Постанова № 48540177, 29.07.2015, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

29 липня 2015 року № 826/7930/15

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі колегії: головуючого судді Аблова Є.В., судді Федорчука А.Б., судді Шулежка В.П., розглянувши у письмовому провадженні матеріали адміністративної справи за позовом публічного акціонерного товариства «Державний ощадний банк України» до Департаменту Державної виконавчої служби Міністерства юстиції України за участю третьої особи - дочірнього підприємства «Уманський консервний комбінат» про визнання дій незаконними та зобов'язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В:

З позовом до Окружного адміністративного суду міста Києва звернулося публічне акціонерне товариство «Державний ощадний банк України» до Департаменту Державної виконавчої служби Міністерства юстиції України за участю третьої особи - дочірнього підприємства «Уманський консервний комбінат» про визнання дій незаконними та зобов'язання вчинити дії, мотивуючи позовні вимоги тим, що дії державного виконавця щодо прийняття оскаржуваної постанови є протиправними, а постанова про зупинення виконавчого провадження підлягає скасуванню, оскільки мораторій не розповсюджується на вимоги банку щодо звернення стягнення на заставлене майно.

У позовній заяві позивач просить суд: визнати дії головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Департаменту Державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Нещадима Івана Сергійовича незаконними щодо винесення 20.04.2015 р. постанови про зупинення виконавчого провадження №43695336 та скасувати постанову про зупинення виконавчого провадження №43695336 від 20.04.2015 р.; зобов'язати Департамент Державної виконавчої служби Міністерства юстиції України винести постанову про поновлення виконавчого провадження №43695336.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав та просив суд їх задовольнити.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, про день, час та місце судового засідання були повідомлені належним чином.

В наданих суду письмових запереченнях відповідач зазначив, що оскаржувана постанова про зупинення виконавчого провадження прийнята у зв'язку з тим, що ухвалою господарського суду Черкаської області від 12.03.2015 р. у справі №925/276/15 у відношенні боржника порушено справу про банкрутство та введено мораторій на задоволення вимог кредиторів.

Відповідно до ч.6 ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо немає перешкод для розгляду справи в судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомленні про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Враховуючи неявку в судове засідання представника відповідача, суд ухвалив розглядати справу у порядку письмового провадження.

Розглянувши наявні матеріали справи, суд встановив наступне.

Як вбачається з матеріалів справи, 26.11.2012 р. між ПАТ «Державний ощадний банк України» та дочірнім підприємством «Уманський консервний комбінат» укладено договір застави №61 з метою забезпечення виконання договору кредитної лінії №26-15-09/11 від 05.08.2011 р.

На виконанні у відділі примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби перебуває виконавчий напис № 353 від 23.05.2014 р., виданий приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Тверською І.В. про звернення стягнення на майно: основні засоби-обладнання, устаткування, малоцінні необоротні матеріальні активи та інші основні засоби, а саме: 1. Ємність вертикальна 10м2010; 2. Ємність вертикальна 10м2011; 3. Ємність вертикальна 10м2012; 4. Ємність вертикальна 10м2013; 5. Ємність вертикальна 10м2014; 6. Ємність вертикальна 10м2015; 7. Ємність вертикальна 10м2016; 8. Ємність вертикальна 10м2017; 9. Ємність вертикальна 10м2018; 10. Ємність вертикальна 10м2019; 11. Ємність вертикальна 10м2020; 12. Ємність вертикальна І0м2021; 13. Ємність вертикальна 10м2022; 14. Ємність вертикальна 10м2023; 15. Ємність вертикальна 10м2024; 16. Ємність вертикальна 10м2025; 17. Ємність вертикальна 10м2026; 18. Ємність вертикальна 10м2027; 19. Ємність вертикальна 10м2028; 20. Ємність вертикальна 10м2029; 21. Ємність вертикальна 10м2030; 22. Ємність вертикальна 10м2031; 23. Ємність вертикальна 10м2032; 24. Ємність вертикальна 10м2033; 25. Ємність вертикальна 10м2034; 26. Ємність вертикальна 10м2035; 27. Ємність вертикальна 10м2036; 28. Ємність вертикальна 10м2037; 29. Ємність вертикальна 10м2038; 30. Ємність вертикальна 10м2039; 31. Ємність вертикальна 10м2040; 32. Ємність вертикальна 10м2041; 33. Ємність вертикальна 10м2042; 34. Ємність вертикальна 10м2043; 35. Ємність вертикальна 10м2044; 36. Ємність вертикальна 10м2045; 37. Ємність вертикальна 10м2046; 38. Ємність вертикальна 10м2047; 39. Ємність вертикальна 10м2048; 40. Ємність вертикальна 10м2049; 41. Резервуар горизонтальний 10 м2074; 42. Резервуар горизонтальний 10 м2075; 43. Резервуар горизонтальний 10 м2076; 44. Ємність для постачання води2089; 45. Ємність2094; 46. Разгрузчик а-м ГУАР-302209; 47. стрічковий распр транспортер2233; 48. насос Ж-6 ВПН2385; 49. насос Ж-6 ВПН2386; 50. ємність емал 12,5м2416; 51. ємність емал 12,5м2417; 52. ємність емал 12,5м2418; 53. ємність емал 12,5м2419; 54. ємність емал 12,0м2420; 55. ємність емал 12,0м2421; 56. ємність емал 12,0м2422; 57. ємність емал 12,0м2423; 58. ємність емал 12,0м2424; 59. ємність емал 12 м2425; 60. ємність емал 12 м2426; 61. ємність емал 12 м2427; 62. ємність емал 12 м.2428; 63. ємність емал 12 м2429; 64. ємність емал 12,5 ст2463; 65. ємність емал 12,5 ст2493; 66. ємність 5м2500; 67. насос А-22509; 68. машина закаточна Б4-КЗК-1102510; 69. машина протирочна2511; 70. автомат-наполнитель2512; 71. фільтр-прес 602513; 72. елеватор «Гусиная шея» 2514; 73. елеватор «Гусиная шея» 2,5м2515; 74. машина протирочна 2516; 75. машина наповнювальна САМЕТА-202517; 76. детектор вакуумний Ж7-ДПС-22518; 77. бункер безтарного зберігання 2524; 78. подогреватель А-9 КБВ2594; 79. подогреватель А-9 КБВ2595; 80. насос вакуумний2596; 81. сепаратор для соків 2599; 82. вакуум випарна установка ВИИ-42600; 83. ароматоулавлевающая установка 2601; 84. насос К 90-552641; 85. охладительная башня2643; 86. шнековий подогреватель2644; 87. стрічковий транспортер 5.02646; 88. стрічковий скребковий тр-р 11.32647; 89. сепаратор А-12651; 90. пресс для пр-ва ябл соку «Бухер» НР-50002652; 91. автоклав с сетками2657

92. установка АРД-52658; 93. дробильне устройство2659; 94. насос молочний 2667; 95. передв.центробеж виравніватель тиску2669; 96. пивоохладитель з нержавеющ стали2670; 97. насос КМ-50-32-1302672; 98. закаточна машина Ж-7 УМТ 62673; 99. Градирня ГПВ-802674; 100. насос КМ 50-322679; 101. насос КМ-50-32-1252680; 102. насос КМ-50-32-1252681; 103. тунельний пастеризатор 2682; 104. насос НЦ-6-12,52683; 105. установка стерил А9-КАВАРД-52684; 106. лінія чистки картоф.»Юстус» 3082; 107. машина для очистки лука3085; 108. машина шинкувальная3086; 109. унив.кост.вибивна машина1001

110. устройство для притирання 1005; 111. апарат дов.нап. ДН-331008; 112. машина закаточна Б-4КЗК-109АОО1013; 113. машина закаточна Б-4КЗК «Темп» 1014; 114. машина закаточна Б-4КЗК1015; 115. транспортер инспекционий 1018; 116. ємність 25 м емалир.1042; 117. ємність 25 м емалир.1044; 118. наполнитель КНП-11055; 119. випарна установка МЗС-3201062; 120. наполнитель Б-4 КНП-111066; 121. машина вент.-моечная1070; 122. машина укупорочная Ж7-УМТ-61071; 123. машина укупорочная Ж7-УМТ-61072; 124. машина укупорочная Ж7-УМТ-61073; 125. лінія пульт управления1077; транспортер віводящий 1082; транспортер віводящий 1083; транспортер независимий 1084; транспортер инспекционий1085; транспортер независимий 1086; двойной транспортер 1089; 144. 3акаточная машина жб 151908; 145. Автомат наполнитель дозаторный1909; 146. Моющая струйная машина СТ01 ги-18/21910; 147. бланширователь РМ05-ги-18/21913; 148. наполнитель уровня ДНІ-1-2501915; 149. станция приготовления заливки Л ги-18/21916; 150. закаточная машина Б4КЗК 791917; 151. бланширователь кфу-011918; 152. контейнероопрокидывач СКОГ1919; 153. наполнитель ДНІ-1-2501920; 154. наполнитель Б4 КДН 161921; 155. детектор вакуумный Ж7-ДПС-21922; 156. детектор вакуумный Ж7-ДПС-2І923; 157. детектор вакуумный Ж7-ДПС-21924; 158. наполнитель ДН1-1 -2501925; 159. насос ПРП-6/251928; 160. насос ПРП-6/261929; 161. Косточкоотделит.маш. 1940; 162. Косточкоотделит.маш. 1940; 163. выпарная установка МЗС-3201965; 164. Выпарная установка МЗС-3211966; 165. лінія Елеватор скребковый лінія Р-161973; 166. лінія вентил моечная машиналінія Р-161974; 167. лінія дробилка семяотделитель лінія Р-161975; 168. лінія подогреватель трубчатый лінія Р-161978; 169. лінія протирочная машина 3-х ет лінія Р-161979; 170. лінія выпарное устройство 2-х ст. лінія Р-161982; 171. лінія насос для конденсации воды лінія Р-161985; 172. лінія вакуум насос лінія Р-161986; 173. лінія вакуум насос лінія Р-161987; 174. закаточная машина КЗП-141993; 175. закаточная машина Б4КЗЮ996; 176. закаточная машина Б4КЗК1997; 177. МПО "Кокон" А 1.54119; 178. Упаковочная машина4121; 179. Упаковочная машина4122; 180. Упаковочная машина МРЦ4130; 181. Транспортер Ж7 КТУ4133; 182. Пресс для вырубки4137; 183. Компресор Циклон 206-244138; 184. Весы автомобильные "Зотон"20401; 185. ємність 2м7145; 186. Теплорегулятр без ел двиг7154; 187. Лин.подаватель жести Б4 СПД47156; 188. Лин прессконцевой автомат7157; 189. лин. Пресс концевой автомат7158; 190. Лин Ножницы многодисковые7160; 191. Лінія автомат корпусоформующий7163; 192. лінія автомат паяльный Б4 СП47164; 193. лінія автомат отбортовочный7165; 194. лінія Машина закаточная7166; 195. лінія Автомат очистки корпусов7167; 196. лінія Автомат испыт СИ-1Б7168; 197. гумир.суш.машина для круглой крышки7170; 198. подвивочный механизм СКО 1-827171; 199. Фильтр-чан5002; 200. 3аторно-отварочный котел5003; 201. 3ат. суш котел с крышкой5004; 202. Насос под. дробины с Ел. двигат.5010; 203. Ковшовой Ел. для при. сослода5018; 204. Елеватор ковш, с Ел. двигателем5020; 205. Транспортер шнек. Для заг.бункр5021; 206. Трансп. Для отб. Солода на произ5022; 207. Дозатор5023; 208 Дозатор5024; 209. Дозатор5025; 210. Дозатор5026; 211. Тр.с Ел.двиг.для подачи солода5027; 212. Ковшовой Елеват.для под.солода5028; 213. Ковшовой Елеват.для под.солода5029; 214. Ковш.Елев с Електро-приводом5030; 215. Дробилка для солода 4-х вальц.5033; 216. Полировочная машина для солода5036; 217. Фильтр всасывающий ФС-455037; 218. дрожжерастительный аппарат5060; 219. дрожжер астител ьн ы Йаппарат5061; 220. стерилизатор 500 мм полн емк 1005062; 221. прибор для расфасовки дрожжей емк 1005073; 222. вибрат дрожже мойка 40 л5076; 223. передвижной насос для дрожжей5077; 224. воздухоохладитель5079; 225. воздухоохладитель5080; 226. воздухоохладитель5081; 227. воздухоохладитель5082; 228. воздухоохладитель5083; 229. воздухоохладитель5084; 230. воздухоохладитель5085; 231. воздухоохладитель5086; 232. воздухоохладитель5087; 233. воздухоохладитель5088; 234. воздухоохладитель5089; 235. воздухоохладитель5090; 236. воздухоохладитель5091; 237. воздухоохладитель5092; 238. воздухоохладитель5093; 239. воздухоохладитель5094; 240. воздухоохладитель5095; 241. воздухоохладитель5096; 242. воздухоохладитель5097; 243. воздухоохладитель5098; 244. повітряохолоджувач шкафные5099; 245. повіпряохолоджувач шкафные5100; 246. повітряохолоджувач шкафные5101; 247. повітряохолоджувач шкафные5102; 248. Кизильчуровый патронный фильтр5138; 249. бутыломоечная машина в комплекте5143; 250. брокеражный автомат БАЗ-35150; 251. автомат измеритель нал в бут5157; 252. катионовый фильтр 500х200мм5199; 253. песчаный фильтр 500x20005202; 254. пневмотический раскупориватель5205; 255. изобар для разлива пива в бочки5208; 256. рассмол аппарат для смолки5209; 257. вакуум-аппарат5226; 258. охладитель пластинчатый5249; 259. вальцевальный станок5252; 260. холодильноотстойный чан5301; 261. сбражив.вертик.танк. Диам 2000 мм5310; 262. сбражив.вертик.танк. Диам 2000 мм5311; 263. водоподготовка ВПУ-55417; 264. конвейер КВ-1005426; 265. этикировочная машина5427; 266. Вентиляторно-моечная машина8006; 267. Конденсатная установка70001; 268. Фарш мешалка ЛК -ФМ70004; 269. Шприц вакуумный ШВ-0,0870005; 270. Машина для обработки кешек К-670007; 271. Колоидная мельница70008; 272. Електропогрузчик36050; 273. Електропогрузчик36051; 274. Машина завивочная Ш-2436072; 275. Повітроохолоджувальні батареї 37223; 276. Повітроохолоджувальні батареї 37224; 277. Повітроохолоджувальні батареї 37225; 278. Повітроохолоджувальні батареї 37226; 279. Повітроохолоджувальні батареї 37227; 280. Повітроохолоджувальні батареї 37228; 281. Повітроохолоджувальні батареї 37229; 282. Повітроохолоджувальні батареї 37230; 283. Повітроохолоджувальні батареї 37231; 284. Повітроохолоджувальні батареї 37232; 285. Повітроохолоджувальні батареї 37233; 286. Повітроохолоджувальні батареї 37234; 287. Повітроохолоджувальні батареї 37235; 288. Повітроохолоджувальні батареї 37236; 289. Повітроохолоджувальні батареї 37237; 290. Повітроохолоджувальні батареї 37238; 291. Повітроохолоджувальні батареї 37239; 292. Повітроохолоджувальні батареї 37240; 293. Повітроохолоджувальні батареї 37241; 294. Повітроохолоджувальні батареї 37242; 295. Повітроохолоджувальні батареї 37243; 296. Повітроохолоджувальні батареї 37244; 297. Повітроохолоджувальні батареї 37245; 298. Повітроохолоджувальні батареї 37246; 299. Повітроохолоджувальні батареї 37247; 300. Повітроохолоджувальні батареї 37248; 301. Повітроохолоджувальні батареї 37249; 302. Повітроохолоджувальні батареї 37250; 303. Повітроохолоджувальні батареї 37251; 304. Повітроохолоджувальні батареї 37252; 305. Повітроохолоджувальні батареї 37253; 306. Повітроохолоджувальні батареї 37254; 307. Повітроохолоджувальні батареї 37255; 308. Повітроохолоджувальні батареї 37256; 309. Повітроохолоджувальні батареї 37257; 310. Повітроохолоджувальні батареї 37258; 311. Повітроохолоджувальні батареї 37259; 312. Повітроохолоджувальні батареї 37260; 313. Повітроохолоджувальні батареї 37261; 314. Повітроохолоджувальні батареї 37262; 315. Компресор хол. аміачний37280; 316. Компресор хол. Аміачний37281; 317. Компресор хол. Аміачний37282; 318. Компресор хол. аміачний37283; 319. Предохранитель с воздухоохл.37285; 320. Конденсаторна установка ЗИА37295; 321. Испаритель котловий горизонт.37296; 322. Конденсатор ЭВАК020037297; 323.Конденсатор37298; 324. Конденсатор37299; 325. Градильня ГПВ-8037300; 326. Компресор ДАУ-5037305; 327. Компресор ДАУ-5037306; 328. Компресор НФ-41 137307; 329. Компресор НФ-41 137308; 330. Компресор НФ-41137309; 331. Насос аміачний АКЕ з дв.37310; 332. Насос К20/30 з двиг.37311; 333. Испаритель ИТГ-5037335; 334. Компресор 2 ВУ37336; 335. Компресор 2ВУ37337; 336. Компресор А-80-72 140 квт37340; 337. Компресор А-80-72 140 квт37341; 338. Насос ХЕ-65-40-20037345; 339. Пульт управління із 7 пол.37346; 340. Ел. Обладнання37362; 341. Насос К-20-3037363; 342. Вентилятор осевий37365; 343. Вентилятор ОСЄВИЙ37366; 344. Вентилятор осевий37367; 345. Вентилятор осевий37368; 346. Вентилятор осевий37369; 347. Вентилятор осевий37370; 348. Рез. гориз. 10м34219; 349. Ємність горизонт 10 м34220; 350. Насос афегатЦНСг 38-19834223; 351. котел КСГ-100-топочна бух-ии34226; 352. Насос ИВС 32-808 топочна бух34227; 353. Горелочное уст-во РМГ34233; 354. Горелочное устр-во РМГ34234; 355. Деарац-питьевая установка34235; 356. Ємність 25 м.куб34237; 357. Котел ДКВР-434241; 358. Котел ДЕ 10-1434242; 359. Котел паровой34243; 360. Насос секц.гориз.1 ЦНСГ40-17634256; 361. Насос ЦНФГ без двиг34258; 362. НасосЦНСГ 38-19834261; 363. Ситьевая установка34262; 364. Фільтр для котельної34270; 365. Фільтр для котельної34271; 366. Фільтр для котельної34272; 367. Экономайзер34275; 368. Экономайзер34276; 369. Экономайзер ГП-234277; 370. Котел КСС-2-10034280; 371. Котел ДЕ-4-1434282; 372. Насос К 20/3034284; 373. Насос АН 12-0934287; 374. Насос глуб ЕЦВВ -16-1409018; 375. Насос ЕЦВ 6.5-1259019; 376. Насос ЕЦВ 8-25-100902; 377. Насос глуб ЕЦВВ -16-1409025; 378. Насос глуб9026; 379. Насос глуб ЕЦВ 109035; 380. Насос глуб ЕЦВ 109036; 381. Насос К-90-859044; 382. Насос ЕЦВ 8-25-1109048; 383. Насос ЕЦВ 8-25-1109049; 384. зарядне усройство23205; 385. Ел.погрузчик 2014н-2 ОМ23207; 386. Ел. погрузчик ЕЦ-71723208; 387. Ел. погрузчик23209; 388. Ел. погрузчик23210; 389. Ел. погрузчик23213; 390. Ел. погрузчик23214; 391. Ел. погрузчик23215; 392. Ел. погрузчик23216; 393. Ел.погрузчик ЕВ_687-45-1123217; 394. 3бірник Л-4226007; 395. 3бірник Л-426008; 396. Установка стоматологичеська27065; 397. Касовий апарат Мини 600,04 МЕ29001; 398. Конструкція с рекламним щитом29002; 399. Цистерна емалірована 8 М33081; 400. Ємність 25 м33090; 401. Ємність 25 М33091; 402. Ємність 10 М33094; 403. Ємність 10 М33095; 404. Ємність н/ет 8 мі6029; 405. Ємність н/ет 8 мі6030; 406. Ємність с краном 4 МІ6061; 407. Трансформатор 160 квтМ12253; 408. Трасформ. Сил. ТМФ 630 тп-15212308; 409. Трасф. Сил ТМФ 630 тп-15212309; 410. Ел щит Ел цеха 12316; 411. Ел. Защита обмоточная12318; 412. Ел станция АД 600 ДЭС 7512320; 413. Ел станция АД600 ДЭС-7512321; 414. Станок плоскошлифовочний 11023; 415. Станок круглошлифовочний 11024; 416. Унив.токарный станок 40011026; 417. Унив.токарный станок 5001 1027; 418. Станок поперечно-сбор 11032; 419. Токарный станок11108; 420. Ємність емалированная 8м 11208; 421. Коорд.расточ.станок 11357; 422. Насос ЭЦВ-811360; 423. Станок винторезный 11362; 424. Станок горизонт.-фрезерний 11363; 425. Станок токарно-винторезний 11366; 426. Станок токарно-винторезный 11370; 427. Токарный станок БФ 10111371; 428. Станок фрезерний 11375; 429. Бетономешалка НД -75018086; 430. Рама лесопильна18088; 431. Станок СР-6-719005; 432. Станок деревообрабатывающий 19010; 433. Станок деревообрабатывающий 19014; 434. Автоматическая проходная21221; 435. Процессор Лексикон30101; 436. Центрофуга СПН 1831053; 437. Веси АКСЫС31075; 438. Лінія для столовой38142; 439. Тестомеситель38150. Разом:439.

1.цистерна2123; 2. Цистерна2124; 3. Дозатор з нерж стали2245; 4. ємність 4,5 м2396; 5. ємність 4,5 м2397; 6. таль Електрическая 0,5 т2407; 7. шлифовальный станок2520; 8. бак нерж стали2521; 9. бак нерж стали2522; 10. бак нерж стали2523; 11. бункер безтарного зберігання2525; 12. бункер для безтарного зберігання2526; 13. бункер для безтарного зберігання2527; 14. бункер для безтарного зберігання2528; 15. бункер безтарного зберігання2529; 16. бункер безтарного зберігання2530; 17. бункер безтарного зберігання2531; 18. бункер безтарного зберігання2532; 19. бункер безтарного зберігання2533; 20. бункер для безтарного зберігання25344; 21. бункер безтарного зберігання2535; 22. бункер для безтарного хравнения2536; 23. бункер для безтарного зберігання2537; 24. бункер под ГУАРом2538; 25. наклонный скребковый транспортер2539; 26. ленточный распределительный транспортер2540; 27. наклонный ленточный транспортер2541; 28. бункер наполнения яблок2542; 29. сборник дробильной массы2543; 30. сборник дробильной массы2544; 31. сборник с нерж стали2545; 32. сборник моющего раствора2546; 33. ємність с мешалками2547; 34. ємність с мешалками2548; 35. ємність с мешалками2549; 36. ємність емалирован2550; 37. ємність емалирован2551; 38. емкость2552; 39. бункер для безтарного зберігання2553; 40. емкость2554; 41. дробилка Бухер2555; 42. ємність емалир 12.5 м.куб2556; 43. насос Ж-6 ВПН2557; 44. ємність 16 м.куб2558; 45. ємність 16 м.куб2559; 46. ємність емал 10 м.куб2560; 47. ємність емал 10 м.куб2561; 48. Ємність 25 м.куб2562; 49. Ємність 25 м.куб2563; 50. Ємність 25 м.куб2564; 51. Ємність 25 м.куб2565; 52. Ємність 25 м.куб2566; 53. Ємність 25 м.куб2567; 54. Ємність 25 м.куб2568; 55. Ємність 25 м.куб2569; 56. Ємність 25 м.куб2570; 57. Ємність 25 м.куб2571; 58. Ємність 25 м.куб2572; 59. Ємність 25 м.куб2573; 60. Ємність 25 м.куб2574; 61. Ємність 25 м.куб2575; 62. Ємність 25 м.куб2576; 63. Ємність 25 м.куб2577; 64. Ємність 25 м.куб2578; 65. Ємність 25 м.куб2579; 66. Ємність 25 м.куб2580; 67. Насос 50-322581; 68. Закаточна маш Б4-КЗК-1102582; 69. Котел варочний2583; 70. Котел варочний2584; 71.автоклав Б-6 КАВ-22585; 72. автоклав Б-6 КАВ-22586; 73. автоклав Б-6 КАВ-22587; 74. автоклав Б-6 КАВ-22588; 75. автоклав Б-6 КАВ-22589; 76. автоклав Б-6 КАВ-22590; 77. автоклав Б-6 КАВ-22591; 78. автомат наполнитель соков2592; 79. протирочная машина КП-42593; 80. ємність емал 12,5 м.куб2602; 81. ємність емал 12,5 м.куб2603; 82. ємність емал 12,5 м.куб2604; 83. ємність емал 12,5 м.куб2605; 84. ємність емал 12,5 м.куб2606; 85. ємність емал 12,5 м.куб2607; 86. ємність емал 12,5 м.куб2608; 87. ємність емал 12,5 м.куб2609; 88. ємність емал 12,5 м.куб2610; 89. ємність емал 12,5 м.куб2611; 90. ємність емал 12,5 м.куб2612; 91. ємність емал 12,5 м.куб2613; 92. ємність емал 12,5 м.куб2614; 93. ємність емал 12,5 м.куб2615; 94. ємність емал 12,5 м.куб2616; 95. ємність емал 12,5 м.куб2617; 96. ємність емал 12,5 м.куб2618; 97. ємність емал 12,5 м.куб2619; 98. ємність емал 12,5 м.куб2620; 99. ємність емал 12,5 м.куб2621; 100. ємність емал 12,5 м.куб2622; 101. ємність емал 12,5 м.куб2623; 102. ємність емал 12,5 м.куб2624; 103. ємність емал 12,5 м.куб2625; 104. ємність емал 12,5 м.куб2626; 105. ємність емал 12,5 м.куб2627; 106. ємність емал 12,5 м.куб2628; 107. ємність емал 12,5 м.куб2629; 108. емність емал 12,5 м.куб2630; 109. ємність емал 12,5 м.куб2631; 110. ємність емал 12,5 м.куб2632; 111. ємність емал 12,5 м.ку62633; 112. ємність емал 12,5 м.куб2634; 113. ємність емал 10 м.куб2635; 114. насос Ж-6 ВПН2636; 115. ємність н-ст25 м.куб2637; 116. ємність ст 12,5 м.куб2638; 117. ємність ст.емал 12,5 м.куб2639; 118. ємність ст.емал 12,5 м.куб2640; 119. ємність нерж сталь 2,6 м2642; 120. машина моечна КИ-2А2645; 121. Ел. тельфер 0.52648; 122. насос А-9 КИА2650; 123. винтовый насос ТН-4422653; 124. подогреватель А-9 КБВ2654; 125. подогреватель А-9 КБВ2655; 126. ємність емал 25 м.куб2656; 127. ємність 10 м.куб2660; 128. ємність 10 м.куб2661; 129. ємність 10 м.куб2662; 130. ємність 10 м.куб2663; 131. ємність 10 м.куб2664; 132. ємність 10 м.куб2665; 133. ємність 10 м.куб2666; 134. насос центробеж К-50-302668; 135. ємність емал 8 м.куб2671; 136. Вентилятор 103059; 137. Устр.для мех.приема моркови3067; 138. Бункер безтарн.зберігання3081; 139. Ємність емал. 10 м куб3084; 140. Сушка КСА-453087; 141. Ємність емалірована 25 мЗ 1003; 142. Ємність емалирована 25 м41004; 143. Аппарат МЗС-2411006; 144Аппарат МЗС-3201007; 145. Насос Ж-6 ВНП1010; 146. Насос Ж-6ВНП1011; 147. Ел. тельфер г-л 2 т. 1012; 148. Котел СЛ-501016; 149. Котел СЛ-501017; 150. Автоклав ФА2Ж1021; 151. Автоклав ФА2Ж1022; 152. Автоклав ФА2Ж1023; 153. Автоклав Б-6 К-2 В1025; 154. Автоклав Б-6 К-2 В1026; 155. Автоклав Б-6 К-2 В1027; 156. Автоклав Б-6 К-2 В1028; 157. Автоклав Б-6 К-2 В1029; 158. Ємність емалир. 8 мЗ 103.3; 159. Бункер безтарн. хран. Кабачков 1034; 160. Шинковальна машина КУК-01 ВНР1036; 161. Шинковальна машина КУК-02 ВНР1037; 162. Протирочна машина1038; 163. Котел варочный 1040; 164. Дробилка ДИС-1 м 1041; 165. 3акаточная машина Б4-КЗК-1101043; 166. Закаточная машина Б4-КЗК-1101045; 167. Наполнитель ДН31-1251047; 168. Машина А-91048; 169. 3акаточная машина Б-4 КЗК-1101049; 170. 3акаточная машина Б-4 КЗК-1101050; 171. 3акаточная машина Б-4 КЗК-791051; 172. Машина А-9 КМБ-81052; 173. Наполнитель соков АНС1056; 174. Фаршемешалка Л5ФМ-2У1057; 175. Фаршемешалка Л5ФМ-2У1058; 176. Наполнитель Б-41059; 177. Плита КПП-11065; 178. Вентилятор ЦН 4701069; 179. протирочная машина А-91934; 180. автомат наполнитель соков 1936; 181. закаточная машина Б4-КЭК1937; 182. наполнитель ДН-1-3-63 со. См.ко1938; 183. Бланширователь Р-31941; 184. автоклав Б-6 КАВ41942; 185. автоклав Б-6 КАВ-41943; 186. автоклав Б-6 КАВ-41944; 187. авто клав Б-6 КАВ-41945; 188. автоклав Б-6 КАВ-41946 ; 189. наполнитель Б-41947; 190. Наполнитель Б-4 КНП-11953; 191. автоклав Б-6 КАВ 41954; 192. автоклав Б-6 КАВ 41955; 193. автоклав Б-6 КАВ 41956; 194. автоклав Б-6 КАВ 41957; 195. автоклав Б-6 КАВ 41958; 196. автоклав Б-6 КАВ 41959; 197. автоклав Б-6 КАВ 41960; 198. автоклав Б-6 КАВ-41961; 199. автоклав Б-6 КАВ 41962; 200. автоклав Б-6 КАВ 41963; 201. насос 150-301964; 202. машина А-91967; 203. Електротельфер1968; 204. выпарительная установка МЗС1969; 205. насосПВ 4421970; 206. насосПВ 4421971; 207. насос ПВ 4421972; 208. лінія сборник дробленной массы лінія Р-161976; 209. лінія насос дробленной массы лінія Р-161977; 210. лінія сборник прот массы лінія Р-161980; 211. лінія насос прот массы лінія Р-161981; 212. лінія сборник конденсата лінія Р-161983; 213. лінія паробарометр-конденсатор лінія Р-161984; 214. лінія насос выгруз томат-пасты лінія Р-161988; 215. лінія сборник конический лінія Р-161989; 216. лінія насос шнековый винтовой лінія Р-161990; 217. лінія штековый стерелизатор лінія Р-161991; 218. лінія насос для подачи»воды лінія Р-161992; 219. автоклав Б-6 КАВ-41994; 220. машина моечная КУМ-31995; 221. Ел таль 2-х тон. 1998; 222. Ел таль 2-х тон. 1999; 223. Этикировочная машина Б4-КЭТ-1П4127; 224. Этикировочная машина Л1-В32-М4128; 225. Машина А9-КМС агрегат суш.4129; 226. Транспортер4132; 227. Селектор ТБУ20430; 228. Весы г/п 500 кг20431; 229. Ємність 12,5 м.куб20432; 230. Ємність 12.5 м.куб20433; 231. Мешкозаш.машина К4БУВ20436; 232. Вентилятор ЦН 47020437; 233. Транспортер сортировочный20396; 234. Елеватор "Гусинная шея"20415; 235. Ножницы дисковые7007; 236. Прес 40 т7053; 237. Подвивочная машина спаренная7155; 238. Лин. Автомат подвив.И97159; 239. Лин Пастонакладочная машина7161; 240. лінія печь сушильная7162; 241. лінія Тестер водяной Б4-СВГ7169; 242. Насос мутного сусп.с Ел. двигат5009; 243. устройство для обкачки бочек5212; 244. пластинчатый транспортер5271; 245. варочный котел5295; 246. хмелецедильник5296; 247. фильтроциозная батарея СБ-10 КР5297; 254. бункер для солода 2,5 м5306; 255. бункер для др. солода 4,5 м5307; 256. емкость холодной воды 25 м5308; 257. бак гарячей воды 10 м5309; 258. бродильний танк вертик емнють 805312; 259. бродильний танк вертик5313; 260. бродильний танк вертик5314; 261. бродильний танк вертик5315; 262. бродильний танк вертик5316; 263. бродильний танк вертик5317; 264. бродильний танк вертик5318; 265. бродильний танк вертик5319.

Постановою головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України від 17.06.2014 р. відкрито виконавче провадження №43695336 з примусового виконання зазначеного вище виконавчого напису.

20.04.2015 р. державним виконавцем прийнято постанову про зупинення виконавчого провадження на підставі п. 8 ч. 1 ст. 37, ст. 39 Закону України «Про виконавче провадження».

Незгода позивача із зазначеною постановою зумовила його звернення до суду з даним адміністративним позовом, при вирішенні якого суд виходить з наступного.

Умови і порядок виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), що відповідно до закону підлягають примусовому виконанню у разі невиконання їх у добровільному порядку визначає Закон України "Про виконавче провадження" від 21.04.1999 р. №606-ХІV (далі - Закон №606-ХІV).

Відповідно до ст. 1 Закону №606-ХІV виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження та примусове виконання рішень інших органів (посадових осіб) - це сукупність дій органів і посадових осіб, визначених у цьому Законі, що спрямовані на примусове виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), які провадяться на підставах, в межах повноважень та у спосіб, визначених цим Законом, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону та інших законів, а також рішеннями, що відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Судом встановлено, що 15.07.2014 р. стягувач у ВП №43695336 звернувся до відповідача з клопотанням, в якому зазначив, що майно - основні засоби-обладнання, устаткування, малоцінні необоротні матеріальні активи та інші основні засоби - на підставі договору застави №61 - передане в заставу публічному акціонерному товариству «Державний ощадний банк України», строк платежу за яким достроково настав 22.07.2013 р.

За рахунок коштів, отриманих від реалізації майна, задовольнити вимоги стягувача у сумі 497000000,00 грн. та 23025872,00 долари США, а також витрати по вчиненню виконавчого напису нотаріуса 22857,00 грн., у зв'язку з чим провести опис та арешт майна боржника, зазначеного у виконавчому документі/виконавчому написі №353, про що скласти відповідний акт.

24.09.2014 р. та 26.09.2014 р. відповідач звернувся із поданнями про утворення виконавчої групи для проведення виконавчих дій щодо примусового виконання вищезазначеного виконавчого документа.

Головою ДВС України прийнято постанову про утворення виконавчої групи від 29.09.2014 р., якою утворено при відділі примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України виконавчу групу щодо примусового виконання виконавчого напису №353, виданого 23.05.2014 р. приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу.

При цьому, уманському міському відділу ДВС Уманського міськрайонного управління юстиції Черкаської області надано доручення №1 в межах чинного законодавства провести виконавчі дії щодо опису й арешту рухомого майна боржника, визначеного виконавчим документом.

17.10.2014 р. проведено опис майна, що належить боржнику, про що складений відповідний акт.

При цьому, в даному акті вказано, що описане майно буде передане для реалізації не раніше 24.10.2014 р. Описане майно заборонено відчужувати, використовувати, приховувати, підмінювати, розкомплектовувати, приводити в негідність.

Постановою головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень ДВС України 31.10.2014 р. прийнято постанову про призначення експерта, суб'єкта оціночної діяльності - суб'єкта господарювання для участі у виконавчому провадженні.

Згідно висновку з незалежної оцінки майна божника - ДП «Уманський консервний комбінат» вартість майна об'єкту оцінки становить - 1297351,50 грн. без ПДВ.

16.03.2015 р. головним державним виконавцем відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України при примусовому виконанні виконавчого напису №353, виданого 23.05.2014 р. приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу, прийнято постанову про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження, а саме: на основні засоби-обладнання, устаткування, малоцінні необоротні матеріальні активи та інші основні засоби в кількості 1048 одиниць, визначені виконавчим документом, що належить боржнику.

ДВС України звернулась до ДП «Інформаційний центр» Міністерства юстиції України із заявкою на реалізацію арештованого майна №256/2-10.

Водночас, у зв'язку з ухваленням 12.03.2015 р. Господарським судом Черкаської області у справі №925/276/15 про порушення провадження у справі про банкрутство дочірнього підприємства «Уманський консервний комбінат», державним виконавцем 20.04.2015 р. прийнято постанову про зупинення виконавчого провадження.

Обставини, що зумовлюють обов'язкове зупинення виконавчого провадження передбачені ст. 37 Закону №606-ХІV.

Так, виконавче провадження підлягає обов'язковому зупиненню у разі, зокрема, порушення господарським судом провадження у справі про банкрутство боржника, якщо відповідно до закону на вимогу стягувача поширюється дія мораторію, запровадженого господарським судом, крім випадків перебування виконавчого провадження на стадії розподілу стягнутих з боржника грошових сум (у тому числі одержаних від реалізації майна боржника) та виконання рішень у немайнових спорах.

В той же час, статтею 19 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника та визнання його банкрутом» визначено, що мораторій на задоволення вимог кредиторів - зупинення виконання боржником грошових зобов'язань і зобов'язань щодо сплати податків і зборів (обов'язкових платежів), термін виконання яких настав до дня введення мораторію, і припинення заходів, спрямованих на забезпечення виконання цих зобов'язань та зобов'язань щодо сплати податків і зборів (обов'язкових платежів), застосованих до дня введення мораторію.

Мораторій на задоволення вимог кредиторів вводиться одночасно з порушенням провадження у справі про банкрутство, про що зазначається в ухвалі господарського суду. Ухвала є підставою для зупинення виконавчого провадження. Про запровадження мораторію розпорядник майна повідомляє органи державної виконавчої служби за місцезнаходженням (місцем проживання) боржника та знаходженням його майна.

Протягом дії мораторію на задоволення вимог кредиторів: забороняється стягнення на підставі виконавчих та інших документів, що містять майнові вимоги, у тому числі на предмет застави, за якими стягнення здійснюється в судовому або в позасудовому порядку відповідно до законодавства, крім випадків перебування виконавчого провадження на стадії розподілу стягнутих з боржника грошових сум (у тому числі одержаних від продажу майна боржника), перебування майна на стадії продажу з моменту оприлюднення інформації про продаж, а також у разі звернення стягнення на заставлене майно та виконання рішень у немайнових спорах.

Матеріалами справи підтверджується, що на заставлене майно звернено до стягнення. Крім того, останнє виставлено на торги, які повинні були відбутись 20.04.2015 р.

Наведені норми чинного законодавства та наявні матеріали справи свідчить про безпідставність зупинення виконавчого провадження, а відтак протиправність постанови про зупинення виконавчого провадження від 20.04.2015 р. ВП №43695336.

Крім того, суд звертає увагу, що ухвалу господарського суду Черкаської області від 12.03.2015 р. у справі №925/276/15 про порушення провадження у справі про банкрутство дочірнього підприємства «Уманський консервний комбінат», на підставі якої прийнято оскаржувану постанову про зупинення виконавчого провадження, скасовано постановою Київського апеляційного господарського суду від 19.05.2015 р., а справу №925/276/15 направлено на розгляд до господарського суду Черкаської області на стадію підготовчого провадження.

Наведене в сукупності свідчить, що оскаржувана постанова про зупинення виконавчого провадження підлягає скасуванню як протиправна.

В частині позовних вимог щодо оскарження позивачем дій державного виконавця, суд зазначає, що оскільки наслідком розв'язання публічно-правового спору по суті має бути захист порушеного суб'єктивного права позивача, то у разі незгоди з діями чи рішенням суб'єкта владних повноважень, вимога про визнання протиправними дій відповідача, в тому числі дій щодо винесення постанови ДВС України від 20.04.15 р. про зупинення виконавчого провадження ВП №43695336, в даному випадку не буде мати своїм правовим наслідком захист прав позивача.

За таких обставин, суд приходить до висновку, що в цій частині позовних вимог позивачем обрано неналежний спосіб захисту порушеного права.

В частині позовних вимог про зобов'язання Департаменту Державної виконавчої служби Міністерства юстиції України винести постанову про поновлення виконавчого провадження №43695336, суд зазначає наступне.

Частиною 5 ст. 39 Закону №606-ХІV визначено, що після усунення обставин, які стали підставою для зупинення виконавчого провадження, державний виконавець протягом трьох днів з моменту, коли йому стало про це відомо, зобов'язаний своєю постановою поновити виконавче провадження за власною ініціативою або за заявою стягувача. Копії постанови надсилаються сторонам у триденний строк.

Наведене свідчить, що обов'язок державного виконавця щодо прийняття постанови про поновлення виконавчого провадження пов'язаний з усуненням обставин, які стали підставою для зупинення виконавчого провадження.

Оскільки ухвалу господарського суду Черкаської області від 12.03.2015 р. у справі №925/276/15 про порушення провадження у справі про банкрутство дочірнього підприємства «Уманський консервний комбінат», на підставі якої прийнято постанову про зупинення виконавчого провадження, скасовано постановою Київського апеляційного господарського суду від 19.05.2015 р., тобто обставини, які стали підставою для зупинення виконавчого провадження усунені, а поновлення виконавчого провадження за таких обставин є обов'язком державного виконавця, суд приходить до висновку про відсутність підстав для задоволення позовних вимог в цій частині.

При цьому, статтею 11 Закону №606-ХІV визначено, що державний виконавець зобов'язаний вживати передбачених цим Законом заходів примусового виконання рішень, неупереджено, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії, що є основним обов'язком державного виконавця, а відтак свідчить, що суд, будучи правозастосовуючим органом (тобто, не створюючи нових правових норм, не підміняючи собою органи виконавчої та законодавчої влади, на підставі закону у встановленому процесуальним законом порядку вирішує справи) не може втручатись у діяльність відповідача.

Частиною 1 ст. 9 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їхні посадові і службові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ч. 2 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Згідно з ч. 2 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Відповідачем як суб'єктом владних повноважень не доведено суду правомірність прийнятої оскаржуваної постанови.

За таких обставин, Окружний адміністративний суд міста Києва, за правилами, встановленими ст.86 Кодексу адміністративного судочинства України, перевіривши наявні у справі докази, вважає заявлені позовні вимоги частково обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню в частині.

Керуючись ст.ст. 71, 86, 94, 158-163 КАС України, Окружний адміністративний суд міста Києва,-

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги публічного акціонерного товариства «Державний ощадний банк України» задовольнити частково.

Визнати протиправною та скасувати постанову ДВС України від 20.04.2015 р. про зупинення виконавчого провадження ВП №43695336.

В задоволенні решти позовних вимог відмовити.

Судові витрати у сумі 73,08 грн. присудити на користь публічного акціонерного товариства «Державний ощадний банк України» за рахунок Державного бюджету України.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подачі в Окружний адміністративний суд міста Києва апеляційної скарги на постанову протягом десяти днів з дня її проголошення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає до Київського апеляційного адміністративного суду.

Якщо апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений ст. 186 КАС України, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку.

Головуючий суддя Аблов Є.В.

Суддя Федорчук А.Б.

Суддя Шулежко В.П.