Ухвала суду № 48246532, 03.08.2015, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

03 серпня 2015 р. справа 804/9480/15

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Коренев А.О., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Прем'єр-міністра України Яценюка Арсенія Петровича про визнання права на звернення до суду, про визнання права на особисте звернення до Прем'єр-міністра України, про визнання бездіяльність Прем'єр-міністра України та про визнання того, що такою бездіяльністю нанесена матеріальна та моральна шкода, -

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Прем'єр-міністра України Яценюка Арсенія Петровича, в якому просив визнати: право на звернення до суду без будь-яких обмежень, звільнивши позивача від сплати судового збору, розстрочити або відстрочити сплату судового збору, визнати право на особисте звернення до Прем'єр-міністра України, визнати бездіяльність Прем'єр-міністра України при розгляді скарги ОСОБА_1, визнати, що бездіяльністю Прем'єр-міністра України нанесена матеріальна та моральна шкода Дніпропетровському обласного благодійному фонду «Екологія- Геос».

Вирішуючи питання про відкриття провадження в адміністративній справі за даним позовом, суддя встановив, що позовна заява подана до суду без додержання вимог до позовної заяви, встановлених ст. 106 КАС України, і підлягає залишенню без руху з наступних підстав.

Відповідно до п.4 ч.1 ст.106 КАС України у позовній заяві зазначається зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Під змістом позовних вимог розуміється визначення способу захисту свого права, свободи чи інтересу згідно з ч. 4 ст. 105 Кодексу адміністративного судочинства України, який має формулюватися максимально чітко і зрозуміло.

Обставини, якими позивач обґрунтовує свої вимоги - це конкретні юридичні факти, з настанням яких було порушено його права, свободи чи інтереси, з посиланням на докази.

Відповідно до ч. 2 ст. 106 КАС України на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.

У позовній заяві ОСОБА_1 не зазначено зміст позовних вимог згідно зі ст. 105 Кодексу адміністративного судочинства України і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги щодо відповідача, відсутні будь-які доводи стосовно допущення суб'єктом владних повноважень порушень закону під час здійснення владних управлінських функцій щодо позивача - ОСОБА_1, а також не надано доказів, що підтверджують такі порушення.

Крім того, згідно з ч.3 ст.106 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Відповідно до ч. 2 ст. 87 КАС України, розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначаються Законом України «Про судовий збір».

Приписами ст. 2 згаданого Закону визначено, що платники судового збору є громадяни України, іноземці, особи без громадянства, підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні) та фізичні особи - підприємці, які звертаються до суду чи стосовно яких ухвалене судове рішення, передбачене цим Законом.

Розміри ставок судового збору встановлюються ст. 4 Закону України «Про судовий збір», згідно з якою за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру сплачується 2 відсотки розміру майнових вимог, але не менше 1,5 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 4 розмірів мінімальної заробітної плати, а за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру сплачується 0,06 розміру мінімальної заробітної плати. Судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Приписами ст. 5 Закону України «Про судовий збір» визначений вичерпний перелік осіб, які звільняються від сплати судового збору.

Відповідно до ч.1 та ч. 2 ст. 8 Закону України «Про судовий збір», враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі. Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Згідно з ч. 1 ст. 88 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх від оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Доказів на підтвердження наявності обґрунтованих підстав для звільнення позивача від сплати судового збору, останнім до адміністративного позову не додано, отже позивач повинен був сплатити судовий збір за подання даного позову до суду.

Доказів на підтвердження наявності підстав для застосування приписів ч.1 ст.88 КАС України позивачем не додано до адміністративного позову, отже відповідне клопотання позивача задоволенню не підлягає.

Таким чином, враховуючи, що позовна заява подана позивачем до суду в 2015р., з огляду на розмір мінімальної заробітної плати станом на 1 січня 2015р., який дорівнює 1 218 грн., позивачу необхідно сплатити судовий збір в розмірі 73,08 грн. за наступними реквізитами: отримувач: УДКСУ у Красногвардійському районі м. Дніпропетровська Дніпропетровської області, код ЄДРПОУ (отримувача): 37989253, рахунок: 31210206784008, МФО: 805012, банк: ГУ ДКСУ у Дніпропетровській області, код бюджетної класифікації доходів: 22030001, призначення платежу: судовий збір за подання адміністративного позову, та надати відповідну квитанцію до суду.

Відповідно до ч. 1 ст. 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст. 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Враховуючи викладене, позовну заяву слід залишити без руху з наданням строку, достатнього для усунення недоліків.

Роз'яснити позивачу, що у разі не усунення недоліків позовної заяви у встановлений судом строк, заява буде повернута з підстав, передбачених п.1ч.3 ст.108 КАС України.

Керуючись ч.1 ст. 108 КАС України, суд -

у х в а л и в:

Клопотання ОСОБА_1 про звільнення його від сплати судового збору за подання даної позовної заяви залишити без задоволення.

Позовну заяву ОСОБА_1 до Прем'єр-міністра України Яценюка Арсенія Петровича про визнання права на звернення до суду, про визнання права на особисте звернення до Прем'єр-міністра України, про визнання бездіяльність Прем'єр-міністра України та про визнання того, що такою бездіяльністю нанесена матеріальна та моральна шкоди - залишити без руху.

Для усунення недоліків, визначених даною ухвалою, позивачу встановлюється п'ятиденний строк, який обчислюється з дня отримання ним даної ухвали суду від 03.08.15.

Ухвала набирає законної сили згідно зі ст.254 КАС України.

Ухвала може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції в порядку та строки, визначені ст.186 КАС України.