Ухвала суду № 48463720, 07.11.2014, Вінницький міський суд Вінницької області

Справа № 127/27991/13-а

Провадження № 2-а/127/617/14

У Х В А Л А

07.11.2014 року м. Вінниця

Вінницький міський суд Вінницької області

у складі головуючого - судді Романчук Р. В.

при секретарі Мартинюк Т.П.,

при розгляді у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань Вінницького міського суду Вінницької області справи за адміністративним позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11 про відшкодування моральної та матеріальної шкоди,-

В С Т А Н О В И В :

В провадженні Вінницького міського суду Вінницької області перебуває справа за адміністративним позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11 про відшкодування моральної та матеріальної шкоди.

Судом на обговорення було поставлено питання щодо залучення до участі у справі як відповідачів ОСОБА_12 міську раду, Вінницьку обласну Раду, Вінницьку обласну державну адміністрацію, Головне управління Держземагенства у Вінницькій області, оскільки як вбачається з матеріалів справи, особи, зазначені відповідачами в позові, здійснювали свої повноваження як посадові особи даних органів, однак на даний час не працюють на посадах, які вказувала позивач у позовній заяві.

Позивач ОСОБА_1 в судовому засіданні пояснила, що вважає, що її права було порушено особами, які зазначені у позові в якості відповідачів.

Інші учасники процесу в судове засідання не зявилися, будучи належним чином повідомлені про день та час розгляду справи, про причини своєї неявки суд не повідомили, заяви про розгляд справи у їх відсутність не надали.

Відповідно до ст. 2 КАС України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ. До адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження. У справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони: 1) на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України; 2) з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; 3) обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); 4) безсторонньо (неупереджено); 5) добросовісно; 6) розсудливо; 7) з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи всім формам дискримінації; 8) пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); 9) з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; 10) своєчасно, тобто протягом розумного строку.

Відповідно до ст. 69 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів. Докази суду надають особи, які беруть участь у справі.

Відповідно до ч.ч. 1, 4 ст. 52 КАС України суд першої інстанції, встановивши, що з адміністративним позовом звернулася не та особа, якій належить право вимоги, або не до тієї особи, яка повинна відповідати за адміністративним позовом, може за згодою позивача допустити заміну первинного позивача або відповідача належним позивачем або відповідачем, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Після заміни сторони, вступу третьої особи, що заявляє самостійні вимоги на предмет спору, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Суд, вислухавши думку позивача, вивчивши матеріали справи, враховуючи, що особи, зазначені відповідачами в позові, здійснювали свої повноваження як посадові особи даних органів, однак на даний час не працюють на посадах, які вказувала позивач у позовній заяві, вважає, що слід залучити до участі у справі як других відповідачів ОСОБА_12 міську раду, Вінницьку обласну Раду, Вінницьку обласну державну адміністрацію, Головне управління Держземагенства у Вінницькій області.

Керуючись ст.ст. 2, 52 КАС України, -

У Х В А Л И В :

Залучити до участі у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11 про відшкодування моральної та матеріальної шкоди, як других відповідачів ОСОБА_12 міську раду, Вінницьку обласну Раду, Вінницьку обласну державну адміністрацію, Головне управління Держземагенства у Вінницькій області.

Надіслати до Вінницької міської ради, Вінницької обласної Ради, Вінницької обласної державної адміністрації, Головного управління Держземагенства у Вінницькій області копію ухвали, копію позовної заяви та доданих до неї документів.

Судовий розгляд справи відкласти на 18.11.2014 року на 09 год. 30 хв.

Ухвала оскарженню не підлягає. Відповідно до ч. 6 ст. 254 КАС України ухвали суду, які не можуть бути оскаржені, набирають законної сили з моменту постановлення.

СУДДЯ