Постанова № 48247121, 11.08.2015, Житомирський окружний адміністративний суд

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 серпня 2015 року м.Житомир справа № 806/2789/15

категорія 10.1

Житомирський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Гуріна Д.М.,

секретар судового засідання - Галайба І.Б.,

представник позивача та представник відповідача у судове засідання не з'явилися,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в Андрушівському районі Житомирської області до Сільськогосподарського обслуговуючого кооперативу "Агро торговий дім Андрушівський" про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування

в с т а н о в и в:

21 липня 2015 року до Житомирського окружного адміністративного суду звернулося Управління Пенсійного фонду України в Андрушівському районі Житомирської області (далі - УПФУ в Андрушівському районі) із позовом до Сільськогосподарського обслуговуючого кооперативу "Агро торговий дім Андрушівський" (далі - СОК "Агро торговий дім Андрушівський" ) про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за період з 01 вересня 2005 року до 01 квітня 2006 року у розмірі 2923 грн 65 коп.

У позовній заяві УПФУ в Андрушівському районі вказало, що станом на 01 липня 2015 року у СОК "Агро торговий дім Андрушівський" виникла заборгованість зі сплати страхових внесків за період з 01 вересня 2005 року до 01 квітня 2006 року у розмірі 2923 грн 65 коп. Просить стягнути з на користь УПФУ в Андрушівському районі 2923 грн 65 коп. заборгованості зі сплати страхових внесків.

Ухвалами судді Житомирського окружного адміністративного суду від 22 липня 2015 року відкрито провадження у даній справі та призначено справу до судового розгляду.

Представник позивача у судове засідання не з’явився, 10 серпня 2015 року, подав до суду клопотання про розгляд справи без його участі, у клопотанні вказав, що позовні вимоги підтримує у повному обсязі (а.с.44).

Представник відповідача у судове засідання не з’явився, про дату, час і місце судового розгляду повідомлений належним чином (а.с.37-41).

Справа розглядається судом за наявними у ній доказами на підставі положень статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суд, з’ясувавши обставини у справі та перевіривши їх доказами, приходить до висновку про часткове задоволення адміністративного позову з наступних підстав.

Правовідносини, що виникли між УПФУ в Андрушівському районі та СОК "Агро торговий дім Андрушівський" регулюються Законом України від 9 липня 2003 року № 1058-IV “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” (далі – Закон України №1058-IV) у редакції чинній на момент виникнення правовідносин.

Згідно з абзацом 34 частини 1 статті 1 Закону України №1058-IV страхові внески - кошти відрахувань на соціальне страхування, збір на обов'язкове державне пенсійне страхування та страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, сплачені (які підлягають сплаті) згідно із законодавством, що діяло раніше; надходження від сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, що спрямовуються на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Відповідно до положень статей 14, 15 Закону України №1058-IV СОК "Агро торговий дім Андрушівський" відноситься до страхувальників та є платником страхових внесків.

Згідно з пунктом 6 частини 2 статті 17 Закону України №1058-IV, що був чинним на момент виникнення спірних правовідносин, страхувальник зобов’язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески

Абзацом 1 частини 6 статті 20 Закону України №1058-IV встановлено, що страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.

Частиною 10 статті 20 Закону України №1058-IV передбачено, що якщо страхувальники несвоєчасно або не в повному обсязі сплачують страхові внески, до них застосовуються фінансові санкції, передбачені цим Законом, а посадові особи, винні в порушенні законодавства про сплату страхових внесків, несуть дисциплінарну, адміністративну, цивільно-правову або кримінальну відповідальність згідно із законом.

Згідно з частиною 12 статті 20 Закону України №1058-IV страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

Таким чином СОК "Агро торговий дім Андрушівський" зобов’язаний був своєчасно та в повному обсязі сплачувати страхові внески.

Відповідно до частини 1 статті 106 Закону України №1058-IV, що була чинною на момент виникнення спірних правовідносин, у разі виявлення своєчасно не сплачених сум страхових внесків страхувальники зобов'язані самостійно обчислити ці внески і сплатити їх з нарахуванням пені в порядку і розмірах, визначених цією статтею.

Згідно з частиною 2 статті 106 Закону України №1058-IV, що була чинною на момент виникнення спірних правовідносин, суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Пунктом 2 частини 9 статті 106 Закону України №1058-IV була встановлена відповідальність за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду.

Відповідно до частини 13 статті 106 Закону України №1058-IV про нарахування пені та накладення штрафів, передбачених частинами дев'ятою і десятою цієї статті, посадові особи виконавчих органів Пенсійного фонду в порядку, встановленому правлінням Пенсійного фонду, виносять рішення, які протягом трьох робочих днів із дня їх винесення надсилаються страхувальнику, банку чи організації, яка здійснює виплату і доставку пенсій. Суми пені та штрафів, передбачених частинами дев'ятою і десятою цієї статті, підлягають сплаті страхувальником, банком чи організацією, яка здійснює виплату і доставку пенсій, протягом десяти робочих днів з дня одержання відповідного рішення. При цьому в цей же строк страхувальник, банк чи організація, яка здійснює виплату і доставку пенсій, має право оскаржити зазначене рішення до вищого органу Пенсійного фонду або в судовому порядку з одночасним обов'язковим письмовим повідомленням про це відповідного виконавчого органу Пенсійного фонду, яким прийнято це рішення. Оскарження рішення виконавчого органу Пенсійного фонду про нарахування пені та накладання штрафів зупиняє строки їх сплати до винесення вищим органом Пенсійного фонду або судом рішення у справі. Строки сплати фінансових санкцій також призупиняються до винесення судом рішення в разі оскарження страхувальником вимоги про сплату недоїмки, якщо накладення фінансових санкцій пов'язано з її виникненням або несвоєчасною сплатою.

Згідно з частиною 14 статті 106 Закону України №1058-IV рішення органу Пенсійного фонду про нарахування пені або накладення штрафу, передбачених частинами дев'ятою і десятою цієї статті, є виконавчим документом. У разі якщо страхувальник, банк чи організація, яка здійснює виплату і доставку пенсій, отримали рішення про нарахування пені та накладення штрафу, передбачених частинами дев'ятою і десятою цієї статті, і не сплатили зазначені в них суми фінансових санкцій протягом десяти робочих днів, а також не оскаржили це рішення чи не повідомили у цей строк відповідний виконавчий орган Пенсійного фонду про його оскарження, воно передається для виконання державній виконавчій службі та страхувальнику. Суми пені та фінансових санкцій, застосованих за порушення порядку та строків обчислення, нарахування та сплати страхових внесків стягуються в тому ж порядку, що й недоїмка із сплати страхових внесків. Суми пені та штрафів можуть бути включені до вимоги про сплату недоїмки, якщо застосування цих фінансових санкцій пов'язано з виникненням та сплатою недоїмки.

Абзацом 1 статті 15 Закону України №1058-IV встановлено, що строк давності щодо стягнення недоїмки, пені та штрафів не застосовується.

Відповідач, протягом встановленого законом строку, суму страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування не сплатив.

Позивачем до матеріалів справи на підтвердження заборгованості СОК "Агро торговий дім Андрушівський" додано розрахунки сум страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за вересень 2005 року у розмірі 432 грн 18 коп. (а.с.28-29), за жовтень 2005 року у розмірі 432 грн 18 коп. (а.с.25-26), за листопад 2005 року у розмірі 495 грн 57 коп. (22-23), за грудень 2005 року у розмірі 372 грн 14 коп (а.с. 19-20), за січень 2006 року у розмірі 426 грн 36 коп. (а.с.16-17), за лютий 2006 року у розмірі 354 грн 18 коп. (а.с.13-14), за березень 2006 року у розмірі 510 грн 49 коп. (а.с. 10-12) та корінець вимоги №32 від 03 червня 2015 року на суму 2923 грн 65 коп. (а.с.30).

Позивач зробив розрахунок заборгованості по платежам до пенсійного фонду згідно з яким заборгованість відповідача перед УПФУ в Андрушівському районі станом на 01 липня 2015 року становить 2923 грн 65 коп., однак з вказаного розрахунку вбачається, що відповідачем протягом розрахункового періоду сплачено 198 грн 90 коп. (по 99 грн 45 коп. за вересень 2005 року та за березень 2006 року), що не було враховано УПФУ в Андрушівському районі та призвело до зайвого включення до суми позовних вимог коштів у розмірі 99 грн 45 коп. (а.с. 9)

Враховуючи наведене, а також те, що на час розгляду справи заборгованість не сплачена суд частково задовольняє адміністративний позов, за винятком необґрунтованого розміру позовних вимог на суму 99 грн 45 коп.

Керуючись статями 71, 86, 94, 128, 159-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України,

п о с т а н о в и в:

Адміністративний позов задовольнити частково.

Стягнути з Сільськогосподарського обслуговуючого кооперативу "Агро торговий дім Андрушівський" на користь Управління Пенсійного фонду України в Андрушівському районі Житомирської області 2824 грн 20 коп. заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за період з 01 вересня 2005 року до 01 квітня 2006 року.

У задоволенні решти позовних вимог відмовити.

Постанова набирає законної сили у порядку встановленому статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до Житомирського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції за правилами встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Д.М. Гурін