Постанова № 4820831, 23.07.2008, Чернігівський окружний адміністративний суд

Справа № 2-а-2409/08

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ    УКРАЇНИ

«23» липня 2008 року                                                                               м.        Чернігів

Чернігівський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючої судді - Гром Л. М.

при секретарі       - Закупрі П. П.

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом прокурора Менського району в інтересах держави в особі відділення фонду соціального захисту інвалідів у Чернігівській області до приватного будівельно-комерційного підприємства «Титан» про стягнення адміністративно - господарських санкцій у сумі 1957,69 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

 Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до приватного будівельно-комерційного підприємства «Титан» (р/р 26004301835099 в Березнянському відділенні «Промінвестбанк», МФО 353456, код ЄДРПОУ 14247201) і просить стягнути з відповідача 1957,69 грн. адміністративно-господарські санкції шляхом перерахування вказаної суми заборгованості в дохід Державного бюджету на наступні реквізити:: р/р 31218230700276, банк одержувач ГУДКУ в Чернігівській області, код ЄДРПОУ 21401016, МФО 853592, одержувач - Державний бюджет, мотивуючи тим, що відповідач у 2007 році не виконав встановлених чинним законодавства вимог щодо нормативу робочих місць для працевлаштування інвалідів.

Представник позивача фонду соціального захисту інвалідів у Чернігівській області в судовому засіданні 23.07.2008 року надала суду клопотання № 04-197/2627 від 23.07.08 року про зменшення розміру позовних вимог та визначила їх в сумі 1803,57 грн.

В судовому засіданні представники позивача - прокуратури уточнені позовні вимоги та їх мотиви підтримав повністю посилаючись на обставини, які викладені в позовній заяві та клопотанні про зменшення позовних вимог, просив уточнені позовні вимоги задовольнити повністю.

Відповідач до суду не зявився, про причини неявки не повідомив про день і час слухання справи повідомлений належним чином.

За таких обставин суд вважає за можливе розглянути спір по суті на підставі наявних у справі доказів.

Заслухавши пояснення представників позивача, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню на слідуючих підставах.

Встановлено, що за 2007 рік середньооблікова чисельність штатних працівників облікового складу у відповідача становить 14 осіб. Чисельність інвалідів - штатних працівників, які повинні працювати на робочих місцях, створених відповідно до вимог ст. 19 вищезазначеного Закону України становить одна особа. Як вбачається із звіту про зайнятість та працевлаштування інвалідів за 2007 рік і акту перевірки у відповідача не працювало жодного інваліда. Таким чином невиконання нормативу становить 1 робоче місце.

Частиною 1 статті 19 Закону України «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні» передбачено, що для підприємств, установ, організацій, у тому числі підприємств, організацій громадських організацій інвалідів, фізичних осіб, які використовують найману працю, установлюється норматив робочих місць для працевлаштування інвалідів у розмірі чотирьох відсотків від середньооблікової чисельності штатних працівників облікового складу, а якщо працює від 8 до 25 осіб, - у кількості одного робочого місця.

Відповідно до ч. 2, 3 зазначеної статті Закону роботодавці самостійно розраховують кількість робочих місць для працевлаштування інвалідів відповідно до нормативу, встановленого частиною першої цієї статті, та самостійно здійснюють працевлаштування інвалідів у рахунок нормативів робочих місць.

Наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 10.02.2007 року № 42 затверджена форма звітності № 10-ПІ «Звіт про зайнятість і працевлаштування інвалідів» та Інструкція щодо її заповнення. Згідно п. З.1. Інструкції середньооблікова кількість штатних працівників облікового складу за рік визначається відповідно до п. З.2. Інструкції зі статистики кількості працівників, затвердженої наказом Державного комітету статистики України від 28.09.2005 року № 1442/11722. За таким же правилом визначається середньооблікова кількість штатних працівників за рік, яким відповідно до чинного законодавства встановлена інвалідність.

Роботодавці, де середньооблікова чисельність працюючих інвалідів менша, ніж встановлено нормативом, щороку сплачують відповідним відділенням Фонду соціального захисту інвалідів адміністративно-господарські санкції, сума яких визначається у розмірі середньої річної заробітної плати на відповідному підприємстві, установі, організації, у тому числі підприємстві, організації громадських організацій інвалідів, фізичної особи, яка використовує найману працю, за кожне робоче місце, призначене для працевлаштування інваліда і не зайняте ним, а підприємства на яких працює від 8 до 15 осіб - у розмірі половини середньої річної заробітної плати (частина 1 ст. 20 Закону України «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні»).

Згідно акту перевірки щодо дотримання підприємствами, що використовують найману працю вимог ст.ст. 19, 20 Закону України «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні» від 21.07.2008 року сума адміністративно - господарських санкцій становить 1803,00 грн. висновок підписаний головним бухгалтером, останній заперечень не подавав. На дату розгляду справи сума адміністративно - господарських санкцій не сплачена.

За наведених обставин, позовні вимоги підтверджені належними та допустимими доказами і підлягають до задоволення повністю.

Судові витрати по справі згідно ч.4 ст.94 КАС України з відповідача не стягуються.

Керуючись статтями 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити в повному обсязі.

Стягнути приватного будівельно-комерційного підприємства «Титан» (р/р 26004301835099 в Березнянському відділенні «Промінвестбанк», МФО 353456, код ЄДРПОУ 14247201) в дохід Державного бюджету 1803,57 грн. адміністративно-господарські санкції шляхом перерахування вказаної суми заборгованості на наступні реквізити: р/р 31218230700276, банк одержувач ГУДКУ в Чернігівській області, код ЄДРПОУ 21401016, МФО 853592, одержувач - Державний бюджет.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня її складання в повному обсязі, особою, яка оскаржує постанову, за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 КАС України, шляхом подання через суд першої інстанції заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.