Постанова № 48449672, 29.07.2015, Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

29 липня 2015 рокусправа № 872/2а-33/15

Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Проценко О.А.

суддів: Туркіної Л.П. Дурасової Ю.В.

за участю секретаря судового засідання: Спірічева Я.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу №872/2а-33/15

за позовом: Нікопольської районної державної адміністрації Дніпропетровської області

до ОСОБА_1,

третя особа: Публічне акціонерне товариство "Орджонікідзевський гірничо-збагачувальний комбінат"

про: примусове відчуження земельної ділянки,

ВСТАНОВИВ:

Нікопольська районна державна адміністрація Дніпропетровської області (далі по тексту - позивач) звернулася до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду з позовом про:

- примусове відчуження у державну власність з мотивів суспільні необхідності земельну ділянку площею 1,24 га, що належить на праві власності громадянці ОСОБА_1 (далі по тексту - відповідач) на підставі державного акту на право власності на земельну ділянку Серія ІІІ-ДП №124114 від 07 лютого 2003 р. та має наступні характеристики: місцезнаходження - на території Покровської сільської ради Нікопольського району Дніпропетровської області; площа - 1,24 га; кадастровий номер - НОМЕР_1; цільове призначення - для ведення товарного сільськогосподарського виробництва; категорія - землі сільськогосподарського призначення, за ціною 21 863,71 (двадцять одна тисяча вісімсот шістдесят три грн. 71 коп.) гривень, під розміщення об'єктів, пов'язаних із видобуванням корисних копалин загальнодержавного значення (розширення Шевченківського кар'єру Публічного акціонерного товариства "Орджонікідзевський гірничо-збагачувальний комбінат" з видобутку корисних копалин загальнодержавного значення);

- зобов'язання громадянку ОСОБА_1 звільнити земельну ділянку площею 1,24 га, яка розташована на території Покровської сільської ради Нікопольського району Дніпропетровської області, кадастровий номер НОМЕР_1 протягом 5 (п'яти) днів з дня набрання постановою суду законної сили.

На обґрунтування позовних вимог зазначалось, що відповідачу у справі - ОСОБА_1, на підставі державного акту на право власності на земельну ділянку серії ІІІ-ДП №124114 від 07.02.2003 р. належить земельна ділянка площею 1, 24 га, що та знаходиться на території Покровської сільської ради Нікопольського району Дніпропетровської області ( кадастровий номер - НОМЕР_1, цільове призначення - для ведення товарного сільськогосподарського виробництва; категорія - землі сільськогосподарського призначення), та перебуває в межах гірничого відводу, який надано Публічного акціонерного товариства "Орджонікідзевський гірничо-збагачувальний комбінат" (третя особа - ПАТ "Орджонікідзевський ГЗК") відповідно до акту №1921 від 26.12.2011р., а також на те, що ПАТ "Орджонікідзевський ГЗК" здійснює діяльність з видобутку корисних копалин (марганцевої руди) західної частини Нікопольського марганцевого родовища на території Нікопольського району Дніпропетровської області відповідно до спеціального дозволу на користування надрами №597 від 06.08.1996р., і є провідним підприємством України з видобутку, збагачення і переробки марганцевої руди, яка входить до переліку корисних копалин загальнодержавного значення, і ПАТ "Орджонікідзевський ГЗК" включено до переліку підприємств, які мають стратегічне значення для економіки та безпеки держави, подальша робота неможлива без розширення меж кар'єрів з видобування корисних копалин за рахунок відведення додаткових земельних ділянок в межах затвердженого гірничого відводу підприємства.

Позивач вказує на те, що відповідно до наданих чинним законодавством повноважень ним прийнято розпорядження №Р-157/0/321-14 від 23.04.2014р. "Про початок процедури відчуження шляхом викупу земельних ділянок, які перебувають у власності фізичних осіб, для суспільних потреб та затвердження відповідних попередніх заходів". Відповідно до затвердженої процедури позивачем в листопаді 2014р. на адресу відповідача направлено лист із запрошенням на засідання комісії з визначення розміру збитків власникам землі та користувачам, які будуть заподіяні внаслідок відчуження шляхом викупу для суспільних потреб. Проте відповідач на засідання комісії не з'явилася.

Як свідчить протокол засідання комісії Нікопольської районної державної адміністрації Дніпропетровської області від 05.12.2014р., на засіданні проголошено порядок викупу земельної ділянки та роз'яснено можливість відчуження земельної за викупною ціною, яка визначена на підставі експертної грошової оцінки земельної ділянки, або отримання іншої земельної ділянки замість відчужуваної.

15.12.2014р. позивачем прийнято розпорядження №Р-897/0/321-14 щодо відчуження земельної ділянки, яка належить відповідачу, для суспільних потреб шляхом викупу та визначено викупну ціну спірної земельної ділянки у розмірі 21863, 71 грн., витрати зі сплати викупної ціни покладено на ПАТ "Орджонікідзевський ГЗК", викупна ціна земельної ділянки визначена, виходячи з звіту про експертну оцінку земельної ділянки.

Листом від 17.12.2014р. за №342 відповідача повідомлено про прийняття Нікопольською РДА рішення про викуп спірної земельної ділянки за викупною ціною 21863,71 грн., яке отримано відповідачем 27.12.2014р., проте відповідачем не надано письмової згоди на проведення переговорів щодо умов викупу, що свідчить про відсутність добровільної згоди відповідача на викуп належної йому земельної ділянки для суспільних потреб.

Позивач вказує, що 04.02.2015р. Нікопольською РДА прийнято розпорядження №Р-55/0/321-14 про примусове відчуження земельної ділянки, яка належить відповідачу. Враховуючи вищенаведене та відповідно до положень Закону України "Про відчуження земельних ділянок, інших об'єктів нерухомого майна, що на них розміщені, які перебувають у приватній власності, для суспільних потреб чи з мотивів суспільної необхідності" позивач просив суд примусово відчужити у державну власність з мотивів суспільної необхідності земельну ділянку площею 1,24 га, що належить ОСОБА_1 на підставі державного акту на право власності на земельну ділянку серії ІІІ-ДП №124114 від 07.02.2003 р. та має наступні характеристики: місцезнаходження - на території Покровської сільської ради Нікопольського району Дніпропетровської області; площа - 1, 24 га; кадастровий номер - НОМЕР_1; цільове призначення - для ведення товарного сільськогосподарського виробництва; категорія - землі сільськогосподарського призначення; за ціною 21863,71 грн. під розміщення об'єктів, пов'язаних із видобуванням корисних копалин загальнодержавного значення (розширення Північного кар'єру ПАТ "Орджонікідзевський ГЗК" з видобутку корисних копалин загальнодержавного значення), зобов'язати ОСОБА_1 звільнити земельну ділянку площею 1,24га, яка розташована на території Покровської сільської ради Нікопольського району Дніпропетровської області; кадастровий номер - НОМЕР_1, протягом 5 (п'яти) днів з дня набрання постановою суду законної сили.

Третя особа - ПАТ "Орджонікідзевський ГЗК", надала до суду письмові пояснення на адміністративний позов, у яких зазначила, що підприємство є найбільшим в Україні виробником марганцевої руди, яке здійснює розробку західної частини Нікопольського родовища, марганцева руда, яка виробляється підприємством, входить до переліку корисних копалин загальнодержавного значення, і підприємство має стратегічне значення для економіки держави та входить до відповідного переліку підприємств, гірничі роботи на підприємстві ведуться відкритим способом та зараз виробництво складається з 7 діючих кар'єрів, 2 збагачувальних та однієї збагачувально-агломераційної фабрики, залізничного і автотранспортного цеху, комплексу необхідних допоміжних цехів, але в даний час діяльність підприємства неможлива без розширення меж діючих кар'єрів за рахунок відведення додаткових земельних ділянок в межах затвердженого гірничого відводу підприємства, але в кар'єрних полях, в межах гірничого відводу підприємства, знаходяться земельні ділянки, які належать іншим особам, у тому числі і відповідачу у даній справі, у зв'язку з чим необхідно вирішити питання викупу земельних ділянок по фронту роботи кар'єрів у тому числі і земельної ділянки відповідача. Тому 27.06.2013р. підприємство звернулось до Нікопольської РДА, якою 23.04.2014р. прийнято відповідне розпорядження про початок процедури відчуження шляхом викупу земельних ділянок, які перебувають у власності фізичних осіб, для суспільних потреб та затвердження відповідних попередніх заходів, та позивачем було проведено відповідні засідання постійної комісії в присутності відповідача, визначено експертну оцінку спірної земельної ділянки, яка належить відповідачу та яка становить 21863,71 грн., але відповідач відмовився від проведення переговорів щодо викупу земельної ділянки. Третя особа зауважив, що тривала вісутність вирішення питання щодо викупу спірної земельної ділянки негативно впливає на роботу підприємства, так на даний час зупинено роботу 1 кар'єру і на межі зупинення роботи ще 4 кар'єрів, це все суттєво впливає на результати роботи підприємства, і як наслідок має негативний вплив на економіку держави в цілому, оскільки підприємство має стратегічне значення для економіки та безпеки держави, що свідчить про необхідність вирішення цього питання у як найшвидший час, тому підприємство підтримує заявлені позовні вимоги та просить задовольнити адміністративний позов у повному обсязі.

Підприємство підтримує заявлені позовні вимоги та просить задовольнити адміністративний позов у повному обсязі.

Письмових заперечень на позов відповідачем не надано.

Дослідивши матеріали справи, проаналізувавши норми права, які регулюють спірні правовідносини, колегія суддів зазначає наступне.

За визначеннями, наданими в ст. 1 Закону України "Про відчуження земельних ділянок, інших об'єктів нерухомого майна, що на них розміщені, які перебувають у приватній власності, для суспільних потреб чи з мотивів суспільної необхідності" №1559-VІ від 17.11.2009р. (далі - Закон №1559-VІ), примусове відчуження земельних ділянок, інших об'єктів нерухомого майна, що на них розміщені, з мотивів суспільної необхідності - це перехід права власності на земельні ділянки, інші об'єкти нерухомого майна, що на них розміщені, які перебувають у власності фізичних або юридичних осіб, до держави чи територіальної громади з мотивів суспільної необхідності за рішенням суду; суспільна необхідність - обумовлена загальнодержавними інтересами або інтересами територіальної громади виключна необхідність, для забезпечення якої допускається примусове відчуження земельної ділянки, інших об'єктів нерухомого майна, що на ній розміщені, у встановленому законом порядку.

Відповідно до норм ст.7 Закону №1559-VІ органи виконавчої влади та органи місцевого самоврядування відповідно до своїх повноважень та в порядку, визначених цим Законом, мають право викупу земельних ділянок, інших об'єктів нерухомого майна, що на них розміщені, які перебувають у власності фізичних або юридичних осіб, для таких, серед іншого, суспільних потреб: - забезпечення національної безпеки і оборони; - будівництво, капітальний ремонт, реконструкція та обслуговування лінійних об'єктів та об'єктів транспортної і енергетичної інфраструктури (доріг, мостів, естакад, нафто-, газо- та водопроводів, ліній електропередачі, зв'язку, аеропортів, морських портів, нафтових і газових терміналів, електростанцій) та об'єктів, необхідних для їх експлуатації.

За приписами абз.2 ч.3 ст.4 Закону №1559-VІ примусове відчуження земельних ділянок, інших об'єктів нерухомого майна, що на них розміщені, які перебувають у власності фізичних або юридичних осіб, може бути застосоване лише як виняток з мотивів суспільної необхідності за умови попереднього і повного відшкодування їх вартості на підставі та в порядку, встановлених законом.

Відповідно до ст. 6 Закону №1559-VІ заходи щодо відчуження земельних ділянок об'єктів нерухомого майна, що на них розміщені, які перебувають у власності фізичних або юридичних осіб, для суспільних потреб чи з мотивів суспільної необхідності здійснюються за рахунок коштів відповідних бюджетів та коштів юридичних осіб, що ініціювали відчуження земельної ділянки, інших об'єктів нерухомого майна для суспільних потреб.

Матеріали справи підтверджують, що ПАТ "Орджонікідзевський ГЗК" (код ЄДРПОУ 00190928) постановою Кабінету Міністрів України від 23.12.2004р. №1734 включено до переліку підприємств, які мають стратегічне значення для економіки і безпеки держави. На підставі спеціального дозволу на користування надрами №597 від 06.08.1996р. наділене правом видобування марганцевих руд західної частини Нікопольського родовища, розташованого на території Нікопольського району Дніпропетровської області.

Згідно з Постановою Кабінету Міністрів України №827 від 12.12.1994р. марганцева руда є корисною копалиною загальнодержавного значення, при цьому від діяльності гірничо-збагачувальних комбінатів залежить загальний стан металургійної галузі держави, і подальша безперебійна робота місцевоутворюючого підприємства, яким є ПАТ "Орджонікідзевський ГЗК", що вимагає розширення меж кар'єрів з видобування корисних копалин за рахунок відведення додаткових земельних ділянок в межах гірничого відводу.

Вищезазначене підтверджує факт наявність суспільної необхідності примусового відчуження земельної ділянки, яка належить відповідачам, з урахуванням загальнодержавних інтересів та інтересів територіальної громади, які полягають у забезпеченні функціонування ПАТ "Орджонікідзевський ГЗК" як підприємства, що має стратегічне значення та впливає на формування бюджету.

Як свідчить акт №1921 від 26.12.2011р. Державною службою гірничого нагляду та промислової безпеки України третій особі - ПАТ "Орджонікідзевський ГЗК" надано гірничий відвід з метою розробки західної частини Нікопольського родовища марганцевих руд, видобування корисних копалин ПАТ "Орджонікідзевський ГЗК" та останнім отримано спеціальний дозвіл на користування надрами західної частини Нікопольського родовища, місцезнаходження: Дніпропетровська область, Нікопольський район, №597 від 06.08.1996р.

У відповідності до наданих документів на території гірничого відводу знаходяться земельні ділянки, які належить на праві власності іншим особам, у тому числі відповідачу у даній адміністративній справі. Так, відповідно до державного акту на право приватної власності на землю ІІІ-ДП №124114 від 07.02.2003 р. ОСОБА_1 належить земельна ділянка площею 1, 24 га, яка знаходиться на території Покровської сільської ради Нікопольського району Дніпропетровської області (кадастровий номер - НОМЕР_1, цільове призначення - для ведення товарного сільськогосподарського виробництва; категорія - землі сільськогосподарського призначення.

Враховуючи необхідність розширення меж кар'єрів з видобування корисних копалин за рахунок відведення додаткових земельних ділянок в межах гірничого відводу, ПАТ "Орджонікідзевський ГЗК" звернувся до Нікопольської РДА з листом за вих. №383-102 від 27.06.2013р. щодо вирішення питання викупу земельних ділянок, які перебувають у власності фізичних осіб, для суспільних потреб.

З метою вирішення зазначеного питання позивачем прийнято розпорядження №Р-157/0/321-14 від 23.04.2014р. "Про початок процедури відчуження шляхом викупу земельних ділянок, які перебувають у власності фізичних осіб, для суспільних потреб та затвердження відповідних попередніх заходів". Відповідно до затвердженої процедури позивачем в листопаді 2014р. на адресу відповідача направлено лист із запрошенням на засідання комісії з визначення розміру збитків власникам землі та користувачам, які будуть заподіяні внаслідок відчуження шляхом викупу для суспільних потреб. Проте відповідач на засідання комісії не з'явилася.

Як свідчить протокол засідання комісії Нікопольської районної державної адміністрації Дніпропетровської області від 05.12.2014р., на засіданні проголошено порядок викупу земельної ділянки та роз'яснено можливість відчуження земельної за викупною ціною, яка визначена на підставі експертної грошової оцінки земельної ділянки, або отримання іншої земельної ділянки замість відчужуваної.

З матеріалів справи вбачається, що 15.12.2014р. позивачем прийнято розпорядження №Р-897/0/321-14 щодо відчуження земельної ділянки, яка належить відповідачу, для суспільних потреб шляхом викупу та визначено викупну ціну спірної земельної ділянки у розмірі 21863, 71 грн., витрати зі сплати викупної ціни покладено на ПАТ "Орджонікідзевський ГЗК", викупна ціна земельної ділянки визначена, виходячи з звіту про експертну оцінку земельної ділянки.

Листом від 17.12.2014р. за №342 відповідача повідомлено про прийняття Нікопольською РДА рішення про викуп спірної земельної ділянки за викупною ціною 21863,71 грн., яке отримано відповідачем 27.12.2014р., проте відповідачем не надано письмової згоди на проведення переговорів щодо умов викупу, що свідчить про відсутність добровільної згоди відповідача на викуп належної йому земельної ділянки для суспільних потреб.

Матеріали справи також підтверджують, що 04.02.2015р. Нікопольською РДА відповідно до положень Закону України "Про відчуження земельних ділянок, інших об'єктів нерухомого майна, що на них розміщені, які перебувають у приватній власності, для суспільних потреб чи з мотивів суспільної необхідності" прийнято розпорядження №Р-55/0/321-14 про примусове відчуження земельної ділянки площею 1,24 га, яка належить відповідачу на підставі державного акту на право власності на земельну ділянку серії ІІІ-ДП №124114 від 07.02.2003 р. та має наступні характеристики: місцезнаходження - на території Покровської сільської ради Нікопольського району Дніпропетровської області; площа - 1, 24 га; кадастровий номер - НОМЕР_1; цільове призначення - для ведення товарного сільськогосподарського виробництва; категорія - землі сільськогосподарського призначення; за ціною 21863,71 грн. під розміщення об'єктів, пов'язаних із видобуванням корисних копалин загальнодержавного значення (розширення Північного кар'єру ПАТ "Орджонікідзевський ГЗК" з видобутку корисних копалин загальнодержавного значення).

З матеріалів справи вбачається відсутність мирного врегулювання питання щодо відчуження вказаної земельної ділянки.

Разом з тим, відповідачем також не надано до суду доказів заперечення проти запропонованого способу відчуження земельної ділянки, вищевказані розпорядження не оскаржені. Слід відзначити відсутність спору між сторонами щодо суперечностей в грошовій оцінці земельної ділянки, яка підлягає вилученню

Відповідно до частини 1 статті 15 Закону №1559-VІ, в разі неотримання згоди власника земельної ділянки, інших об'єктів нерухомого майна, що на ній розміщені, з викупом цих об'єктів для суспільних потреб зазначені об'єкти можуть бути примусово відчужені у державну чи комунальну власність лише як виняток з мотивів суспільної необхідності і виключно під розміщення: об'єктів національної безпеки і оборони; лінійних об'єктів та об'єктів транспортної і енергетичної інфраструктури (доріг, мостів, естакад, магістральних трубопроводів, ліній електропередачі, аеропортів, морських портів, нафтових і газових терміналів, електростанцій) та об'єктів, необхідних для їх експлуатації; об'єктів, пов'язаних із видобуванням корисних копалин загальнодержавного значення; об'єктів природно-заповідного фонду; кладовищ. Частиною 2 цієї статі передбачено, що примусове відчуження земельної ділянки, інших об'єктів нерухомого майна, що на ній розміщені, допускається, як виняток, з мотивів суспільної необхідності лише в разі, якщо будівництво зазначених у частині першій цієї статті об'єктів передбачається здійснити із застосуванням оптимального варіанта з урахуванням економічних, технологічних, соціальних, екологічних та інших чинників, а частиною 3 цієї статті визначено, що примусове відчуження земельних ділянок, інших об'єктів нерухомого майна, що на ній розміщені, з мотивів суспільної необхідності здійснюється за рішенням суду.

Рішення суду про примусове відчуження земельної ділянки, інших об'єктів нерухомого майна, що на ній розміщені, разом із документами, що підтверджують попередню та повну сплату колишньому власнику викупної ціни або державну реєстрацію права власності на нерухоме майно, надане замість відчуженого, є підставою для державної реєстрації права власності держави чи територіальної громади на зазначені об'єкти.

Попереднє повне відшкодування вартості земельної ділянки, інших об'єктів нерухомого майна, що на ній розміщені, у грошовій формі здійснюється шляхом внесення органом виконавчої влади чи органом місцевого самоврядування, що прийняв рішення про відчуження земельної ділянки, коштів на депозит нотаріальної контори в порядку, встановленому законом, за місцем розташування земельної ділянки, інших об'єктів нерухомого майна, що на ній розміщені, або перерахування коштів на зазначений власником цих об'єктів банківський рахунок.

З урахуванням вищенаведених обставин та положень законодавства колегія суддів вважає, що позовні вимоги Нікопольської районної державної адміністрації Дніпропетровської області є обгрунтованими і підлягають задоволенню. Позивачем, як органом виконавчої влади, який відповідно до закону може викуповувати земельні ділянки для суспільних потреб, надано достатньо доказів стосовно наявності суспільної необхідності у примусовому вилученні належної ОСОБА_1 земельної ділянки, яка знаходиться в межах наданого ПАТ "Орджонікідзевський ГЗК" гірничого відводу, для розміщення та обслуговування об'єктів, пов'язаних із видобуванням марганцевої руди - корисної копалини загальнодержавного значення, здійснення якого є неможливим без припинення права власності відповідача на спірну земельну ділянку.

Згідно зі ст.1 Закону №1559-VІ викупна ціна - вартість земельної ділянки (її частини), житлового будинку, інших будівель, споруд, багаторічних насаджень, що нашій розміщені, з урахуванням збитків, завданих власнику внаслідок викупу земельної ділянки, у тому числі збитків, що будуть завдані власнику у зв'язку з достроковим припиненням його зобов'язань перед третіми особами, зокрема упущена вигода.

Відповідно до ст.5 Закону №1559-VІ викупна ціна включає вартість земельної ділянки (її частини), житлового будинку, інших будівель, споруд, багаторічних насаджень, що на ній розміщені, з урахуванням збитків, завданих власнику внаслідок викупу земельної ділянки, у тому числі збитків, що будуть завдані власнику у зв'язку з достроковим припиненням його зобов'язань перед третіми особами, зокрема упущена вигода, у повному обсязі. Розмір викупної ціни затверджується рішенням органу виконавчої влади чи органу місцевого самоврядування, що здійснює викуп земельної ділянки, або встановлюється за рішенням суду.

Вартість земельної ділянки, що відчужується або передається у власність замість відчуженої, визначається на підставі її експертної грошової оцінки, проведеної відповідно до закону. Звіти з експертної грошової оцінки земельних ділянок, що відчужуються, підлягають рецензуванню, державній експертизі землевпорядної документації у випадках та в порядку, визначених законом.

Суб'єкти оціночної діяльності для проведення такої оцінки визначаються органом виконавчої влади чи органом місцевого самоврядування або особою, яка ініціювала відчуження об'єктів нерухомого майна, в порядку, визначеному законом, а вартість надання послуг з рецензування або проведення державної експертизи звітів з експертної грошової оцінки сплачується за рахунок коштів відповідних бюджетів.

Як встановлено ч.2 ст.19 Закону України "Про оцінку землі" (далі - Закон № 1378- IV) експертна грошова оцінка вільних від будівель та споруд земельних ділянок для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, особистого селянського господарства, що проводиться у зв'язку з викупом цих земельних ділянок для суспільних потреб чи їх примусовим відчуженням з мотивів суспільної необхідності, проводиться на основі методичного підходу капіталізації чистого операційного або рентного доходу від використання земельних ділянок з урахуванням їх використання за цільовим призначенням (використанням), встановленим на день прийняття рішення про викуп таких земельних ділянок для суспільних потреб.

Як свідчать матеріали справи, затверджена розпорядженням відповідача від 15.12.2014 року № Р-897/0/321-14 викупна ціна належної відповідачу земельної ділянки визначена на підставі Звіту про експертну оцінку земельної ділянки, проведену на замовлення ПАТ "Орджонікідзевський ГЗК" Державним підприємством "Дніпропетровський науково-дослідний та проектний інститут землеустрою" у особі ТОВ "Бізнес-Експерт". Згідно змісту вказаного Звіту при проведенні оцінки земельної ділянки застосовано, в тому числі, методичний підхід, що базується на капіталізації чистого операційного доходу (визначається на основі аналізу ринкових ставок орендної плати за землю) та рентного доходу (як різниці між очікуваним доходом від продукції, одержуваної на земельній ділянці (фактичної або умовної) та виробничими витратами і прибутком виробника) та передбачає визначення розміру вартості земельної ділянки від найбільш ефективного її використання з урахуванням установлених обтяжень та обмежень. Вказаний методичний підхід включає визначення вартості земельної ділянки як поточної вартості майбутніх доходів від її використання та продажу.

Вищенаведене свідчить про відповідність Звіту вимогам як ч.2 ст.19 Закону № 1378- IV, так і ст.ст.1, 5 Закону № 1559-VI щодо складових викупної ціни.

Відповідно до ч.5 ст. 183-1 КАС України у постанові адміністративного суду про задоволення позову зазначається інформація про: об'єкт примусового відчуження, його місцезнаходження, площу, кадастровий номер, цільове призначення, категорію земель; умови попереднього повного відшкодування вартості земельної ділянки, інших об'єктів нерухомого майна, що на ній розміщені, збитків, завданих власнику внаслідок примусового відчуження, та їх розмір, визначений відповідно до закону; строк, протягом якого власник має звільнити земельну ділянку, інші об'єкти нерухомого майна, що на ній розміщені; джерело фінансування витрат, пов'язаних із примусовим відчуженням.

З урахуванням встановлених обставин адміністративний позов слід задовольнити та примусово відчужити у державну власність з мотивів суспільної необхідності земельну ділянку площею 1,24га, що належить на праві власності ОСОБА_1 на підставі державного акту на право власності на земельну ділянку серії ІІІ-ДП №124114 від 07.02.2003 року та знаходиться на території Покровської сільської ради Нікопольського району Дніпропетровської області (кадастровий номер - НОМЕР_1, цільове призначення - для ведення товарного сільськогосподарського виробництва; категорія - землі сільськогосподарського призначення); за ціною 21863,71грн. під розміщення об'єктів, пов'язаних із видобуванням корисних копалин загальнодержавного значення (розширення Шевченківського кар'єру Публічного акціонерного товариства "Орджонікідзевський гірничо-збагачувальний комбінат" з видобутку корисних копалин загальнодержавного значення); зобов'язати ОСОБА_1 звільнити земельну ділянку площею 1,24га, яка розташована на території Покровської сільської ради Нікопольського району Дніпропетровської області, кадастровий номер НОМЕР_1 протягом 5 (п'яти) днів з дня здійснення Нікопольською районною державною адміністрацією Дніпропетровської області розрахунків по відшкодуванню вартості земельної ділянки на користь ОСОБА_1.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 1,7,11,15,16 Закону України "Про відчуження земельних ділянок, інших об'єктів нерухомого майна, що на них розміщені, які перебувають у приватній власності, для суспільних потреб чи з мотивів суспільної необхідності " , ст. 183-1, ст.ст. 7-11,158-163 КАС України, суд

постановив:

Адміністративний позов Нікопольської районної державної адміністрації Дніпропетровської області у справі № 872/2а-33/15 задовольнити.

Примусово відчужити у державну власність з мотивів суспільної необхідності земельну ділянку площею 1,24га, що належить на праві власності ОСОБА_1 на підставі державного акту на право власності на земельну ділянку серії ІІІ-ДП №124114 від 07.02.2003 року та знаходиться на території Покровської сільської ради Нікопольського району Дніпропетровської області (кадастровий номер - НОМЕР_1, цільове призначення - для ведення товарного сільськогосподарського виробництва; категорія - землі сільськогосподарського призначення); за ціною 21863,71грн. під розміщення об'єктів, пов'язаних із видобуванням корисних копалин загальнодержавного значення (розширення Шевченківського кар'єру Публічного акціонерного товариства "Орджонікідзевський гірничо-збагачувальний комбінат" з видобутку корисних копалин загальнодержавного значення).

Зобов'язати ОСОБА_1 звільнити земельну ділянку площею 1,24га, яка розташована на території Покровської сільської ради Нікопольського району Дніпропетровської області, кадастровий номер НОМЕР_1 протягом 5 (п'яти) днів з дня здійснення Нікопольською районною державною адміністрацією Дніпропетровської області розрахунків по відшкодуванню вартості земельної ділянки на користь ОСОБА_1.

Постанова суду може бути оскаржена протягом десяти днів з дня отримання копії постанови шляхом подання апеляційної скарги до Вищого адміністративного суду України через Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд.

Головуючий: О.А. Проценко

Суддя: Л.П. Туркіна

Суддя: Ю.В. Дурасова