Постанова № 4820974, 28.04.2009, Черкаський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 квітня 2009р.                                                                     Справа № 2а-2173/09/2370

11год. 30хв.

Черкаський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді   Новікової Т.В.

при секретарі     Комишній О.М.

за участю    представника позивача Миронова Т.М. (за дов. від 12.12.2008р. № 14442/10-011)

представника третьої особи Сафроненка В.А. (за дов. від 23.04.2009р. № 208/07-37-6)

розглянувши  у відкритому судовому засіданні  в м.Черкаси  адміністративну справу за

позовом Державної податкової інспекції у Черкаському районі  Черкаської області до

приватної виробничо-комерційної фірми «Побум» , третя особа Черкаська районна державна

адміністрація Черкаської області в особі Державного реєстратора про припинення юридичної

особи, що не пов'язане з банкрутством,

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспекція у Черкаському районі Черкаської області звернулася до суду з позовною заявою від 19.03.2009р. № 3063/10-012, в якій просить скасувати державну реєстрацію приватної виробничо-комерційної фірми «Побум», мотивуючи позов неподанням відповідачем протягом року, тобто з 2000року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності, що є порушенням вимог Закону України «Про державну реєстрацію юридичних та фізичних осіб - підприємців» від 15.05.2003 р. № 755-IV(далі Закон № 755-IV), пп. 4.1.4. п.4.1 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000р. № 2181-ІИ.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав в повному обсязі.

Відповідач відзиву на позов не надав, явку своїх представників в судове засідання не забезпечив, хоча про час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, згідно довідкового листа до справи, за наявною у матеріалах справи адресою.

Виходячи з положень ч.8 ст.35, ч.2 ст.128 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вважає, що неприбуття в судове засідання без поважних причин представника сторони або третьої особи, не повідомлення ними про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду справи.

Відповідно до ст. 128 КАС України справа вирішується на підставі наявних в матеріалах справи доказів.

Розглянувши подані позивачем документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до наступного.

Приватна виробничо-комерційна фірма «Побум», як суб'єкт підприємницької діяльності зареєстрована виконавчим комітетом Черкаської міської ради 14.09.1995р., рішення №5061 що підтверджується довідкою Головного управління статистики у Черкаській області від 25.02.2009р. №02/2-10/1252 , ідентифікаційний код 22804727.

За даними ДПІ у Черкаському районі відповідач взятий на облік як платник податків з 18.07.1996р. за № 317, що підтверджується довідкою від 27.02.2009р. № Б/Н, тому повинен звітуватись до податкового органу, відповідно до вимог податкового законодавства.

Як вбачається з матеріалів справи відповідач, як суб'єкт господарювання, не подає до ДПІ у Черкаському районі декларацію про доходи, чим порушує податкове законодавство. Зокрема, станом на 02.03.2009р. відповідач не має заборгованості зі сплати податків, зборів (обов'язкових платежів) до бюджету, згідно довідки від 03.03.2009р. № 2371/19-38 (а.с.7).

Позов мотивований, неподанням відповідачем до податкових органів протягом року декларації, що є підставою для припинення юридичної особи, що не пов'язане з банкрутством.

Дослідивши наявні у матеріалах справи докази, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно положень Закону України «Про систему оподаткування» від 25.06.1991р. № 1251-XII(далі Закон № 1251 -XII) та Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000р. № 2181-111 відповідач зобов'язаний подавати до органів державної податкової служби та інших контролюючих органів податкові декларації та розрахунки (далі-податкові декларації) у строки встановлені законодавством, на підставі яких здійснюється нарахування та/або сплата податку, збору (обов'язкового платежу).

Стаття 9 Закону №1251-XIIпередбачає, що платники податків та інших обов'язкових платежів зобов'язані: а) вести бухгалтерський облік, складати звітність про фінансово-господарську діяльність і забезпечувати її зберігання у терміни, встановлені чинним законодавством; б) подавати до державних податкових інспекцій та інших державних органів відповідно до законодавства декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та інших обов'язкових платежів; в) сплачувати належні суми податків та інших обов'язкових платежів у встановлені законодавством терміни.

Відповідно до Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», а саме п.п. 4.1.4 ст. 4 - податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює:

а) календарному місяцю (у тому числі при сплаті місячних авансових внесків), - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця; б) календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі при сплаті квартальних або піврічних авансових внесків), - протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового кварталу (півріччя); в) календарного року, крім випадків, передбачених підпунктом «г» підпункту 4.1.4 цього пункту, - протягом 60 календарних днів за останнім календарним днем звітного (податкового) року; г) календарному року для платників податків на доходи фізичних осіб (прибуткового податку з громадян), - до 1 квітня року, наступного за звітним. Неподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно ч. 2 ст. 38 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців" є підставою для постановления судового рішення про припинення юридичної особи, що не пов'язане з банкрутством, та скасування державної реєстрації за позовом органів державної податкової служби (п. 17 ст. 11 Закону України "Про державну податкову службу в Україні"). Як вбачається з матеріалів справи, остання звітність до ДПІ у Черкаському районі подана відповідачем у 2000р., що є порушенням податкового законодавства.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких грунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Доказів, які б спростовували доводи позивача, відповідач суду не надав.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги ДПІ у Черкаському районі Черкаської області підлягають задоволенню.

Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) згідно ч. 4 ст. 94 КАС України стягненню з відповідача не підлягають.

На підставі ч.3 ст. 160 КАС України в судовому засіданні 28.04.2009р. проголошено вступну та резолютивну частини постанови. Виготовлення постанови у повному обсязі відкладено на 05.05.2009р., про що повідомлено сторонам після проголошення вступної та резолютивної частини постанови в судовому засіданні з урахуванням вимог ч.4 ст. 167 КАС України.

Керуючись ст.ст. 9, 69-71, 94, ч.3 ст.121, 122, ч.2 ст. 128, ст.ст.158-159, ст.ст. 161-163 КАС України, ст.9 Закону України «Про систему оподаткування», п.п. 4.1.4 ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», ст. 46 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осі та фізичних осіб-підприємців», суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Черкаському районі Черкаської області до приватної виробничо-комерційної фірми «Побум», третя особа Черкаська районна державна адміністрація Черкаської області в особі Державного реєстратора про припинення юридичної особи, що не пов'язане з банкрутством задоволити повністю.

2. Припинити юридичну особу приватної виробничо-комерційної фірми «Побум» зареєстровану виконавчим комітетом Черкаської міської ради, Черкаської області, від 14.09.1995р.. рішення №5061, ідентифікаційний код юридичної особи - 22804727, місцезнаходження: 18021, м.Черкаси, вул.Г.Дніпра,65 кв.130.

Постанова відповідно до ч. 1 ст. 254 КАС України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.

Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів з дня її складення в повному обсязі за правилами, встановленими ст.ст. 185-187 КАС України, шляхом подання через суд першої інстанції заяви про апеляційне оскарження з наступним поданням протягом двадцяти днів апеляційної скарги. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.