Постанова № 48331442, 06.08.2015, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 815/3891/15

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 серпня 2015 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Корой С.М. розглянувши в порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси до Державного підприємства «Енергомонтажний поїзд № 754» про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених за віком на пільгових умовах,-

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси до Державного підприємства «Енергомонтажний поїзд № 754» про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату і доставку пільгових пенсій у розмірі 8555 грн. 53 коп.

21.07.2015 року було відкрито провадження по справі та надано відповідачу строк до 05.08.2015 року для надання заперечень.

Ухвалу суду про відкриття провадження з призначенням дати судового розгляду надіслано відповідачу за адресою, зазначеною в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців та в позовній заяві, та згідно даних офіційного сайту ДП «Укрпошта», отримана представником відповідача 29.07.2015 року.

04.08.2015 року від позивача до канцелярії суду надійшло клопотання про розгляд справи без участі представника управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси.

У зв'язку із вказаними обставинами суд вважає, що відповідач повідомлений про дату, час та місце розгляду справи належним чином, жодних заяв про визнання позовних вимог чи заперечень на адміністративний позов до суду не надходило.

В судовому засіданні 05.08.2015 року на підставі положень ч.6 ст.128 КАС України, судом було ухвалено рішення розглянути цю справу в порядку письмового провадження.

Судом встановлено, що відповідач перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси, як платник внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування (а.с.10).

З аналізу наданих УПФУ в Приморському районі м. Одеси документів вбачається, що з 16.09.2012 року на підставі заяви про призначення пенсії (а.с.30) УПФУ м. Іллічівська в Одеській області призначено пенсію на пільгових умовах працівнику (у період згідно розрахунку трудового стажу (а.с.29) Державного підприємства «Енергомонтажний поїзд № 754» ОСОБА_1, як особі, яка працювала на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за Списком № 2 виробництв, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України.

Також з 28.12.2012 року на підставі заяви про призначення пенсії (а.с.35) УПФУ у Шполянському районі Черкаської області призначено пенсію на пільгових умовах працівнику (у період згідно розрахунку трудового стажу (а.с.34) Державного підприємства «Енергомонтажний поїзд № 754» ОСОБА_2 , як особі, яка працювала на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за Списком № 2 виробництв, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України.

Позивачем до суду надано розрахунок фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до п. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»(а.с.12).

Згідно вказаного розрахунку, Державне підприємство «Енергомонтажний поїзд № 754» повинно сплатити УПФУ в Приморському районі м. Одеси заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за квітень-червень 2015 року в розмірі 8555 грн. 53 коп.

Вказана заборгованість відповідачем не сплачена, у зв'язку з чим Позивач звернувся до суду з вказаним позовом.

Проаналізувавши матеріали адміністративного позову, оцінивши докази по справі у їх сукупності, суд приходить до висновку про те, що позовні вимоги підлягають задоволенню, виходячи з наступного.

Відповідно до ч.2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за Списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за Списком № 2 виробництв, професій, посад і показників, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України «Про затвердження списків виробництв, робіт, професій, посад і показників, зайнятість в яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах» від 16.01.2003 року , та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.

Для запровадження пенсійного забезпечення вищезазначеним особам, пенсії призначаються за нормами ст.13 пунктів «а», «б»-«з» Закону України «Про пенсійне забезпечення». В разі досягнення пенсійного віку, та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», розміри пенсій визначаються відповідно до ст.27 та з урахуванням ст.28 цього Закону. При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування».

Відповідно до п.6.1 розділу 6 «Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України №21-1 від 19.12.2003 року (далі - Інструкція), відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до ч.2 Прикінцевих положень Закону.

Відповідно до п.6.4 Інструкції, розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається органами Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Згідно п.6.8 Інструкції відповідач зобов`язаний в термін до 25-го числа щомісячно забезпечити відшкодування витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Також згідно п.6, п.6.2 Інструкції, якщо пенсія призначена із взаємним розрахуванням періодів роботи, передбачених ст.ст.13, 14 , 55 Закону України «Про пенсійне забезпечення», які дали право на цю пільгову пенсію, то відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку цих пенсій здійснюється тими підприємствами, на яких цей стаж було вироблено, у розмірах, передбачених частиною 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

Відповідно до ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» від 05.11.1991 року №1788-XII на пільгових умовах мають право на пенсію за віком робітники, які зайняті повни робочий день на роботах зі шкідливими умовами праці за Списком №2 за умов досягнення: чоловіки - 55 років, жінки - 50 років. Норма стажу, необхідного для призначення пенсії на пільгових умовах, складає за Списком №2: для чоловіків - 12 років 6 місяців, для жінок - 10 років. Робітникам, які мають стаж роботи за шкідливими умовами праці по зазначеним спискам не нижче половини, пенсії призначаються на пільгових умовах зі зниженням віку.

Управлінням Пенсійного фонду в Приморському районі м. виплачено ОСОБА_1 та ОСОБА_3 пенсії за період з квітня по червень 2015 року, що підтверджується довідками про отримання пільгових пенсій за Списком №2 (а.с.42-43).

Таким чином, відповідач - Державне підприємство «Енергомонтажний поїзд №754» має заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій в розмірі 8555 грн. 53 коп. за період з квітня по червень 2015 року.

На теперішній час заборгованість в розмірі 8555 грн. 53 коп. відповідачем не сплачено.

Несвоєчасне погашення боргу до Пенсійного фонду призводить до порушення Конституційних прав громадян, несвоєчасної виплати пенсії та завдає суттєву шкоду інтересам держави.

Частиною 1 ст.71 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Згідно ч.1 ст.69 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.

Враховуючи те, що судом не встановлено обставин які б звільняли відповідача від сплати заборгованості, а також відсутність доказів повної сплати суми боргу на час розгляду справи, суд на підставі положень ст. 67 Конституції України, ч. 2 ст. 162 КАС України вважає за необхідне прийняти постанову про задоволення позовних вимог в повному обсязі та стягнути з відповідача на користь позивача заборгованість в розмірі 8555 грн. 53 коп. на покриття витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Керуючись ст. ст. 2, 4, 6, 9, 11, 69-72, 86, 94, 158-163, 167,186, 254 КАС України суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси до Державного підприємства «Енергомонтажний поїзд № 754» про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених за віком на пільгових умовах,- задовольнити.

Стягнути з Державного підприємства «Енергомонтажний поїзд № 754» (код ЄДРПОУ 26302649) на користь на користь Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси (р/р №256013013705, код ЄДРПОУ - 26302649, банк - ВАТ «Державний ощадний банк України», МФО 328845) заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за Списком №2 в розмірі 8555 (вісім тисяч п'ятсот п'ятдесят п'ять) грн. 53 (п'ятдесят три) коп.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через Одеський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя С.М. Корой