Постанова № 48334181, 14.12.2010, Черкаський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВАІМЕНЕМ УКРАЇНИ

№ 2а-5715/10/2370

14.12.2010 р. м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого-судді Гаврилюка В. О.,

секретар судового засідання Хоменко О. О.,

за участю представників:

позивача ОСОБА_1,

відповідача не зявився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Черкаського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до Катеринопільської дитячо-юнацької спортивної школи Колос про стягнення заборгованості,

встановив:

Черкаське обласне відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності подало позов про стягнення з Катеринопільської дитячо-юнацької спортивної школи Колос заборгованості в розмірі 3 941 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що 26.07.2010р. було прийняте рішення № 10 про повернення Катеринопільською дитячо-юнацькою спортивною школою Колос коштів в розмірі 3 941 грн. до бюджету фонду у звязку з виявленням порушення вимог статті 48 Закону України Про загальнообовязкове державне соціальне страхування у звязку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням. Вказане рішення відповідач отримав, проте у визначений строк кошти не повернув, а тому позивач просив їх стягнути в судовому порядку.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав та просив позов задовольнити повністю.

Відповідач, належним чином повідомлений про дату, час і місце розгляду справи в судове засідання не зявився, заперечення на позов не надав, а тому суд вирішив розглянути справу без його участі на підставі наданих документів.

Заслухавши пояснення представника позивача, повно, всебічно, обєктивно дослідивши надані у справі докази, надавши їм юридичну оцінку, суд прийшов до такого висновку.

Катеринопільська дитячо-юнацька спортивна школа Колос, як юридична особа, ідентифікаційний код 24350124, зареєстрована Катеринопільською районною державною адміністрацією Черкаської області 12.01.1998р.

Правові, організаційні та фінансові основи загальнообовязкового державного соціального страхування громадян на випадок тимчасової втрати працездатності, у звязку з вагітністю та пологами, у разі смерті, а також надання послуг із санаторно-курортного лікування та оздоровлення застрахованим особам та членам їх сімей визначає Закон України Про загальнообовязкове державне соціальне страхування у звязку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням від 18 січня 2001 року № 2240-III (далі Закон № 2240-III).

Відповідно до статті 48 Закону № 2240-III за рахунок коштів загальнообовязкового державного соціального страхування у звязку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, у межах асигнувань, що визначаються щорічно при затвердженні бюджету Фонду на наступний фінансовий рік, здійснюється часткове фінансування санаторіїв-профілакторіїв підприємств, установ, навчальних закладів та організацій, утримання дитячо-юнацьких спортивних шкіл, дитячих оздоровчих таборів і позашкільного обслуговування, у тому числі придбання дитячих новорічних подарунків, в порядку, визначеному правлінням Фонду.

Статтею 49 Закону № 2240-III передбачено, що за поданням відділень Фонду правління Фонду щорічно розглядає та затверджує програми (у розрізі районів) щодо відновлення здоровя застрахованих осіб і членів їх сімей, які включають санаторно-курортне лікування, оздоровлення в санаторіях-профілакторіях, пансіонатах, дитячих оздоровчих таборах, утримання дитячо-юнацьких спортивних шкіл, позашкільне обслуговування, у тому числі придбання дитячих новорічних подарунків, та їх кошторис. Витрати на ці цілі здійснюються за рахунок коштів, передбачених бюджетом Фонду.

Судом встановлено, що 20.07.2010р. завідувачем контрольно-ревізійного відділу виконавчої дирекції Черкаського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності проведена перевірка цільового використання коштів Катеринопільською дитячо-юнацькою спортивною школою Колос.

В результаті перевірки встановлено порушення відповідачем статті 48 Закону № 2240-III та п. п. 2.6, 3.1 Порядку часткового фінансування дитячо-юнацьких спортивних шкіл за рахунок коштів Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності на загальну суму 3 941 грн., а саме: відповідач здійснював перерахування цільових коштів Фонду з поточного рахунку на картковий, з якого всі кошти зняті готівкою, до каси відповідача прийняті не були, а одразу були видані директору без оформлення касових ордерів.

Результати перевірки зафіксовані в акті № 102/2 від 20 липня 2010 року, один примірник акту отримав 20.07.2010р. головний бухгалтер відповідача. У звязку з не підписанням вказаного акту позивач 21.07.2010р. склав відповідний акт про відмову керівництва відповідача від підпису.

На підставі акту № 102/2 від 20 липня 2010 року позивач 26.07.2010р. прийняв рішення № 10 щодо зменшення планових асигнувань та повернення коштів соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, згідно якого відповідачу запропоновано повернути кошти в розмірі 3 941 грн. до бюджету Фонду.

Заперечень з боку відповідача щодо неправомірності проведення перевірки, відсутності зафіксованих в акті перевірки порушень та необґрунтованого прийняття рішення щодо повернення коштів немає. Рішення № 10 від 26.07.2010р. отримане відповідачем 29.07.2010р., яке ним до виконавчої дирекції Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності чи до суду не оспорене.

За вказаних обставин, суд вважає вимоги позивача обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Відповідно до частини четвертої статті 94 КАС України судові витрати, здійснені позивачем - субєктом владних повноважень, з відповідача не стягуються.

Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 11, 14, 70, 71, 89, 94, 159 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

постановив

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з Катеринопільської дитячо-юнацької спортивної школи "Колос" (20500, Черкаська область, смт. Катеринопіль, вул. Леніна, 12, ідентифікаційний код 24350124) на користь Черкаського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності (18016, м. Черкаси, вул. Б. Вишневецького, 18, ідентифікаційний код 21355026) заборгованість в розмірі 3 941 (три тисячі дев'ятсот сорок одна) грн

СуддяВ.О. Гаврилюк