Постанова № 48303142, 28.02.2011, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 3471/10/1570

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 лютого 2011 року м.ОдесаОдеський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Колесниченко О.В.,

при секретарі Болотовій К.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Одесі адміністративну справу за позовом заступника прокурора Суворовського району м. Одеси в інтересах держави в особі державної податкової інспекції у Суворовському районі м. Одеси до Управління капітального будівництва Одеської міської ради про стягнення заборгованості зі сплати орендної плати з юридичних осіб в сумі 1 031 021,88 грн. та заборгованості зі сплати земельного податку з юридичних осіб в сумі 141 132,78 грн.,

В С Т А Н О В И В:

Заступник прокурора Суворовського району м. Одеси звернувся до Одеського окружного адміністративного суду з позовними вимогами в інтересах держави в особі державної податкової інспекції у Суворовському районі м. Одеси до Управління капітального будівництва Одеської міської ради про стягнення заборгованості зі сплати орендної плати з юридичних осіб в сумі 1 031 021,88 грн. та заборгованості зі сплати земельного податку з юридичних осіб в сумі 141 132,78 грн.. Свої вимоги позивач обґрунтовує порушенням відповідачем вимог ст.2 Закону України «Про оплату за землю»шляхом не сплати у встановлені терміни суми податкового зобовязання.

У судовому засіданні представник прокуратури, посилаючись на обставини викладені у позовній заяві, підтримав позовні вимоги у повному обсязі, просив їх задовольнити, та підтвердив, що станом на час проведення судового засідання сума заборгованість відповідачем не сплачена.

Представник позивача підтримав позовні вимоги заступника прокурора Суворовського району м. Одеси у повному обсязі та просив їх задовольнити.

Відповідач був належним чином повідомлений про час та місце судового розгляду, однак на неодноразові вимоги суду в судове засідання не з'явився, письмових доводів та заперечень проти позову по суті заявлених вимог не надав, у звязку з чим справа розглядається за наявними матеріалами в порядку, передбаченому ст. 128 КАС України.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представників прокуратури та позивача, суд встановив наступне.

Як вбачається з матеріалів справи, 20.11.2002 року виконавчим комітетом Одеської міської ради було проведено державну реєстрацію Управління капітального будівництва Одеської міської ради за №1 556 120 0000 007476 за юридичною адресою: 65091, м. Одеса, вул. Комітетська, 10, ОСОБА_1

Відповідач був взятий на облік в державній податковій інспекції у Суворовському районі м. Одеси в якості платника податків.

У відповідності до ст. 2 Закону України «Про плату за землю»(в редакції чинній на час звернення до суду) використання землі в Україні є платним. Плата за землю справляється у вигляді земельного податку або орендної плати, що визначається залежно від грошової оцінки земель. Розміри податку за земельні ділянки, грошову оцінку яких не встановлено, визначаються до її встановлення в порядку, визначеному цим Законом. Власники земельних ділянок, земельних часток (паїв) та землекористувачі, крім орендарів та інвесторів - учасників угоди про розподіл продукції, сплачують земельний податок.

Згідно ст. 5 Закону України «Про плату за землю»об'єктом плати за землю є земельна ділянка, а також земельна частка (пай), яка перебуває у власності або користуванні, у тому числі на умовах оренди.

Суб'єктом плати за землю (платником) є власник земельної ділянки, земельної частки (паю) і землекористувач, у тому числі орендар.

Статтю 14 Закону України «Про плату за землю»передбачено, що платники земельного податку, а також орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності (крім громадян) самостійно обчислюють суму земельного податку та орендної плати щороку за станом на 1 січня і до 1 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою центральним податковим органом, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій.

У відповідності до ст. 17 Закону України «Про плату за землю»податкове зобов'язання по земельному податку, а також по орендній платі за землі державної та комунальної власності, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за базовий податковий (звітний) період, який дорівнює календарному місяцю, щомісячно протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Згідно ст. 27 Закону контроль за правильністю обчислення і справляння земельного податку, а також орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності здійснюється органами державної податкової служби.

Відповідно до ст.4 Закону України «Про систему оподаткування»від 25.06.1991 р. №1251-XII (в редакції чинній на час звернення до суду) платниками податків і зборів (обов'язкових платежів) є юридичні і фізичні особи, на яких згідно з законами України покладено обов'язок сплачувати податки і збори (обов'язкові платежі).

Згідно п.п.2,3 п.1 ст.9 зазначеного Закону платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, повязані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обовязкових платежів), сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни.

Згідно ч. 1 ст. 10 Закону України «Про державну податкову службу»№509-ХІІ від 04.12.1990 року державні податкові інспекції здійснюють контроль за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування та сплати податків та зборів (обовязкових платежів).

Підпунктом 4.1.1 п. 4.1 ст. 4 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" від 21.12.2000 р. №2181-III (в редакції чинній на час звернення до суду), платник податків самостійно обчислює суму податкового зобов'язання, яку зазначає у податковій декларації, крім випадків, передбачених підпунктом "г" п.п. 4.2.2 п. 4.2, а також п. 4.3 цієї статті.

Пункт 5.1 ст. 5 Закону України №2181-III передбачає, що податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації вважається узгодженою з дня подання такої податкової декларації.

Відповідно до пп. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 цього ж Закону платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.

Проте, відповідачем належні до сплати суми орендної плати та земельного податку сплачені не були, у звязку з чим виникла заборгованість за узгодженими податковими зобовязаннями у сумі 1 031 021,88 грн. по орендній платі з юридичних осіб та у сумі 141 132,78 грн. по земельному податку з юридичних осіб.

Підпунктом 5.4.1 п. 5.4 ст.5 зазначеного Закону передбачено, що узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Як вбачається з матеріалів справи, позивачем на адресу підприємства було направлено першу та другу податкові вимоги, які було отримано відповідачем.

У відповідності до п. 11 ч. 1 ст. 10 «Про державну податкову службу в Україні»від 4 грудня 1990 року N 509-XII Державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об'єднані державні податкові інспекції виконують, зокрема, такі функції: подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу Підстави для звільнення від доказування.

На думку суду, наявність заборгованості по орендній платі за землю та по земельному податку з юридичних осіб, яка рахується за Управлінням капітального будівництва Одеської міської ради, підтверджується обґрунтованим розрахунком суми заборгованості, доданим до позовної заяви. Доказів щодо сплати заборгованості у сумі 1 031 021,88 грн. по орендній платі з юридичних осіб та у сумі 141 132,78 грн. по земельному податку з юридичних осіб відповідачем з дотриманням приведених вище вимог ст.ст. 69 - 71 КАС України під час розгляду даної справи до суду представлено не було.

Таким чином, загальна сума податкового боргу, яка рахується за відповідачем складає 1 031 021,88 грн. по орендній платі з юридичних осіб та 141 132,78 грн. по земельному податку з юридичних осіб, що підтверджується даними наявних у матеріалах справи облікових карток платника податків, які ведуться в органах державної податкової служби згідно з Інструкцією про порядок ведення органами державної податкової служби оперативного обліку платежів до бюджету, контроль за справлянням яких здійснюється органами державної податкової служби України, затвердженої Наказом Державної податкової адміністрації України від 18.07.2005р №276.

За таких обставин, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог, на підставі наданих сторонами доказів, з урахуванням встановлених у судовому засіданні фактів, суд доходить висновку, що адміністративний позов підлягає задоволенню у повному обсязі.

Керуючись ст.ст. 2, 7, 8, 9, 11, 86, 159 - 164, 167, 254 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Адміністративний позов заступника прокурора Суворовського району м. Одеси в інтересах держави в особі державної податкової інспекції у Суворовському районі м. Одеси до Управління капітального будівництва Одеської міської ради про стягнення заборгованості зі сплати орендної плати з юридичних осіб в сумі 1 031 021,88 грн. та заборгованості зі сплати земельного податку з юридичних осіб в сумі 141 132,78 грн. задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з Управління капітального будівництва Одеської міської ради /65091, м. Одеса, вул. Комітетська, 10, корп. А, код ЄДРПОУ 04056902/ до Державного бюджету України /р/р 33219812700009 УДК у м. Одеса ГУДКУ в Одеській області, код: 23862106, банк отримувача: ГУДКУ в Одеській області, МФО 828011/ податкову заборгованість по орендній платі з юридичних осіб в сумі 1 031 021,88 грн. /один мільйон тридцять одну тисячу двадцять одну грн. 88 коп./

Стягнути з Управління капітального будівництва Одеської міської ради /65091, м. Одеса, вул. Комітетська, 10, корп. А, код ЄДРПОУ 04056902/ до Державного бюджету України /р/р 33219811700009 УДК у м. Одеса ГУДКУ в Одеській області, код: 23862106, банк отримувача: ГУДКУ в Одеській області, МФО 828011/ заборгованість зі сплати земельного податку з юридичних осіб в сумі 141 132,78 грн. / сто сорок одну тисячу сто тридцять дві грн. 78 коп./.

Постанову може бути оскаржено до Одеського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Повний текст постанови виготовлено та підписано суддею 28.02.2011 року.

Суддя О.В. Колесниченко

28 лютого 2011 року