Ухвала суду № 48449004, 07.07.2015, Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

07 липня 2015 р. справа № 804/4025/15

Суддя Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду Чепурнов Д.В.

розглянувши матеріали апеляційної скарги Дніпропетровського обласного благодійного фонду "Екологія - Геос", ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 на ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 06 квітня 2015 року у справі за позовом Дніпропетровського обласного благодійного фонду "Екологія - Геос", ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 до Міністерства екології та природних ресурсів України про визнання дій протиправними, -

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 06 квітня 2015 року адміністративний позов було повернуто.

Позивачі з даною ухвалою не погодилися та подали на неї апеляційну скаргу до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду.

Ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 08 червня 2015 року апеляційну скаргу Дніпропетровського обласного благодійного фонду "Екологія - Геос", ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 було - залишено без руху.

06 липня 2015 року до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду надійшла заява від Дніпропетровського обласного благодійного фонду "Екологія - Геос", ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 про усунення недоліків апеляційної скарги, відповідно до позивачі просили звільнити від сплати судового збору або відстрочити чи розстрочити його сплату на підставі ст.ст.8, 55 Конституції України та у зв'язку з тим, що на рахунку фонду відсутні достатні кошти для оплати судового збору.

Відповідно п.7 ст.5 закону України "Про судовий збір" від сплати судового збору звільняються державні органи, підприємства, установи, організації, громадські організації та громадяни, які звернулися у випадках, передбачених законодавством, із заявами до суду щодо захисту прав та інтересів інших осіб, а також споживачі - за позовами, що пов'язані з порушенням їхніх прав.

В той же час, з тексту апеляційної скарги вбачається, що її подає Дніпропетровський обласний благодійний фонд "Екологія - Геос", ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, що підтверджується підписами кожної із зазначених осіб, а не Дніпропетровським обласним благодійним фондом "Екологія - Геос" в інтересах вищевказаних осіб.

При цьому зазначаю, що Конституційний Суд України у Рішенні від 28.11.2013 року №12-рп/2013 вказав, що організація може захищати в суді особисті немайнові та майнові права як своїх членів, так і права та охоронювані законом інтереси інших осіб, які звернулися до неї за таким захистом, лише у випадках, якщо таке повноваження передбачено у її статутних документах та якщо відповідний закон визначає право такої організації звертатися до суду за захистом прав та інтересів інших осіб.

Таким чином, звільнення від сплати судового збору заявників апеляційної скарги на підставі п.7 ст.5 закону України "Про судовий збір" можливе лише у разі звернення з апеляційною скаргою такої організації в інтересах певних осіб та за умови надання статуту із зазначенням таких повноважень.

Відповідно до ст.8 Закону України "Про судовий збір" враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше, ніж до ухвалення судового рішення у справі. Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Разом з тим, до суду апеляційної інстанції не було надано належних доказів відсутності таких коштів на рахунках..

Згідно п.п.6 п.3 ч.2 ст.4 Закону України "Про судовий збір" за подання до адміністративного суду апеляційної скарги на ухвалу суду сплачується судовий збір в розмірі 0,06 розміру мінімальної заробітної плати.

Тобто, при подачі апеляційної скарги заявниками має бути сплачено солідарно судовий збір в розмірі 60 грн. 90 коп. за подання апеляційної скарги на ухвалу суду першої інстанції.

За таких обставин, заявниками апеляційної інстанції необхідно сплатити судовий збір за наступними реквізитами: отримувач: УДКСУ у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська Дніпропетровської області; рахунок отримувача: 31217206781004; КБКД 22030001; код з ЄРДПОУ: 37989274; банк отримувача: ГУ ДКСУ у Дніпропетровській області м. Дніпропетровська; код банку отримувача (МФО): 805012.

Крім того, з матеріалів справи вбачається, що апеляційну скаргу було подано після закінчення строків апеляційного оскарження.

Згідно із ч.3 ст. 186 КАС України апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьої статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Відповідно до реєстраційного штампу суду першої інстанції, апеляційну скаргу на ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 06 квітня 2015 року було подано лише 26 травня 2015 року, в той час, як про рішення суду першої інстанції заявнику апеляційної скарги стало відомо 21 квітня 2015 року.

Відповідно до ч. 4 ст. 189 КАС України, апеляційна скарга залишається без руху такожу випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 186 КАС України, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом тридцяти днів з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строків.

Враховуючи наявність вказаних недоліків, справа не може бути розглянута апеляційним судом.

З огляду на вищевикладене, суд вважає за необхідне надати Дніпропетровському обласному благодійному фонду "Екологія - Геос", ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 додатковий строк тридцять днів з дня отримання копії ухвали та запропонувати надати апеляційну скаргу оформлену у відповідності до статті 187 Кодексу адміністративного судочинства України, тобто надати документ, який підтверджує факт сплати судового збору, у визначеному законодавством України розмірі та вказати поважні причини пропуску процесуального строку на апеляційне оскарження ухвали суду першої інстанції.

Керуючись ст. 108, 187, 189 КАС України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Дніпропетровського обласного благодійного фонду "Екологія - Геос", ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 на ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 06 квітня 2015 року - залишити без руху, повідомити про це заявника апеляційної скарги.

Недоліки апеляційної скарги мають бути виконані протягом тридцяти днів з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху.

В разі не виконання ухвали і не усунення недоліків до вказаного строку апеляційна скарга буде вважатися неподаною і буде повернута особі, яка подала скаргу.

Ухвала може бути оскаржена у касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України шляхом подання на неї касаційної скарги.

Суддя Д.В. Чепурнов