Постанова № 48387379, 13.08.2015, Волинський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 серпня 2015 року Справа № 803/1672/13-a

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого-судді Плахтій Н.Б.,

розглянувши в порядку письмового провадження в місті Луцьку адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в Ківерцівському районі Волинської області до Сільськогосподарського виробничого кооперативу «Озеро» про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах,

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України в Ківерцівському районі Волинської області (далі УПФУ в Ківерцівському районі, позивач) звернулось з адміністративним позовом до Сільськогосподарського виробничого кооперативу «Озеро» (далі СГВК «Озеро», відповідач) про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, за період з березня по червень 2013 року в сумі 3882,61 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що в порушення вимог Закону України «Про пенсійне забезпечення», Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» СГВК «Озеро» не відшкодував (не покрив) УПФУ в Ківерцівському районі фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених на підставі пунктів «б»-«з» частини першої статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», в сумі 3882,61 грн. Просить стягнути з СГВК «Озеро» на користь УПФУ в Ківерцівському районі заборгованість на загальну суму 3882,61 грн., яка виникла в результаті недотримання порядку відшкодування витрат Пенсійного фонду на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, за період з березня по червень 2013 року.

В судове засідання представник позивача ОСОБА_1 не прибула, подала клопотання про розгляд справи без участі представника управління.

Відповідач в судове засідання свого представника не направив, хоча належним чином був повідомлений судом про дату, час та місце розгляду справи.

Оскільки представник позивача та представник відповідача в судове засідання не прибули, за таких обставин судовий розгляд справи здійснювався у відсутності представника позивача, представника відповідача на підставі наявних у ній доказів у порядку письмового провадження відповідно до частини шостої статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).

Дослідивши письмові докази, суд приходить до висновку, що позовні вимоги є підставними та підлягають до задоволення з наступних підстав.

Судом встановлено, що СГВК «Озеро» зареєстрований як юридична особа 28.04.2000 року, що підтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію (перереєстрацію) субєкта підприємницької діяльності юридичної особи (а.с.7), Спеціальним витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (а.с.44-45). Відповідач перебуває на обліку в УПФУ в Ківерцівському районі як платник страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування.

Згідно з пунктом 1 частини першої статті 1 Закону України «Про збір на обовязкове державне пенсійне страхування» платниками збору на обовязкове державне пенсійне страхування є субєкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх обєднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, обєднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи субєкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників.

Статтею 2 Закону України «Про збір на обовязкове державне пенсійне страхування» визначено, що для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону, крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку, обєктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів «б»-«з» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України «Про пенсійне забезпечення». Стаття 4 цього Закону визначає, що розмір збору по фактичних витратах на виплату та доставку пільгових пенсій становить 100% від обєкта оподаткування.

Судом встановлено, що за відповідачем рахується пенсіонер-пільговик ОСОБА_2, якій пенсія призначена і виплачується відповідно до пункту «ж» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», як жінкам, що працювали на сільськогосподарському виробництві та виховали пятеро і більше дітей, що підтверджується протоколом про призначення пенсії (а.с.8), поданням про призначення пенсії (а.с.9-10), розрахунком фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій (а.с.13). Як вбачається з матеріалів справи, відповідач оскаржив у судовому порядку протокол про призначення ОСОБА_2 пільгової пенсії і постановою Волинського окружного адміністративного суду від 03.09.2013 року в справі №803/1798/13-а (а.с.46-48), яка залишена без змін ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 06.07.2015 року (а.с.49-50), в задоволенні адміністративного позову Сільськогосподарського виробничого кооперативу «Озеро» до Управління Пенсійного фонду України в Ківерцівському районі Волинської області про визнання протиправними та скасування протоколів №135811 від 08.04.1999 року про призначення пенсії ОСОБА_2 та №139201 від 18.01.2000 року про призначення пенсії ОСОБА_3, відмовлено.

У відповідності до частини другої розділу XV Прикінцеві положення Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди:

1) особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України «Про пенсійне забезпечення».

У цьому випадку розміри пенсій визначаються відповідно до статті 27 та з урахуванням норм статті 28 цього Закону.

При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.

Особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, пільгові пенсії призначаються відповідно до пунктів «б»-«з» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Згідно з пунктом 6.8 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного Фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року №21-1 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 року за №64/8663, підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Як вбачається з матеріалів справи, позивач УПФУ в Ківерцівському районі надіслав відповідачу 21.01.2013 року за №405/03-25 (а.с.12) розрахунок фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій з січня 2013 року, в якому вказується, що розмір фактичних витрат на виплату та доставку таких пенсій становить 1028,18 грн. щомісячно (а.с.13). Зазначений розрахунок фактичних витрат вручений СГВК «Озеро» 29.01.2013 року (а.с.12).

Судом встановлено, що за відповідачем рахується заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій призначених відповідно до частини другої Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» в частині пенсій, призначених відповідно до пункту «ж» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», за період з березня по червень 2013 року в сумі 3882,61 грн., про що свідчать розрахунок суми позову (а.с.5), розрахунок фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій (а.с.13). Доказів добровільної сплати заборгованості відповідачем суду не надано.

З врахуванням вищевикладеного, суд дійшов висновку, що позовні вимоги про стягнення з СГВК «Озеро» заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з березня по червень 2013 року в сумі 3882,61 грн. підлягають до задоволення.

Керуючись ст.ст.11, 17, 158, 160, 162, 163, 186 Кодексу адміністративного судочинства України, на підставі Закону України «Про пенсійне забезпечення», Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити.

Стягнути із Сільськогосподарського виробничого кооперативу «Озеро» (45222, Волинська область, Ківерцівський район, село Озеро, вулиця Миру, будинок 4, код ЄДРПОУ 03728280) на користь Управління Пенсійного фонду України в Ківерцівському районі Волинської області (45200, Волинська область, місто Ківерці, вулиця Жовтнева, 3А, код ЄДРПОУ 20124833) заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, за період з березня по червень 2013 року в сумі 3882,61 грн. (три тисячі вісімсот вісімдесят дві грн. 61 коп.).

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку повністю або частково шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.

ОСОБА_4Плахтій