом відкритого акціонерного товариства „Донецькобленерго” м. Горлівка Донецької області в особі структурної одиниці Донецьких електричних мереж м. Донецьк

до відповідача комунального комерційного підприємства Донецької міської ради „Донецькміськтепломережа” м. Донецьк

про стягнення вартості електроенергії, не облікованої внаслідок порушення споживачем ПКЕЕ, в сумі 19622грн.66коп.

Суддя Бойко І.А.

При секретарі судового засідання Якименко О.М.

За участю представників сторін:

від позивача: Калитвянська С.О. – представник (довіреність № 82-09 „Д” від 29.12.2008);

від відповідача: Євстіфєєва Н.Ф. – провідний юрисконсульт (довіреність № 44 від 08.01.2009)

Позивач – відкрите акціонерне товариство “Донецькобленерго” м. Горлівка Донецької області в особі структурної одиниці Донецьких електричних мереж м. Донецьк звернувся до господарського суду з позовом до комунального комерційного підприємства Донецької міської ради „Донецькміськтепломережа” м. Донецьк про стягнення вартості недооблікованої електричної енергії, нарахованої згідно акту про порушення Правил користування електричною енергією № 035482 від 28.12.2007, в сумі 19622грн.66коп.

В обґрунтування заявлених позовних вимог позивач посилається на договір про постачання електричної енергії № 5258 від 01.07.2005, Додаток № 5.5. “Порядок розрахунків” до договору про постачання електричної енергії № 5258 від 01.07.2005, акт про порушення „Правил користування електричною енергією” № 035482 від 28.12.2007, лист № 21.2-/7763 від 13.10.2008, протокол № 612 засідання комісії по розгляду актів про порушення Правил користування електричною енергією та визначення обсягу недорахованої електроенергії та вартості недорахованої електроенергії від 21.10.2008, розгорнутий розрахунок, супровідний лист № 21.2-/8435 від 27.10.2008, Додаток № 5.2. „Акт фіксації показань приладів обліку” за 29.02.2008 до договору про постачання електричної енергії № 5258 від 01.07.2005, акт технічної перевірки розрахункових засобів обліку до 1 кВ № 066820 від 14.02.2008, Додаток № 2 „Перелік місць встановлення електролічильника з урахуванням тарифної групи точок вводу, за якими здійснюється розрахунок за спожиту електроенергію” до договору про постачання електричної енергії № 5258 від 01.07.2005, акти прийому-передачі за грудень 2007р., за січень 2008р.

У відзиві на позовну заяву (вих. № 2679 від 21.08.2009р.) відповідач проти позовних вимог заперечує, посилаючись на невірно проведений розрахунок обсягу спожитої електроенергії з 01.12.2007 по 14.02.2008; на ненаведені підстави застосування при проведенні нарахувань коефіцієнта трансформатора струму; на проведення позивачем неузгодженого донарахування відповідно Методики, що суперечить п. 6.20. ПКЕЕ.

В письмових поясненнях (вих. № 03юр-1798/09 від 09.09.2009р.) позивач позовні вимоги підтримав у повному обсязі та зазначив, що відповідачем при здійсненні розрахунку неправомірно підсумовано обсяг спожитої електроенергії за обома лічильниками котельної 1160, оскільки акт про порушення ПКЕЕ був складений відносно одного лічильника, а саме – лічильника № 603769.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, господарським судом ВСТАНОВЛЕНО.

01.07.2005 між відкритим акціонерним товариством „Донецькобленерго” в особі Донецьких електричних мереж (Постачальник електричної енергії) та комунальним комерційним підприємством Донецької міської ради „Донецькміськтепломережа” (Споживач) був укладений договір про постачання електричної енергії № 5258.

Відповідно до розділу 2 даного договору під час виконання умов Договору, а також вирішення всіх питань, що не обумовлені цим Договором, сторони зобов’язуються керуватися чинним законодавством України, зокрема, Правилами користування електричною енергією, затвердженими в установленому порядку.

Частини 1-4 ст. 26 Закону України „Про електроенергетику” від 16.10.1997 № 575/97-ВР, з змінами, останні зміни від 01.04.2009, визначають, споживання енергії можливе лише на підставі договору з енергопостачальником.

Споживач енергії зобов'язаний додержуватися вимог нормативно-технічних документів та договору про постачання енергії.

Безпечну експлуатацію енергетичних установок споживача та їх належний технічний стан забезпечує сам споживач.

Споживач енергії несе відповідальність за порушення умов договору з енергопостачальником та правил користування електричною і тепловою енергією та виконання приписів державних інспекцій з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної та теплової енергії згідно із законодавством України.

В силу положень ст. 27 Закону України „Про електроенергетику”, правопорушення в електроенергетиці тягне за собою встановлену законодавством України цивільну, адміністративну і кримінальну відповідальність.

Правопорушеннями в електроенергетиці є:

крадіжка електричної і теплової енергії, самовільне підключення до об'єктів електроенергетики і споживання енергії без приладів обліку;

пошкодження приладів обліку;

розкомплектування та пошкодження об'єктів електроенергетики, розкрадання майна цих об'єктів;

створення перешкод у здійсненні державного енергетичного нагляду та у виконанні робіт, пов'язаних з обслуговуванням об'єктів електроенергетики;

порушення правил охорони електричних мереж;

порушення правил користування енергією;

насильницькі дії, які перешкоджають оперативному персоналу та посадовим особам об'єктів електроенергетики виконувати свої службові обов'язки;

незабезпечення енергією споживачів, що не допускають порушень своїх обов'язків перед енергопостачальниками.

Відповідно до п. 4.2.4. договору Споживач несе відповідальність за зберігання приладів обліку, пломб держповірки та інспекції, вірність вибору ТТ, своєчасність їх перевірки. У разі відсутності приладів обліку розрахунки здійснюються по встановленій потужності.

Пунктами 3.1., 3.2., 3.3. Правил користування електричною енергією, затверджених постановою Національної комісії з питань регулювання електроенергетики України № 28 від 31.07.1996, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 02.08.1996 за № 417/1442, (із змінами, останні зміни від 25.12.2008), в редакції, що діяла на момент виявлення порушення та складення Акту закріплюють, електроустановки споживачів мають бути забезпечені необхідними розрахунковими засобами обліку електричної енергії для розрахунків за спожиту електричну енергію, технічними засобами контролю і управління споживанням електричної енергії та величини потужності, а також (за бажанням споживача) засобами вимірювальної техніки для контролю якості електричної енергії. Розрахункові засоби обліку електричної енергії, технічні засоби контролю і управління споживанням електричної енергії та величини потужності, засоби вимірювальної техніки для контролю якості електричної енергії встановлюються відповідно до вимог ПУЕ, цих Правил та проектних рішень (п. 3.1.).

Відповідальність за технічний стан засобів обліку несе та організація, на балансі якої вони перебувають, або організація, яка здійснює їх експлуатацію на підставі відповідного договору (п. 3.2.)

Відповідальність за збереження і цілісність розрахункових засобів обліку електричної енергії та пломб відповідно до акта про пломбування та відповідальність за збереження засобів обліку та пломб на них покладається на власника (користувача) електроустановки або організацію, на території (у приміщенні) якої вони встановлені і яка відає цією територією (приміщенням на підставі права власності або користування (п. 3.3. Правил).

28.12.2007 уповноваженими представниками ВАТ „Донецькобленерго” в особі Донецьких електричних мереж була проведена перевірка дотримання умов договору, вимог ЗУ „Про електроенергетику” та Правил користування електричною енергією ККП Донецької міської ради „Донецькміськтепломережа”.

Під час перевірки об’єкту відповідача, розташованого у м. Донецьку, по вул. Роздольна, б. 39, котельна 1160, було виявлено порушення п. 6.20 Правил користування електричною енергією, а саме: схема обліку не правильна. Недооблік електроенергії по фазі „А” в ланцюгу обліку електроенергії. Схема обліку електроенергії працює не в класі точності. Погрішність схеми обліку – 24,96%.

Згідно Додатку № 2 „Перелік місць встановлення електролічильника з урахуванням тарифної групи точок вводу, за якими здійснюється розрахунок за спожиту електроенергію” до договору про постачання електричної енергії № 5258 від 01.07.2005 на об’єкті відповідача – Котельні 1160 встановлений лічильник електричної енергії № 603769, який був перевірений позивачем та відносно якого був складений Акт про порушення.

Пунктом 2 Додатку № 5 до договору передбачений обов’язок відповідача надавати звіти про обсяги спожитої електроенергії за розрахунковий період.

Як вбачається із звітів про обсяги спожитої електроенергії за грудень 2007р. – лютий 2008р., у відповідача на об’єкті Котельна 1160 встановлено два лічильника електричної енергії № 603769 та № 167127. Акт про порушення ПКЕЕ був складений саме відповідно до лічильника № 603769.

Пункт 6.41. (абзаци 1 та 3) Правил користування електричною енергією передбачає, у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником постачальника електричної енергії, від якого споживач одержує електричну енергію, або електропередавальної організації порушень цих Правил або умов договору на місці виявлення порушення у присутності представника споживача оформляється двосторонній акт порушень.

Акт складається в двох примірниках, один з яких передається або надсилається споживачеві.

У відповідності до п. 6.20. Правил у разі тимчасового порушення розрахункового обліку електричної енергії не з вини споживача обсяг електричної енергії, використаної споживачем від дня порушення розрахункового обліку до дня відновлення розрахункового обліку, за згодою сторін, може бути визначений на підставі показів технічних (контрольних) засобів обліку або розрахований постачальником електричної енергії за середньодобовим обсягом споживання електричної енергії попереднього розрахункового періоду до порушення розрахункового обліку або наступного після відновлення розрахункового обліку періоду.

Датою початку періоду порушення розрахункового обліку вважається перший день поточного розрахункового періоду, у якому було виявлено порушення обліку, або час та день, зафіксовані засобом обліку (автоматизованою системою обліку).

За день відновлення обліку приймається день складення спільного акта про покази засобів обліку після завершення ремонтних та налагоджувальних робіт схеми обліку.

Розрахунковий період, який використовується для визначення середньодобового обсягу постачання електричної енергії, визначається за згодою сторін.

За результатами проведеної перевірки, відповідно до вимог п. п. 6.20, 6.41. Правил користування електричною енергією був складений акт про порушення споживачем ПКЕЕ № 035482 від 28.12.2007.

Вказаний акт був складений уповноваженими представниками ВАТ „Донецькобленерго” в особі Донецьких електричних мереж у присутності уповноваженого представника споживача – відповідального за електрику Гутолос С.О.

Представник споживача підписав вказаний акт про порушення без будь-яких зауважень чи заперечень.

Листом за вих. № 21.2-/7763 від 13.10.2008 позивач повідомив відповідача про засідання комісії по визначенню недооблікованої електроенергії внаслідок порушення ПКЕЕ, яке повинно відбутись 21.10.2008.

Зазначений лист був отриманий відповідачем 13.10.2008, про що мається відповідна відмітка про отримання на зазначеному листі.

Відповідач на засідання комісії не з’явився, причин неявки не повідомив.

За результатами розгляду акту про порушення споживачем ПКЕЕ № 035482 від 28.12.2007, акту технічної перевірки розрахункових приладів обліку № 066820 від 14.02.2008 комісія прийняла рішення нарахування по Методиці не здійснювати. Нарахування здійснити відповідно до п. 6.20. ПКЕЕ по середньодобовому електроспоживанню відновленого обліку за період з 01.12.2007 по 14.02.2008. Обсяг недооблікованої електроенергії складає 40518 кВт*год. Рішення було оформлене протоколом № 612 засідання комісії по розгляду актів про порушення Правил користування електричною енергією та визначення обсягу недорахованої електроенергії та вартості недорахованої електроенергії від 21.10.2008.

На підставі акту про порушення споживачем ПКЕЕ № 035482 від 28.12.2007, в силу положень п. 6.20. ПКЕЕ позивачем був здійснений розрахунок недооблікованої електричної енергії за період з 01.12.2007 (дата початку розрахункового періоду) по 14.02.2008 (дата усунення порушення – акт № 031918 від 14.02.2008) по середньодобовому електроспоживанню відновленого обліку, визначеному за період з 14.02.2008 (дата усунення порушення) по 29.02.2008 (контрольне знімання показань представниками Донецьких електричних мереж).

Відповідно до здійсненого розрахунку обсяг донарахування склав 40518 кВт*год на суму 19622грн.66коп.

Позивачем був виставлений відповідачу рахунок-фактура № 5258 від 21.10.2008.

Рахунок-фактура № 5258 від 21.10.2008 на суму 19622,66грн., копія протоколу № 612 від 21.10.2008, копія розрахунку вартості недооблікованої електроенергії, копія протоколу № 611 від 21.10.2008, копія розрахунку вартості недооблікованої електроенергії, рахунок-фактура № 5258 від 21.10.2008 на суму 8206,24грн. були направлені на адресу відповідача за супровідним листом (вих. № 21.2-/8435 від 27.10.2008).

Вказаний лист був отриманий відповідачем 27.10.2008, про що мається відповідна відмітка про отримання.

Пункт 6.43. ПКЕЕ закріплює, кошти за недовраховану електричну енергію перераховуються споживачем на поточний рахунок із спеціальним режимом використання постачальника електричної енергії за регульованим тарифом або поточний рахунок постачальника електричної енергії за нерегульованим тарифом.

Споживач має оплатити розрахункові документи за недораховану електричну енергію протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунка.

Виставлений рахунок на суму 19622,66грн. відповідач, в порушення вимог ПКЕЕ, ст. ст. 526, 530 Цивільного кодексу України та ст. ст. 173, 193 Господарського кодексу України щодо належного виконання зобов'язань, ЗУ „Про електроенергетику протягом 30-ти календарних днів з моменту отримання рахунку, не оплатив.

На момент прийняття рішення по справі відповідач суму 19622грн.66коп., нараховану по акту про порушення ПКЕЕ, не оплатив; документально не підтвердив та не спростував заявлені позовні вимоги.

Дослідивши матеріали господарської справи, оцінивши докази в обґрунтування позовних вимог, суд дійшов висновку, що позовні вимоги про стягнення 19622грн.66коп. законні та обґрунтовані, тому підлягають задоволенню в повному обсязі.

Заперечення відповідача, викладені у відзиві на позовну заяву судом до уваги не приймаються, оскільки спростовуються вищенаведеним. Відповідач підсумував обсяг спожитої електроенергії за обома лічильниками, встановленими на котельній № 1160, в той час, коли перевірявся лічильник № 603769 та акт про порушення ПКЕЕ був складений саме відповідно до лічильника № 603769.

Витрати по сплаті державного мита та на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу у відповідності до ст.ст. 44, 49 Господарського процесуального кодексу України покладаються на відповідача.

На підставі викладеного, згідно ст. ст. 526, 530 Цивільного кодексу України, ст. ст. 173, 193 Господарського кодексу України, Правил користування електричною енергією, затверджених постановою Національної комісії з питань регулювання електроенергетики України № 28 від 31.07.1996, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 02.08.1996 за № 417/1442, зі змінами, останні зміни від 25.12.2008, Закону України „Про електроенергетику” від 16.10.1997 № 575/97-ВР, з змінами, останні зміни від 01.04.2009, керуючись ст. ст. 22, 33, 43, 44, 49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, суд

В И Р І Ш И В:

Позовні вимоги відкритого акціонерного товариства „Донецькобленерго” м. Горлівка Донецької області в особі структурної одиниці Донецьких електричних мереж м. Донецьк до комунального комерційного підприємства Донецької міської ради „Донецькміськтепломережа” м. Донецьк про стягнення вартості недооблікованої електричної енергії, нарахованої згідно акту про порушення Правил користування електричною енергією № 035482 від 28.12.2007, в сумі 19622грн.66коп. задовольнити.

Стягнути з комунального комерційного підприємства Донецької міської ради „Донецькміськтепломережа” (83001, м. Донецьк, вул. Постишева, 68, код ЄДРПОУ 33257089) на користь відкритого акціонерного товариства „Донецькобленерго” в особі Донецьких електричних мереж (83001, м. Донецьк, вул. Постишева, 99а; р/р 260383011297 в ДОУ ВАТ „Державний Ощадний банк України”, МФО 335106, код ЄДРПОУ 00131469) вартість донарахованої електроенергії в сумі 19622грн.66коп.

Стягнути з комунального комерційного підприємства Донецької міської ради „Донецькміськтепломережа” (83001, м. Донецьк, вул. Постишева, 68, код ЄДРПОУ 33257089) на користь відкритого акціонерного товариства „Донецькобленерго” в особі Донецьких електричних мереж (83001, м. Донецьк, вул. Постишева, 99а, код ЄДРПОУ 00131469) витрати по сплаті держмита в сумі 196грн.23коп. та витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу в сумі 312грн.50коп.

Рішення набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його прийняття.

Рішення може бути оскаржене через господарський суд Донецької області в апеляційному порядку протягом десяти днів з дня прийняття рішення або в касаційному порядку протягом одного місяця з дня набрання рішенням законної сили.

Видати накази після набрання рішенням законної сили.

Суддя

Вик. Тимошенко О.О.

тел. 3056827

Надруковано 3 примірники:

1 прим. – позивачу;

1 прим. – відповідачу;

1 прим. – до справи