Ухвала суду № 48544365, 11.08.2015, Касаційний адміністративний суд Верховного Суду (до 15.12.2027 - Вищий адміністративний суд України)

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11 серпня 2015 року м. Київ № К/800/23898/14, К/800/24713/14

Вищий адміністративний суд України у складі колегії суддів:

Головуючого Моторного О.А.,

Суддів Борисенко І.В.,

Кошіля В.В.,

розглянувши у попередньому судовому засіданні касаційні скарги Товариства з обмеженою відповідальністю "Нафтогаз-Альянс" та Міністерства доходів і зборів України

на постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 25.02.2014

та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 15.04.2014

у справі № 826/757/14

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Нафтогаз-Альянс"

до Державної податкової інспекції у Печерському районі Головного управління Міндоходів у м. Києві та Міністерства доходів і зборів України

про визнання неправомірними дій,-

ВСТАНОВИВ:

Постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 25.02.2014, яка залишена без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 15.04.2014, позов задоволено частково:визнано протиправним неприйняття Міністерством доходів і зборів України податкової накладної ТОВ «Нафтогаз-Альянс» від 28.05.2013 № 92 та розрахунків від 30.11.2013 № 291, №292 коригування кількісних і вартісних показників до неї для реєстрації в Єдиному державному реєстрі податкових накладних; визнано зареєстрованою в Єдиному державному реєстрі податкових накладних протягом операційного дня - 13.12.2013 податкову накладну ТОВ «Нафтогаз-Альянс» від 28.05.2013 № 92 та розрахунки до неї від 30.11.2013 № 291, № 292; в задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

В касаційній скарзі відповідач, посилаючись на порушення судами норм матеріального та процесуального права, просить скасувати рішення судів першої та апеляційної інстанцій в частині задоволених позовних вимог та прийняти нове рішення, яким відмовити у задоволенні позову в повному обсязі.

В касаційній скарзі позивач просить скасувати рішення судів попередніх інстанцій в частині відмови в задоволенні позовних вимог та прийняти в цій частині нове рішення про задоволення позову, в іншій частині рішення залишити без змін.

Колегія суддів Вищого адміністративного суду України вважає, що касаційні скарги не підлягають задоволенню з наступних підстав.

Судами попередніх інстанцій встановлено, що 28.03.2012 між Державною податковою інспекцією у Печерському районі міста Києва та Товариством з обмеженою відповідальністю "Нафтогаз-Альянс" укладено договір № 280320121 про визнання електронних документів, предметом якого є визнання податкових документів (податкової звітності, реєстрів отриманих та виданих податкових накладних з податку на додану вартість та інших звітних податкових документів), поданих платником податків в електронному вигляді із застосуванням електронного цифрового підпису до органу ДПС засобами телекомунікаційного зв'язку або на електронних носіях, як оригіналу.

28.05.2013 позивачем складено податкову накладну № 92, яку подано 13.12.2013 в електронному вигляді для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних. Міністерством доходів і зборів України надіслано позивачу квитанцію №1, якою позивачу відмовлено у прийнятті податкової накладної від 28.05.2013 № 92 та зазначено причину її неприйняття - "Для прийняття документу необхідно надати розрахунок коригування податкової накладної до 0:00 год. 14.12.2013" та надіслано квитанцію № 2, якою позивачу відмовлено у прийнятті податкової накладної від 28.05.2013 №92 та зазначено причину неприйняття - "Загальна сума податку за операцією з постачання товарів (послуг) (сума ПДВ згідно податкових накладних та сума коригування податкового зобов'язання та податкового кредиту розрахунку коригування) (5 370,20 грн.) не досягає обсягу, визначеного пунктом 11 підрозділу 2 ХХ Податкового кодексу України (10 000,00 грн.).".

Згодом, 30.11.2013 позивачем складено розрахунки № 291 та № 292 щодо коригування кількісних і вартісних показників до вказаної податкової накладної, які надіслані для реєстрації 13.12.2013 та доставлені до Міністерства доходів і зборів України 13.12.2013, що вбачається з квитанцій Міністерства доходів і зборів України про відмову у прийнятті розрахунків від 30.11.2013 № 291 та № 292.

Причиною неприйняття розрахунків від 30.11.2013 № 291 та № 292 коригування кількісних і вартісних показників до податкової накладної від 28.05.2013 № 92, згідно із зазначеною квитанцією, є - "Відсутня податкова накладна для покупця з ІПН 323065226539 від 28.05.2013 № 92.".

Колегія суддів, переглядаючи оскаржувані рішення судів попередніх інстанцій в касаційному порядку, погоджується з висновками судів про часткове задоволення позовних вимог, враховуючи наступне.

Відповідно до пункту 201.10 статті 201 Податкового кодексу України, при здійсненні операцій з постачання товарів/послуг платник податку - продавець товарів/послуг зобов'язаний надати покупцю податкову накладну та зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних (абзац другий). Підтвердженням продавцю про прийняття його податкової накладної та/або розрахунку коригування до Єдиного реєстру податкових накладних є квитанція в електронному вигляді у текстовому форматі, яка надсилається протягом операційного дня (абзац третій). Якщо надіслані податкові накладні та/або розрахунки коригування сформовано з порушенням вимог, передбачених відповідно пунктом 201.1 статті 201 та/або пунктом 192.1 статті 192 цього Кодексу, протягом операційного дня продавцю надсилається квитанція в електронному вигляді у текстовому форматі про неприйняття їх в електронному вигляді із зазначенням причин (абзац п'ятий). Якщо протягом операційного дня не надіслано квитанції про прийняття або неприйняття, така податкова накладна вважається зареєстрованою в Єдиному реєстрі податкових накладних (абзац шостий). Реєстрація податкових накладних та/або розрахунків коригування до податкових накладних у Єдиному реєстрі податкових накладних здійснюється не пізніше п'ятнадцяти календарних днів, наступних за датою їх складання (абзац сьомий).

Пунктом 11 Підрозділу 2 "Особливості справляння податку на додану вартість" Розділу XX "Перехідні положення" Податкового кодексу України встановлено, що реєстрація податкових накладних платниками податку на додану вартість - продавцями в Єдиному реєстрі податкових накладних запроваджується для платників цього податку, у яких сума податку на додану вартість в одній податковій накладній становить: понад 1 мільйон гривень - з 1 січня 2011 року; понад 500 тисяч гривень - з 1 квітня 2011 року; понад 100 тисяч гривень - з 1 липня 2011 року; понад 10 тисяч гривень - з 1 січня 2012 року (абзаци перший-п'ятий). Податкова накладна, в якій сума податку на додану вартість не перевищує 10 тисяч гривень, не підлягає включенню до Єдиного реєстру податкових накладних. Податкова накладна, виписана при здійсненні операцій з постачання підакцизних товарів та товарів, ввезених на митну територію України, з 1 січня 2012 року підлягає включенню до Єдиного реєстру податкових накладних не залежно від розміру податку на додану вартість в одній податковій накладній (абзац шостий).

Форма податкової накладної та порядок її заповнення визначались наказом Міністерства фінансів України від 01.11.2011 №1379 "Про затвердження форми податкової накладної та Порядку заповнення податкової накладної", зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 22.11.2011 за №1333/20071, який втратив чинність 01.03.2014 та був чинним на час складання позивачем податкової накладної від 28.05.2013 №92.

З матеріалів справи вбачається, що податкову накладну від 28.05.2013 № 92 складено позивачем за продаж ТОВ "Рабен Україна" природного газу на суму 26 851,01 грн., сума податку на додану вартість - 5 370,20 грн.

Як вірно зазначено судами, оскільки у податковій накладній від 28.05.2013 № 92 сума податку на додану вартість не досягала, визначеного абзацом п'ятим Пункту 11 Підрозділу 2 "Особливості справляння податку на додану вартість" Розділу XX "Перехідні положення" Податкового кодексу України обсягу, така податкова накладна не підлягала реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Також, встановлено, що 30.11.2013 позивачем було складено розрахунки коригування кількісних і вартісних показників до вказаної податкової накладної від 30.11.2013 № 291, яким була змінена ціна за природний газ, та від 30.11.2013 №292, яким була змінена номенклатура товару, що постачається, код товару згідно з УКТ ЗЕД 27112210000.

Отже, податкова накладна від 28.05.2013 № 92 та зазначені розрахунки коригування кількісних і вартісних показників до неї підлягають реєстрації у Єдиному реєстрі податкових накладних.

Пунктом 18 "Порядку заповнення податкової накладної", затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 01.11.2011 №1379, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 22.11.2011 за №1333/20071 (в редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин) визначено, що у разі здійснення коригування сум податкових зобов'язань, відповідно до статті 192 розділу V Кодексу постачальник товарів/послуг виписує розрахунок коригування кількісних і вартісних показників до податкової накладної за формою згідно з додатком 2 до податкової накладної.

У відповідності із абзацом другим пункту 19 "Порядку заповнення податкової накладної", якщо розрахунок коригування складається платником податку до податкової накладної, яка відповідно до пункту 201.10 статті 201 розділу V та пункту 11 підрозділу 2 розділу XX Кодексу підлягає реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних, такий розрахунок надається покупцю тільки після його реєстрації у Єдиному реєстрі податкових накладних.

Згідно з пунктом 23 зазначеного Порядку, у разі здійснення коригування сум податкових зобов'язань за операціями з постачання підакцизних товарів та товарів, ввезених на митну територію України, у графі 4 розрахунку коригування вказується код таких товарів згідно з УКТ ЗЕД.

За наведених обставин, колегія суддів погоджується з висновками судів попередніх інстанцій про необхідність задоволення позовних вимог в частині протиправного неприйняття Міністерством доходів і зборів України податкової накладної ТОВ "Нафтогаз-Альянс" від 28.05.2013 № 92 та розрахунків від 30.11.2013 № 291, № 292 коригування кількісних і вартісних показників до неї та, відповідно, вважати податкову накладну ТОВ "Нафтогаз-Альянс" від 28.05.2013 №92 та розрахунків до неї від 30.11.2013 №291, №292 зареєстрованими в Єдиному державному реєстрі податкових накладних протягом операційного дня - 13.12.2013.

Враховуючи викладене, Вищий адміністративний суд України дійшов висновку, що судами першої та апеляційної інстанцій належним чином з'ясовані обставини справи та дано їм відповідну правову оцінку. Порушень норм матеріального чи процесуального права, які могли призвести до зміни чи скасування рішень судів попередніх інстанцій не встановлено.

Керуючись статтями 220-1, 223, 224, 230 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

Касаційні скарги Товариства з обмеженою відповідальністю "Нафтогаз-Альянс" та Міністерства доходів і зборів України - відхилити.

Постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 25.02.2014 та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 15.04.2014 залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі, та може бути переглянута з підстав, у порядку та в строки, встановлені статтями 236 238 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий суддя: (підпис) О.А. МоторнийСудді(підпис) І.В. Борисенко (підпис) В.В. Кошіль