Постанова № 48246484, 24.03.2015, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 березня 2015 р. справа № 804/2627/15 Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Прудника С.В.

при секретарі судового засідання Червяченко Д.В.

представник позивача не прибув

представник відповідача не прибув

розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпропетровську адміністративну справу за адміністративним позовом Державної податкової інспекції у Комунарівському районі м. Запоріжжя Головного управління Державної фіскальної служби у Запорізькій області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Інвест" про стягнення з рахунків платника податків у обслуговуючих банках податкового боргу по орендній платі за землю з юридичних осіб у розмірі 101112,16 грн., -

ВСТАНОВИВ :

11.02.2015 року Державна податкова інспекція у Комунарівському районі м. Запоріжжя Головного управління Державної фіскальної служби у Запорізькій області (далі - ДПІ у Комунарівському районі м. Запоріжжя, позивач) звернулася до суду з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Інвест» (далі - ТОВ «Інвест», відповідач), в якому просить стягнути кошти у розмірі суми податкового боргу по орендній платі за землю з юридичних осіб (13050200) - 101112,16 грн. з рахунків платника податків, у банках, обслуговуючих Товариство з обмеженою відповідальністю «Інвест» (код ЄДРПОУ 32186536) на наступний рахунок: р/р 33217812700005 (код платежу 13050200), банк - ГУДКСУ у Запорізькій області, МФО 813015, одержувач - Держбюджет у Комунарському районі, ЄДРПОУ 34677119.

В обґрунтування позову зазначено, що відповідач має нарахований податковий борг по орендній платі за землю з юридичних осіб у розмірі 101112,16 грн., який утворився внаслідок несплати податкових зобов'язань за період жовтень-грудень 2014 року згідно поданої 11.02.2014 року декларації з плати за землю № 9005998346. Відповідачем сума податкового боргу у добровільному порядку не сплачена, у зв'язку із чим позивач змушений звернутись до суду.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 13.02.2015 року відкрито провадження в адміністративній справі та справу призначено до розгляду у відкритому судовому засіданні (а.с. 2).

Представник позивача у судове засідання не прибув, 24.03.2015 року на адресу суду надав клопотання про здійснення розгляду справи без участі представника.

Представник відповідача у судове засідання не прибув, про дату, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином, що підтверджено рекомендованими повідомленнями про вручення поштового відправлення. Правом на подання письмових пояснень або заперечень на позов не скористався.

На підставі частини 4 статті 128 КАС України, суд дійшов висновку про можливість розгляду справи за відсутності представника відповідача.

Дослідивши письмові докази по справі, проаналізувавши чинне законодавство, суд приходить до висновку, що адміністративний позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, матеріалами справи підтверджено, що ТОВ «Інвест» (код ЄДРПОУ - 32186536) 16.09.2002 року зареєстровано як юридична особа та перебуває на обліку як платник податків у ДПІ у Комунарівському районі м. Запоріжжя як платник окремих податків.

Згідно даних ДПІ у Комунарівському районі м. Запоріжжя про банківські рахунки ТОВ «Інвест» має відкриті розрахункові рахунки в установі банку.

На підставі пункту 1 частини 1 статті 10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» до функцій державних податкових інспекцій віднесено здійснення контролю за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування та сплати податків та зборів (обов'язкових платежів).

Відповідно до вимог чинного законодавства України земельні відносини в Україні регулюються Земельним кодексом України, а справляння плати за землю з 01 січня 2011 року - Податковим Кодексом України. При цьому статтею 206 Земельного кодексу України встановлено, що використання землі в Україні є платним. Плата за землю справляється відповідно до закону.

Згідно підпункту 14.1.147 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України (далі - ПК України), плата за землю - загальнодержавний податок, який справляється у формі земельного податку та орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності.

Так, згідно статей 269, 270 Податкового кодексу України, платниками податку є власники земельних ділянок, земельних часток (паїв), землекористувачі (яким в даному випадку виступає позивач). Об'єктом оподаткування є земельні ділянки, які перебувають у власності або користуванні, а також земельні частки (паї), які перебувають у власності.

Згідно пункту 285.1 статті 285 ПК України, базовим податковим (звітним) періодом для плати за землю є календарний рік.

Згідно пункту 286.2 статті 286 ПК України, платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій. При поданні першої декларації (фактичного початку діяльності як платника плати за землю) разом з нею подається довідка (витяг) про розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки, а надалі така довідка подається у разі затвердження нової нормативної грошової оцінки землі.

11.02.2014 року відповідачем було подано до Державної податкової інспекції у Комунарівському районі м. Запоріжжя податкову декларацію з плати за землю за 2014 рік, якою самостійно визначено суму орендної плати у загальному розмірі 401071,54 грн., тобто по 33422,63 грн. протягом січня-листопада 2014 року та грудень - 33422,61 грн.

Сума узгодженого податкового зобов'язання за період жовтень-грудень 2014 року відповідачем у встановлені законодавством строки сплачена не була, у зв'язку з чим у підприємства виник податковий борг по орендній платі за землю з юридичних осіб у розмірі 100267,87 грн.

У зв'язку з відсутністю сплати податкового боргу за узгодженою сумою грошового зобов'язання, відповідачу у відповідності до п.п.129.1.1 п.129.1 ст.129 Податкового кодексу України, 25.12.2014 року нарахована сума пені у розмірі 844,29 грн.

Згідно до пункту 36.1, пункту 36.2 статті 36 ПК України, податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи. Податковий обов'язок виникає у платника за кожним податком та збором.

Відповідно до пункту 46.1 статті 46 ПК України, податкова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

Відповідно до пункту 57.1 статті 57 ПК України, платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Визначені суми податкових зобов'язань, відповідачем у встановлені законодавством строки та в повному обсязі сплачені не були.

Згідно з підпунктом 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 ПК України, податковий борг - сума грошового зобов`язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов`язання.

Відповідно до норм статті 59 ПК України, позивачем 04.11.2014 року сформовано податкову вимогу форми «Ю» № 725-25 про обов'язок відповідача сплатити податковий борг по орендній платі за землю з юридичних осіб у розмірі 33351,42 грн.

Доказів оскарження податкової вимоги від 04.11.2014 року № 725-25 відповідачем не надано.

Згідно пункту 59.5 статті 59 ПК України, у разі коли у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що виник після надіслання (вручення) податкової вимоги.

Підстави ж для відкликання податкової вимоги встановлені статтею 60 Кодексу, - такі підстави для відкликання вимог у даному випадку відсутні.

Відповідно пункту 60.6 статті 60 ПК України, якщо нарахована сума грошового зобов'язання або податкового боргу збільшується внаслідок їх адміністративного оскарження, раніше надіслане податкове повідомлення-рішення або податкова вимога не відкликаються. На суму збільшення грошового зобов'язання надсилається окреме податкове повідомлення-рішення, а на суму збільшення податкового боргу окрема податкова вимога не надсилається.

Отже, Податковий кодекс України не передбачає направлення необмеженої кількості податкових вимог в залежності від будь-яких обставин. Направлення нової податкової вимоги можливе виключно у разі відкликання попередньої відповідно до Кодексу, наприклад, у зв'язку із погашенням боргу у повному обсязі. Натомість існування боргу, який виник раніше і має певну динаміку часткового збільшення/зменшення, унеможливлює прийняття інших вимог до повного зменшення абсолютного значення цього боргу на конкретну дату.

При досліджені матеріалів справи в судовому засіданні встановлено, що на день розгляду справи судом, суми податкових зобов'язань відповідачем не сплачені, податкове повідомлення-рішення та вимога не оскаржені.

Згідно частини 1 статті 67 Конституції України передбачено, що кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлений законом.

Відповідно до статті 16 ПК України, платники податків зобов'язані сплачувати належні суми податків у встановлені законом терміни.

Згідно пункту 95.1 статті 95 ПК України, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Згідно пункту 95.2 статті 95 ПК України, стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Відповідно до пункту 95.3 статті 95 ПК України, стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Враховуючи відсутність заперечень на позов, суд приходить до висновку, що вимоги позивача є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Вирішуючи питання про розподіл судових витрат, суд виходить із того, що відповідно до частини 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись статтями 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ :

Адміністративну справу Державної податкової інспекції у Комунарівському районі м. Запоріжжя Головного управління Державної фіскальної служби у Запорізькій області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Інвест" про стягнення з рахунків платника податків у обслуговуючих банках податкового боргу по орендній платі за землю з юридичних осіб у розмірі 101112,16 грн. - задовольнити.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Інвест» (код ЄДРПОУ 32186536) податковий борг по орендній платі за землю з юридичних осіб у розмірі 101112,16 грн. (сто одна тисяча сто дванадцять гривень 16 копійок) шляхом стягнення з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих Товариство з обмеженою відповідальністю «Інвест».

Постанова суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд, в порядку та у строки, передбачені ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України, та набирає законної сили відповідно до ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя С. В. Прудник