Постанова № 48383915, 03.04.2013, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 815/1295/13-а

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 квітня 2013 року місто Одеса

09:00 год.

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Стеценко О.О., розглянувши в скороченому провадженні справу за адміністративним Державної податкової інспекції у Болградському районі Одеської області Державної податкової служби до Сільськогосподарського виробничого кооперативу "Ізвор" про стягнення податкового боргу по орендній платі за землю з розрахункових рахунків у загальному розмірі 7233,15 грн,-

В С Т А Н О В И В:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшов позов Державної податкової інспекції у Болградському районі Одеської області Державної податкової служби (далі - Позивач або ДПІ у Боградському районі Одеської області ДПС) до Сільськогосподарського виробничого кооперативу "Ізвор" (далі - Відповідач або СВК "Ізвор") про стягнення податкового боргу з орендної плати за землю в розмірі 7233,15 грн з розрахункових рахунків у банках, обслуговуючих платника податків.

В обґрунтування позовних вимог, Позивач зазначає, що Відповідач перебуває на обліку в ДПІ у Болградському районі Одеської області ДПС, є платником податків передбачених Податковим кодексом України вiд 02.12.2012 року № 2755-VI (далі - ПК України), однак не виконує зобов'язання щодо подачі до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим законодавством, декларацій, звітності та інших документів, пов'язаних із обчисленням і сплатою податків та зборів; сплати податків та зборів в строки та у розмірах, встановлених ПК України. В результаті чого, станом на 04.12.2012 року у Відповідача утворилась податкова заборгованість перед бюджетом в розмірі 7233,15 грн., у тому числі: основний платіж - 6138,31 грн.; штрафні санкції - 1094,31 грн.; пеня - 0,53 грн. В добровільному порядку заборгованість Відповідачем погашена не була, у зв'язку із чим Позивач звернувся до суду.

Ухвалу суду про відкриття скороченого провадження було надіслано на адресу Відповідача та отримано Відповідачем 19.03.2013 року про свідчить підпис на повідомленні про вручення поштового відправлення (а.с. 50), проте станом на 03.04.2013 року у строк, встановлений ч. 3 ст.1832 КАС України, Відповідачем не подано до суду заперечень проти позову.

Відтак, суд доходить висновку, що спір підлягає вирішенню на підставі наявних у матеріалах справи доказів, оскільки вони повно та всебічно висвітлюють обставини спірних правовідносин.

Судом встановлено, що 19.12.2002 року Болградською районною державною адміністрацією зареєстровано Сільськогосподарський виробничий кооператив "Ізвор", ідентифікаційний код 32275167, місцезнаходження: вул. Димитрова, 76, с. Городнє, Болградський район, Одеська область, 68712; реєстраційна справа 04057103Ю0010491, що підтверджує свідоцтво про державну реєстрацію суб'єкта підприємниці діяльності - юридичної особи (а.с. 8).

Згідно довідки про взяття на облік платника податків від 04.12.2012 року № 54 СВК "Ізвор", ідентифікаційний код 32275167, взято на облік у ДПІ у Болградському районі Одеської області ДПС 17.02.2003 року за № 516 (а.с. 12)

Відповідно довідки СВК "Ізвор", ідентифікаційний код 32275167, має відкриті рахунки в банківських установах, а саме: р/р № 260013157801 в ФАБ "Південний" МФО 328890, р/р № 26002281193 в АТ "РАЙФФАЙЗЕН БАНК АВАЛЬ" в м. Києві МФО 380805 та р/р № 2604410275 в АТ "РАЙФФАЙЗЕН БАНК АВАЛЬ" в м. Києві МФО 380805 (а.с. 10).

Відповідно до п.15.1 ст.15 ПК України платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об'єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об'єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов'язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.

Відповідно до п.п. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 ПК України платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи. Порядок визначення сум податкових та грошових зобов'язань відповідно до п. 54.1 ст. 54 ПК України передбачає, що платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені ПК України. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Як вбачається з матеріалів справи, Відповідачем була подана до ДПІ у Болградському районі Одеської області ДПС звітна податкова декларація за 2012 рік з орендної плати за землю № 10513 від 07.07.2012 року, згідно якої Відповідачем самостійно визначено щомісячне податкове зобов'язання зі сплати орендної плати за землі державної або комунальної власності на 2012 рік, починаючи з 20.03.2012 року, у розмірі 1254,17 грн. (а.с. 13-16) та звітна податкова декларація за 2012 рік з орендної плати за землю № 8903 від 06.07.2012 року, згідно якої Відповідачем самостійно визначено щомісячне податкове зобов'язання зі сплати орендної плати за землі державної або комунальної власності на 2012 рік, починаючи з 06.06.2012 року, у розмірі 25,03 грн. (а.с. 17-20).

Судом встановлено, що податковий борг по орендній платі з юридичних осіб в сумі 6138,31 грн. утворився в результаті несплати узгоджених сум грошових зобов'язань, нарахованих згідно податкових декларацій з плати за землю № 10513 від 27.07.2012 року та № 8903 від 06.07.2012 року, зокрема неповної сплати суми грошових зобов'язань нарахованих за вересень, жовтень, листопад, грудень 2012 року та січень 2013 року, що підтверджується даними облікової картки платника податків (а.с. 28-33).

Відповідно до ст. 126 ПК України у разі якщо платник податків не сплачує узгоджену суму грошового зобов'язання та/або авансових внесків з податку на прибуток підприємств протягом строків, визначених ПК України, такий платник податків притягується до відповідальності у вигляді штрафу у таких розмірах: при затримці до ЗО календарних днів включно, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання, - у розмірі 10 відсотків погашеної суми податкового боргу; при затримці більше ЗО календарних днів, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання, - у розмірі 20 відсотків погашеної суми податкового боргу.

Так, судом встановлено, що 18.10.2012 року Позивачем було проведено камеральну перевірку СВК "Ізвор", за результатами якої складено акт перевірки № 789/1501/32275167 від 18.10.2012 року. Відповідно до висновку зазначеного акту було встановлено порушення Відповідачем п. 287.3 ст. 287 ПК України, а саме: несвоєчасне надання платіжних доручень по сплаті оренди землі із затримкою у 25 днів (а.с. 21). На підставі зазначеного акту перевірки Позивачем було винесено податкове повідомлення-рішення (далі- ППР) № 001881501 від 18.10.2012 року, згідно якого визначено суму штрафу, відповідно до ст. 126 ПК України, у розмірі 10 % грошового зобов'язання сплаченого із затримкою - 54,81 грн., встановлено граничний строк сплати 28.10.2012 року (а.с. 22).

Аналогічне за характером порушення було встановлено Позивачем та відображено у акті перевірки № 928/1501/32275167 від 20.11.2012 року, із затримкою сплати орендної плати за землю та фіксованого сільгоспподатку строком на 12 днів, в результаті чого Позивачем було винесено ППР № 0002231501 від 23.11.2012 року на суму штрафу 19,5 грн. (а.с.23-24).

Згідно п. 36.1 ст.36 ПК України податковим обов'язком визнається обов'язок платника податків обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені ПК України; крім того, п.36.5. ст.36 ПК України встановлено, що за невиконання або неналежне виконання податкового обов'язку відповідальність несе платник податків, крім випадків визначених цим Кодексом.

Крім того, відповідно до п.120.1. ст. 120 ПК України, у разі неподання або несвоєчасне подання платником податків або іншими особами, зобов'язаними нараховувати та сплачувати податки, збори податкових декларацій (розрахунків), - тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі 170 гривень, за кожне таке неподання або несвоєчасне подання. Ті самі дії, вчинені платником податків, до якого протягом року було застосовано штраф за таке порушення - тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі 1020 гривень за кожне таке неподання або несвоєчасне подання.

Так, судом встановлено, що 18.10.2012 року Позивачем було проведено камеральну перевірку СВК "Ізвор", за результатами якої складено акт перевірки № 788/1501/32275167 від 18.10.2012 року. Відповідно до висновку зазначеного акту було встановлено порушення Відповідачем п. 49.18.3 ст. 49 ПК України, а саме: несвоєчасне надання податкової декларації з плати за землю (орендна плата), окрім того, зазначено, що дане порушення було вчинено вдруге протягом року. На підставі зазначеного акту перевірки Позивачем було винесено ППР № 0001871501 від 24.10.2012 року, згідно якого збільшено суму грошового зобов'язання за платежем орендна плата з юридичних осіб на суму 1020,00 грн., встановлено граничний строк сплати - 10 днів (а.с. 27).

У відповідності до вимог п. 58.3 ст. 58 ПК України вищезазначені ППР, на суму штрафних санкції по орендній платі за землю з юридичних осіб в сумі 1094,31 грн., було отримано головою СВК "Ізвор" Газібар О.В. Відомостей щодо оскарження ППР в адміністративному або судовому порядку відповідно до ст. 56 ПК України сторонами не надано, отже зобов'язання по сплаті боргу вважаються узгодженими.

Згідно з п. 59.1 ст. 59 ПК України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган ДПС надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) ППР.

У зв'язку з несплатою Відповідачем узгоджених сум податкових зобов'язань, ДПІ у Болградському районі Одеської області ДПС було вжито заходи погашення даної суми боргу, а саме: 05.10.2012 року керівнику СВК "Ізвор" було вручено податкову вимогу від 05.10.2012 року № 91 щодо сплати загальної суми податкового боргу за узгодженими грошовими зобов'язаннями станом на 05.10.2012 року у розмірі 1274,70 грн. (а.с. 34).

Згідно з п.п. 95.1, 95.2, 95.3 ст.95 ПК України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги. Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Враховуючи, що з дня надіслання податковим органом Відповідачу податкової вимоги минуло 60 календарних днів, в першу чергу вживаються заходи щодо погашення податкового боргу платника податків за рахунок стягнення коштів, які перебувають у його власності, в першу чергу, - з рахунків платника податків у банках за рішенням суду.

Згідно облікової картки платника податків СВК "Ізвор", ідентифікаційний код 32275167 судом встановлено, що Відповідачем станом на 11.02.2013 року податковий борг на суму 7233,15 грн. сплачено не було.

Статтею 67 Конституції України передбачено, що кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Підпунктом 20.1.18 п. 20.1 ст. 20 ПК України встановлено, що органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

З наведених підстав, суд вважає, що позов Державної податкової інспекції у Болградському районі Одеської області Державної податкової служби до Сільськогосподарського виробничого кооперативу "Ізвор" про стягнення податкового боргу з орендній платі за землю з розрахункових рахунків є законним, обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 6, 7, 33, 35, 71, 86, 94, 158-162, 167, 184-186 КАС України, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Болградському районі Одеської області Державної податкової служби до Сільськогосподарського виробничого кооперативу "Ізвор" про стягнення податкового боргу з орендній платі за землю з розрахункових рахунків у загальному розмірі 7233,15 грн. - задовольнити.

Стягнути грошові кошти з Сільськогосподарського виробничого кооперативу «Ізвор», ідентифікаційний код 32275167, місцезнаходження: вул. Димитрова, 76, с. Городнє, Болградський район, Одеська область, 68712, суму податкового боргу по орендній платі за землю (код платежу 13050208) в розмірі 7233,15 грн з р/р № 260013157801 в ФАБ «Південний» МФО 328890, р/р № 26002281193 в АТ «РАЙФФАЙЗЕН БАНК АВАЛЬ» в м. Києві МФО 380805 та р/р № 2604410275 в АТ «РАЙФФАЙЗЕН БАНК АВАЛЬ» в м. Києві МФО 380805, відкритих на ім'я Сільськогосподарського виробничого кооперативу «Ізвор» на рахунок № 33217812700164, утримувач УДКСУ у Болградському районі Одеської області (код ЄДРПОУ 37801706), банк утримувача - Г'УДКСУ в Одеській області, МФО банку 828011.

Постанова за результатами скороченого провадження може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через Одеський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з моменту отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя Стеценко О.О.