Постанова № 4820908, 15.07.2008, Чернігівський окружний адміністративний суд

Справа № 2-а-1655/2008

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ   УКРАЇНИ

15 липня 2008 року                                                                                       м. Чернігів

Чернігівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді                                                                           Сорочко Є. O.,

при секретарі                                                                                      Ясинському С.П,

за участю представника позивача                                                    Градобика А.Г.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду справу за адміністративним позовом Ніжинського міжрайонного прокурора Чернігівської області в інтересах держави в особі Ніжинської державної податкової інспекції Чернігівської області до приватного підприємства «Монтажбуд» про стягнення податкового боргу за рахунок активів, -

ВСТАНОВИВ:

Ніжинський міжрайонний прокурор Чернігівської області звернувся до суду з адміністративним позовом в інтересах держави в особі Ніжинської державної податкової інспекції Чернігівської області (далі - Ніжинська ДПІ) до приватного підприємства «Монтажбуд» (далі - ПП «Монтажбуд») про стягнення за рахунок активів податкового боргу з податку на додану вартість в сумі 340 грн., з податку на прибуток підприємств в сумі 1019 грн. 83 коп., всього в розмірі 1359 грн. 83. Позовні вимоги мотивує тим, що підприємство має податковий борг з ПДВ, який виник внаслідок несплати відповідачем податкового зобов'язання, визначеного ДПІ у м. Чернігові та за не подання податкових декларацій з податку на прибуток підприємств.

В судовому засіданні представник позивача вимоги підтримав і просив їх задовольнити в повному обсязі, посилаючись на обставини викладені в позовній заяві.

Представник відповідача в судове засідання повторно не з'явився оскільки за адресою реєстрації підприємство не знаходиться.

Розглянувши подані сторонами документи і матеріали, заслухавши пояснення представника позивача, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

ПП «Монтажбуд» (ідентифікаційний код 30941854) зареєстровано виконавчим   комітетом   Ніжинської   міської   ради   24.07.2000р.   та   взято   на

податковий облік Ніжинською ДПІ, що підтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію відповідача та довідкою податкової інспекції про взяття на облік платника податків.

Згідно з актом Ніжинської ДПІ № 5-15 від 31.01.2007 реєстрація ПП «Монтажбуд», як платника ПДВ, анульовано.

Пунктом 9.8 статті 9 Закону України «Про податок на додану вартість» передбачено, що платник податку зобов'язаний повернути податковому органу реєстраційне свідоцтво якщо анулювання реєстрації здійснюється за ініціативою податкового органу, - протягом двадцяти календарних днів від дня прийняття рішення про анулювання. У цьому випадку затримка у поверненні такого свідоцтва прирівнюється до затримки у наданні податкової звітності з цього податку. Відповідно до підпункту 17.1.1 пункту 17.1 статті 17 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку.

На підставі акту перевірки № 419X15-30941854 від 20.03.07р. Ніжинською ДПІ винесено податкове повідомлення-рішення № 0000961530\0 від 26.03.2007 року, відповідачу визначена сума податкового зобов'язання за платежем ПДВ у розмірі 340 грн., оскільки свідоцтво платника податку на додану вартість на час проведення перевірки не було повернуто.

Відповідно до п.З ч.1 ст. 9 Закону України «Про систему оподаткування» платник податків зобов'язаний сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законодавством терміни.

Згідно ст. 16 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств» платники податку у строки, визначені законом, подають до податкового органу податкову декларацію про прибуток за звітний період, розраховану наростаючим підсумком з урахуванням від'ємного значення об'єкта оподаткування минулих податкових періодів у разі його наявності відповідно до пункту 6.1 статті 6 цього Закону. При цьому за звітні квартал, півріччя та три квартали платники податку подають спрощену декларацію, а за результатами звітного року - повну. Форми декларацій з цього податку встановлюються центральним податковим органом за узгодженням з комітетом Верховної Ради України, що відповідає за проведення податкової політики.

Відповідно п. п. 4.1.4. п. 4.1. ст. 4 4.1.4. Закону України „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі при сплаті квартальних або піврічних авансових внесків), - протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя).

На підставі акту перевірки № 236\01-221\15-30941854 від 09.03.2006 року Ніжинською ДПІ за неподання або несвоєчасне подання податкової звітності з податку на прибуток приватних підприємств винесено податкове повідомлення-рішення № 0001371530 від 21.03.2006 року, відповідачу визначено загальну суму податкового зобов'язання за штрафними санкціями на суму 170 грн. Повідомлення-рішення відповідачу надіслане рекомендованою кореспонденцією та отримано ним.

Ніжинською ДПІ відповідачу була надіслана перша податкова вимога № 1/97 від 10.04.06р. на загальну суму податкового боргу за погодженим податковим зобов'язанням станом на 10.04.2006 року в розмірі 169 грн. 83 коп. та друга податкова вимога № 2/120 від 18.05.06р. на загальну суму податкового боргу за погодженим податковим зобов'язанням в розмірі 169 грн. 83 коп. Вказані податкові вимоги надіслані відповідачу рекомендованою кореспонденцією та отримані ним.

На підставі акту перевірки № 22X15-30941854 від 10.01.2007 року Ніжинською ДПІ за неподання або несвоєчасне подання податкової звітності з податку на прибуток приватних підприємств винесено податкове повідомлення-рішення № 0000311530X0 від 29.01.2007 року, відповідачу визначено загальну суму податкового зобов'язання за штрафними санкціями на суму 170 грн. Повідомлення-рішення відповідачу надіслане рекомендованою кореспонденцією та отримано ним.

На підставі акту перевірки № 918X15-30941854 від 15.06.2007 року Ніжинською ДПІ за неподання або несвоєчасне подання податкової звітності з податку на прибуток приватних підприємств винесено податкове повідомлення-рішення № 0002441530\0 від 22.06.2007 року, відповідачу визначено загальну суму податкового зобов'язання за штрафними санкціями на суму 170 грн. Повідомлення-рішення відповідачу надіслане рекомендованою кореспонденцією, але не отримано в зв'язку з незнаходженням за адресою, що підтверджується актом про неможливість вручення податкового повідомлення-рішення від 03.07.07р. та розміщено на дошці оголошень.

На підставі акту перевірки № 1206X15-30941854 від 30.08.2007 року Ніжинською ДПІ за неподання або несвоєчасне подання податкової звітності з податку на прибуток приватних підприємств винесено податкове повідомлення-рішення № 0002941530\0 від 30.08.2007 року, відповідачу визначено загальну суму податкового зобов'язання за штрафними санкціями на суму 170 грн. Повідомлення-рішення відповідачу надіслане рекомендованою кореспонденцією та отримано ним.

На підставі акту перевірки № 1783X15-30941854 від 01.01.2008 року Ніжинською ДПІ за неподання або несвоєчасне подання податкової звітності з податку на прибуток приватних підприємств винесено податкове повідомлення-рішення № 0000061530\0 від 10.01.2008 року, відповідачу визначено загальну суму податкового зобов'язання за штрафними санкціями на суму 170 грн. Повідомлення-рішення відповідачу надіслане рекомендованою кореспонденцією, але не отримано за закінченням терміну зберігання, що підтверджується актом про неможливість вручення податкового повідомлення-рішення від 25.02.08р. та розміщено на дошці оголошень.

На підставі акту перевірки № 115X15-30941854 від 29.01.2008 року Ніжинською ДПІ за неподання або несвоєчасне подання податкової звітності з податку на прибуток приватних підприємств винесено податкове повідомлення-рішення № 0001181530X0 від 04.03.2008 року, відповідачу визначено загальну суму податкового зобов'язання за штрафними санкціями на суму 170 грн. Повідомлення-рішення відповідачу надіслане рекомендованою кореспонденцією, але не отримано за закінченням терміну зберігання, що підтверджується актом про неможливість вручення податкового повідомлення-рішення від 11.04.08р. та розміщено на дошці оголошень.

Як вбачається з матеріалів справи та пояснень позивача, податкові повідомлення-рішення та податкові вимоги, відповідачем в межах подальшої процедури апеляційного оскарження чи в судовому порядку не оскаржені.

У відповідності до пп.5.2.1 п.5.2 ст.5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» податкове зобов'язання вважається узгодженим у день отримання платником податків повідомлення-рішення, окрім випадку коли платник податків вважає, що контролюючий орган невірно визначив податкове зобов'язання та на протязі десяти днів звертається до такого органу зі скаргою про перегляд відповідного рішення.

Відповідно до ч.5 пп.6.2.4 п.6.2 ст.6 названого Закону, у разі, коли податковий орган або пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення або податкові вимоги у зв'язку з незнаходженням посадових осіб, їх відмовою прийняти податкове повідомлення або податкову вимогу, незнаходженням фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків, податковий орган розміщує податкове повідомлення або податкові вимоги на дошці податкових оголошень. При цьому день розміщення такої податкової вимоги вважається днем її вручення.

Начальником Ніжинської ДПІ було прийнято рішення № 338 від 04.07.2006 року про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків ПП «Монтажбуд» в рахунок погашення його податкового боргу.

У відповідності до п.1.3 ст.1 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», податковий борг (недоїмка) - це податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк.

У відповідності до пп. 3.1.1 п. 3.1 ст. 3 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

Враховуючи вищевикладене, позовні вимоги Ніжинського міжрайонного прокурора Чернігівської області в інтересах держави в особі Ніжинської державної податкової інспекції Чернігівської області до приватного підприємства «Монтажбуд» підлягають задоволенню, оскільки є законними та обґрунтованими, а заборгованість зі сплати податкового боргу, стягненню за рахунок активів відповідача.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 122, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги Ніжинського міжрайонного прокурора Чернігівської області в інтересах держави в особі Ніжинської державної податкової інспекції Чернігівської області до приватного підприємства «Монтажбуд», задовольнити.

Стягнути за рахунок активів з приватного підприємства «Монтажбуд» 340 (триста сорок) грн. податкового боргу з податку на додану вартість на р/р 31117029700005, державний бюджет м. Ніжин, код 22820749, УДК у Чернігівській області, МФО 853592.

Стягнути за рахунок активів з приватного підприємства «Монтажбуд» 1019 (одна тисяча дев'ятнадцять ) грн. 83 коп. податкового боргу з податку на прибуток підприємств на р/р. 31115009700005, Державний бюджет м. Ніжин, код 22820749, УДК у Чернігівській області, МФО 853592.

Постанова відповідно до ч. 1 ст. 254 КАС України набирає законної сили після закінчення строку для подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня її складання в повному обсязі, особою, яка оскаржує постанову, за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 КАС України, шляхом подання через суд першої інстанції заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.