Ухвала суду № 48539987, 17.08.2015, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua

У Х В А Л А

17.08.2015 р. № 820/7403/15

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого - Судді Бездітка Д.В.,

при секретарі судового засідання - Ділбарян А.О.,

за участю: представників позивача - Кінаш Ю.О., Кузьмина В.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Харківського окружного адміністративного суду адміністративну справу

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "АРТПРОЕКТ"

до Прокуратури Червонозаводського району м.Харкова

про скасування постанови та визнання протиправними дій ,-

встановив:

Позивач, Товариство з обмеженою відповідальністю "АРТПРОЕКТ", звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до відповідача, Прокуратури Червонозаводського району м.Харкова, в якому, з урахуванням уточнень, просить суд:

- скасувати постанову про проведення перевірки в порядку нагляду за додержанням і застосуванням законів № 04-30-1729 вих. №14 від 24.03.2014 року, винесену прокуратурою Червонозаводського району міста Харкова;

- визнати протиправними дії прокуратури Червонозаводського району міста Харкова з організації та проведення перевірки на підставі Постанови про проведення перевірки в порядку нагляду за додержанням і застосуванням законів №04-30-1729 вих. №14 від 24.03.2014 року.

Суд зазначає, що протокольною ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 06.08.2015 року було витребувано у відповідача докази та для необхідності їх підготовки та надання у судовому засіданні оголошено перерву до 10:00 17.08.2015 року.

Представник відповідача у судове засідання не прибув, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений своєчасно та належним чином, що підтверджується матеріалами справи. Заяв про розгляд справи без участі, клопотань про відкладення розгляду справи та доказів на виконання протокольної ухвали суду не надав.

Судом постановлено на обговорення питання щодо повторного витребування письмовою ухвалою у Прокуратури Червонозаводського району м. Харкова копії постанови про проведення перевірки в порядку нагляду за додержанням і застосуванням законів №04-30-1729 вих. №14 від 24.03.2014 року та завірених належним чином копій усіх матеріалів щодо проведення перевірки в порядку нагляду за додержанням і застосуванням законів Товариства з обмеженою відповідальністю "АРТПРОЕКТ", у відповідності до вказаної постанови.

Представники позивача у судовому засідання проти витребування доказів у відповідача не заперечували.

Вислухавши пояснення представників позивача, дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступного висновку.

Частинами 4, 5 ст. 11 КАС України встановлено, що суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи. Суд повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати докази або з власної ініціативи витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає.

Відповідно до ст. 69 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.

Відповідно до ч. 2 ст. 69 КАС України докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.

Відповідно до ч.1 ст. 161 КАС України, під час прийняття постанови суд вирішує чи мали місце обставини, якими обґрунтовувалися вимоги та заперечення, та якими доказами вони підтверджуються.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Згідно з частиною 4 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України суб'єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. У разі невиконання цього обов'язку суд витребовує названі документи та матеріали.

Крім того, суд вважає за необхідне зауважити, що відповідно частин 2-3 статті 14 КАС України, постанови та ухвали суду в адміністративних справах, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання на всій території України.

Невиконання судових рішень тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Статтею 166 КАС України передбачено, що суд, виявивши під час розгляду справи порушення закону, може постановити окрему ухвалу і направити її відповідним суб'єктам владних повноважень для вжиття заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню закону. Про вжиті заходи суд повідомляється не пізніше одного місяця після надходження окремої ухвали.

У разі необхідності суд може постановити окрему ухвалу про наявність підстав для розгляду питання щодо притягнення до відповідальності осіб, рішення, дії чи бездіяльність яких визнаються протиправними.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає необхідним повторно витребувати у відповідача докази для всебічного та об'єктивного розгляду справи.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 69, 160, 165 КАС України, суд, -

Ухвалив:

Витребувати у Прокуратури Червонозаводського району м. Харкова завірену належним чином копію постанови про проведення перевірки в порядку нагляду за додержанням і застосуванням законів №04-30-1729 вих. №14 від 24.03.2014 року та завірені належним чином копії усіх матеріалів щодо проведення перевірки в порядку нагляду за додержанням і застосуванням законів Товариства з обмеженою відповідальністю "АРТПРОЕКТ", у відповідності до вказаної постанови.

Крім того, надати до суду копії усіх документів, завірених належним чином, які стосуються предмету позову.

Зазначені документи надати до Харківського окружного адміністративного суду у строк до 01.09.2015 року.

Копію ухвали направити сторонам.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складено 17 серпня 2015 року.

Суддя Д.В. Бездітко