Постанова № 4821091, 06.11.2008, Луганський окружний адміністративний суд

Справа №2а-1596/08 Категорія 72

ПОСТАНОВА

Іменем України

06 листопада 2008 року

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

Судді:              Качуріної Л.С.,

При секретарі:    Лемба А.В.

за участю представника прокурора:

ДядіноїЮ.В. в присутності сторін:

представники позивача - Адамович І.О. представник відповідача - не з'явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за адміністративним позовом Прокурора м. Стаханова Луганської області в інтересах держави в особі Стахановської об'єднаної державної податкової інспекції до Луганського обласного комунального спеціалізованого теплозабезпечуючого підприємства «Луганськтеплокомуненерго» в особі філії «Стахановтеплокомуненерго» про стягнення суми податкової заборгованості шляхом звернення стягнення на активи , -

ВСТАНОВИВ:

19 листопада 2007 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Прокурора м. Стаханова Луганської області в інтересах держави в особі Стахановської об'єднаної державної податкової інспекції до Луганського обласного комунального спеціалізованого теплозабезпечуючого підприємства «Луганськтеплокомуненерго» в особі філії «Стахановтеплокомуненерго» про стягнення суми податкової заборгованості шляхом звернення стягнення на активи, в якому просив примусово стягнути з відповідача суму податкового боргу у розмірі 400 582грн. 11коп., звернувши стягнення на його активи.

06 листопада 2008 року під час судового засідання представник прокурора надав заяву про зміну позовних вимог, в якій просив стягнути з Луганського обласного комунального спеціалізованого теплозабезпечуючого підприємства «Луганськтеплокомуненерго» в особі філії «Стахановтеплокомуненерго» суму податкового боргу по платежам до бюджетів та державних цільових фондів у розмірі 180 365, 37грн., в тому числі основний платіж 55573грн. 99коп., штрафні санкції 111364грн. 08коп, пеня 13427грн. 30коп., та суму податкового боргу по платежам до бюджетів та державних цільових фондів у розмірі 220216грн. 74коп, в тому числі на виплачену заробітну плату 125412грн. 27коп., на невиплачену заробітну плату 94804грн. 47коп.

Позивач в обґрунтування своїх позовних вимог посилається на те, що відповідач Луганське обласне комунальне спеціалізоване теплозабезпечуюче підприємство «Луганськтеплокомуненерго» зареєстровано в якості суб'єкта підприємницької діяльності 06.09.2000 р. Відділом ліцензування, державної реєстрації та міського реєстру Луганської міської ради, про що зроблено запис 31.08.2000 р. в журналі обліку реєстраційних справ за№ 25370169Ю0010625.

Перереєстрацію відповідно до вимоги Закону України від 15.05.2003 р. № 755-ІУ «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців» було проведено у Виконавчому комітеті Луганської міської ради 22.12.2004 року за № 1 382 120 0000 002 з подальшими змінами.

На території м. Стаханова знаходиться Філія «Стахановтеплокомуненерго» Луганського обласного комунального спеціалізованого теплозабезпечуючого підприємства «Луганськтеплокомуненерго», яка діє на підставі Положення та є структурним підрозділом підприємства без права юридичної особи.

Відповідач має узгоджені податкові зобов'язання по податкам та зборам.

За результатами перевірки від 01.01.2007 року, проведеної Стахановською об'єднаною державною податковою інспекцією, за період з 01.01.2004 року по 31.03.2007 року відповідачу донарахований податок з доходів фізичних осіб у сумі 55573грн. 99коп. (в тому числі штрафна санкція 111364грн. 08коп., пеня 13427грн. 30коп).

Також в порушення вимог п.п8.1.2, 8.1.4, п.8.1 ст.8 Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб» від 22.05.2003 року №889-IVвідповідачем утриманий, але не перерахований до бюджету податок з доходів фізичних осіб у розмірі 220216грн. 74коп. (на виплачену заробітну плату 125412грн. 27коп., на невиплачену заробітну плату 94804грн. 47коп.).

05 жовтня 2001 року посадовим особам філії була направлена перша податкова вимога форми "Ю1" від 05 жовтня 2001 року № 1/93, яка була вручена відповідачу 08 жовтня 2001 року. 14 листопада 2001 року підприємству було направлено другу податі вимогу від 14 листопада 2001 року за № 2/546, яку було отримано посадовою особою підприємства.

Суми податкових зобов'язань у розмірі 400 582грн. 11коп., заявлені у відповідних розрахунках, нараховані податковим повідомленням-рішенням №0000201701/0 та не сплачені до теперішнього часу.

Представник прокуратури заявлений позов підтримав.

У судовому засіданні представник позивача позов підтримав, просили стягнути з відповідача суму податкової заборгованості.

Представник відповідача у судове засідання не з'явився, про час, місце та дату слухання справи був повідомлений належним чином.

Суд, заслухавши пояснення представника позивача, представника прокуратури, дослідивши матеріали справи, дійшов до висновку про задоволення адміністративного позову з наступних підстав.

Судом встановлено, що відповідач Луганське обласне комунальне спеціалізоване теплозабезпечуюче підприємство «Луганськгеплокомуненерго» зареєстровано в якості суб'єкта підприємницької діяльності 06.09.2000 р. Відділом ліцензування, державної реєстрації та міського реєстру Луганської міської ради, про 30 зроблено запис 31.08.2000 р. в журналі обліку реєстраційних справ за № 25370169Ю0010625.

Відповідач має узгоджені податкові зобов'язання по податкам та зборам.

За результатами перевірки від 01.01.2007 року, проведеної Стахановською об'єднаною державною податковою інспекцією, за період з 01.01.2004 року по 31.03.2007 року відповідачу донарахований податок з доходів фізичних осіб у сумі 55573грн. 99коп. (в тому числі штрафна санкція 111364грн. 08коп., пеня 13427грн. 30коп).

Також в порушення вимог п.п8.1.2, 8.1.4, п.8.1 ст.8 Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб» від 22.05.2003 року №889-IVвідповідачем утриманий, але не перерахований до бюджету податок з доходів фізичних осіб у розмірі 220216грн. 74коп. (на виплачену заробітну плату 125412грн. 27коп., на невиплачену заробітну плату 94804грн. 47коп.).

05 жовтня 2001 року посадовим особам філії була направлена перша податкова вимога форми "Ю1" від 05 жовтня 2001 року № 1/93, яка була вручена відповідачу 08 жовтня 2001 року. 14 листопада 2001 року підприємству було направлено другу податі вимогу від 14 листопада 2001 року за № 2/546, яку було отримано посадовою особою підприємства.

Суми податкових зобов'язань у розмірі 400 582грн. 11коп., заявлені у відповідних розрахунках, нараховані податковим повідомленням-рішенням №0000201701/0 та не сплачені до теперішнього часу.

Згідно до п. 1.1 ст. 1 Закону України від 21.12.2000 р. № 2181 -III«Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» платниками податків вважаються юридичні особи, їх філії, відділення, інші відокремлені підрозділи, що не мають статусу юридичної особи, а також фізичні особи, які мають статус суб'єктів підприємницької діяльності чи не мають такого статусу, на яких згідно з законами покладено обов'язків утримувати та/або сплачувати податки і збори (обов'язкові платежі), пеню та штрафні санкції.

Згідно до п.5.1 ст.5 Закону України „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації.

Згідно ст.ст. 9, 11 Закону України "Про систему оподаткування", платники податку несуть обов'язки щодо сплати податків і зборів (обов'язкових платежів) та відповідальність за порушення відповідно до законів України.

Відповідно до п. 11 ст.10 Закону України "Про державну податкову службу в Україні" передбачена як одна з функцій податкового органу подання до судів позовів до підприємств, установ та організацій про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Відповідно до п.17.3 ст.17 Закону„Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" сплата штрафних санкцій прирівнюється до сплати податку та оскарження їх сум. Абзацем 1 п.п5.3.1 п.5.3 ст.5 цього Закону встановлено, що платник податків зобов'язаний протягом 10 календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого п.п.4.1.4 п.4.1 ст.4 вказаного Закону для подання податкової декларації.

Питання про розподіл судових витрат, відповідно до ст. 94 КАС України вирішується таким чином. Так як судове рішення ухвалене на користь сторони - суб'єкта владних повноважень, суд присуджує з іншої сторони всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати, пов'язані із залученням свідків та проведенням судових експертиз. Відповідно до ч.4 ст. 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем- фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 2, 17, 18, 87, 94, 158-163, Кодексу адміністративного судочинства України, суд , -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Прокурора м. Стаханова Луганської області в інтересах держави в особі Стахановської об'єднаної державної податкової інспекції до Луганського обласного комунального спеціалізованого теплозабезпечуючого підприємства «Луганськгеплокомуненерго» в особі філії «Стахановтеплокомуненерго» про стягнення суми податкової заборгованості задовольнити повністю.

Стягнути з Луганського обласного комунального спеціалізованого теплозабезпечуючого підприємства «Луганськгеплокомуненерго» в особі філії «Стахановтеплокомуненерго» ( 94000 Луганська область, м. Стаханов, вул.  Кірова, 36, ід. код 05514502, р/р 26005001017980 у Стахановському відділенні банку «Фінанси та кредит», код 05514502, МФО 304717) в доход Державного бюджету м. Стаханова (р/р 614101000015/0, ВДК м. Стаханова) суму податкового боргу по платежам до бюджетів та державних цільових фондів у розмірі 180 365, 37грн., в тому числі основний платіж 55573грн. 99коп., штрафні санкції 111364грн. 08коп, пеня 13427грн. 30коп.

Стягнути з Луганського обласного комунального спеціалізованого теплозабезпечуючого підприємства «Луганськгеплокомуненерго» в особі філії «Стахановтеплокомуненерго» ( 94000 Луганська область, м. Стаханов, вул.  Кірова, 36, ід. код 05514502, р/р 26005001017980 у Стахановському відділенні банку «Фінанси та кредит», код 05514502, МФО 304717) в доход Державного бюджету м. Стаханова (р/р 614101000015/0, ВДК м. Стаханова) суму податкового боргу по платежам до бюджетів та державних цільових фондів у розмірі 220216грн. 74коп, в тому числі на виплачену заробітну плату 125412грн. 27коп., на невиплачену заробітну плату 94804грн. 47коп.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження в 10-денний строк з дня проголошення постанови, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст.160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Повний текст постанови складено та підписано 11 листопада 2008 року.