Постанова № 4820741, 16.09.2009, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 вересня 2009 р. справа № 2а-14256/09/0570

час прийняття постанови: 16-25

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючогосудді Масло І.В.

при секретаріГрішаєві Є.Є.

Донецький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Масло І.В.,

при секретарі Грішаєві Є.Є.,

за участю представника позивача Вовнєнка Ю.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні, в залі суду, адміністративну справу за позовом Горлівської обєднаної державної податкової інспекції до акціонерного товариства закритого типу «Донбаспромелектромонтаж» в особі Горлівського спеціалізованого управління «Електромонтаж» № 452 про стягнення заборгованості з податку на додану вартість та з податку на прибуток у загальному розмірі 387972,00 грн., -

В С Т А Н О В И В:

31.08.2009 року Горлівська обєднана державна податкова інспекція звернулась до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до акціонерного товариства закритого типу «Донбаспромелектромонтаж» в особі Горлівського спеціалізованого управління «Електромонтаж» № 452 про стягнення заборгованості з податку на додану вартість та з податку на прибуток у загальному розмірі 387972,00 грн.

В обґрунтування позовних вимог зазначив, що станом на 27.08.2009 року у відповідача існує податкова заборгованість за узгодженими податковими зобовязаннями на загальну суму 387972,00 грн., з яких: податкові зобовязання 373467,930 грн., штрафні санкції 9511,20 грн., пеня, що обліковується по особовому рахунку 4992,87 грн.

Згідно з розрахунком суми податкового боргу станом на 27.08.2009 року відповідачу визначені податкові зобовязання з податку на прибуток на загальну суму 6152,38 грн. та з податку на додану вартість на загальну суму 381819,62 грн.

Так, податковий борг з податку на прибуток виник на підставі наданої підприємством декларації № 18960 від 24.04.2009 р. на суму 1220,93 грн. (дата виникнення податкового богу 20.05.2009 р.).

Що стосується податкового боргу з податку на додану вартість, то він виник на підставі уточнюючого розрахунку по декларації № 18965 від 24.04.2009 р. на суму 48970,00 грн. (дата виникнення податкового боргу 24.04.2009 р.), уточнюючого розрахунку до декларації № 18967 від 24.04.2009 р. на суму 79000,00 грн. (дата виникнення податкового боргу 24.04.2009 р.), уточнюючого розрахунку до декларації № 18964 від 24.04.2009 р. на суму 15984,00 грн. (дата виникнення податкового боргу 24.04.2009 р.), уточнюючого розрахунку по декларації № 18966 від 24.04.2009 р., декларації за березень № 17882 від 21.04.2009 р. на суму 199274,00 грн. (дата виникнення податкового боргу 30.04.2009 р.), декларації за квітень 2009 р. № 23898 від 20.05.2009 р. на суму 4306,00 грн. (дата виникнення податкового боргу 01.06.2009 р.), декларації за травень 2009 року № 26716 від 19.06.2009 р. на суму 10,00 грн. (дата виникнення податкового боргу 30.06.2009 р.).

Крім того, відповідачем були самостійно нараховані штрафні санкції згідно уточнюючого розрахунку до декларації № 18964 від 24.04.2009 р. в сумі 799,00 грн. (дата виникнення податкового боргу 24.04.2009 р.), № 18965 від 24.04.2009 р. на суму 2664,00 грн. (дата виникнення боргу 24.04.2009 р.), № 18966 від 24.04.2009 р. на суму 1235,00 грн. (дата виникнення боргу 24.04.2009 року), № 18967 від 24.04.2009 р. на суму 3950,00 грн. (дата виникнення податкового боргу 24.04.2009 р.).

До того ж, 29 липня 2009 року відповідачу було вручено податкове повідомлення-рішення, яким визначено суму штрафу на підставі п. п. 17.1.7 п. 17.1 ст. 17 Закону України “Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” у розмірі 20 % узгодженої суми податкового зобовязання, сплаченої з затримкою та донараховано штрафну санкцію за несвоєчасну сплату узгоджених сумм податкових зобовязань повідомленням рішенням № 0005681540 від 29.07.2009 р. на суму 863,20 грн. (дата виникнення боргу 10.08.2009 р.).

Таким чином, узгоджена сума заборгованості з податку на додану вартість та з податку на прибуток складає 387972,00 грн. та підтверджується підписом відповідача в акті звірки станом на 27.08.2009 року.

Крім того, позивачем надсилались відповідачу податкові вимоги та було прийняте рішення № 15/24/01417050 „Про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу”. Згідно витягу № 8776800 від 04.06.2009 р. про реєстрацію в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна щодо майна відповідача зроблено запис про заставу всіх активів платника податків, але такі заходи до погашення заборгованості не призвели.

Просив стягнути з відповідача податкову заборгованість, що утворилася станом на 27.08.2009 р., з податку на додану вартість та з податку на прибуток у загальному розмірі 387972,00 грн.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав та просив стягнути з відповідача суму заборгованості, що утворилася станом на 27.08.2009 р., з податку на додану вартість та з податку на прибуток у загальному розмірі 387972,00 грн.

Представник відповідача в судове засідання не зявився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином. Заяв про відкладення розгляду справи або про розгляд справи за його відсутності суду не надавав. За таких обставин суд вважає за можливе розглянути справу за його відсутності на підставі наявних у справі доказів.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Судом встановлено, що відповідач - акціонерне товариство закритого типу «Донбаспромелектромонтаж» є юридичною особою, що підтверджується Статутом товариства (а.с. 6-12). Крім того, до складу АТЗТ «Донбаспромелектромонтаж» в т.ч., входить дочірнє підприємство Горлівське спеціалізоване управління «Електромонтаж» № 452 без права юридичної особи, що підтверджується Положенням (а.с.13-17) та Довідкою з ЄДРПОУ (а.с. 18) за яким враховується податковий борг з податку на додану вартість та з податку на прибуток у загальному розмірі 387972,00 грн.

За таких обставин, належним відповідачем у справі є саме акціонерне товариство закритого типу «Донбаспромелектромонтаж».

Відповідно до ст. 2 Закону України „Про державну податкову службу в Україні”, завданнями органів державної податкової служби, зокрема, є здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обов'язкових платежів), а також неподаткових доходів, установлених законодавством (далі - податки, інші платежі).

Згідно з п. 11 ст. 10 Закону України „Про державну податкову службу в Україні” державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об`єднані державні податкові інспекції виконують, зокрема, таку функцію, а саме, подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Таким чином, позивач Горлівська обєднана державна податкова інспекція Донецької області є суб`єктом владних повноважень, та здійснює в даних правовідносинах надані їй Законом України „Про державну податкову службу в Україні” повноваження.

Станом на 27.08.2009 р. за відповідачем існує податковий борг з податку на додану вартість та з податку на прибуток у загальному розмірі 387972,00 грн.

Відповідно до ст. 1 Закону України “Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”

податковий борг (недоїмка) - податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання;

податкове зобов'язання - зобов'язання платника податків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів відповідну суму коштів у порядку та у строки, визначені цим Законом або іншими законами України;

платники податків - юридичні особи, їх філії, відділення, інші відокремлені підрозділи, що не мають статусу юридичної особи, а також фізичні особи, які мають статус суб'єктів підприємницької діяльності чи не мають такого статусу, на яких згідно з законами покладено обов'язок утримувати та/або сплачувати податки і збори (обов'язкові платежі), пеню та штрафні санкції.

Таким чином, податковий борг може існувати у разі, коли існує податкове зобовязання, узгоджене саме платником податків, статус якого визначається відповідним законом щодо відповідного податку, збору (обов'язкового платежу).

Щодо податку на додану вартість, то таким законом є Закон України „Про податок на додану вартість”, згідно з п. 1.6 ст. 1 якого податкове зобов'язання - загальна сума податку, одержана (нарахована) платником податку в звітному (податковому) періоді, визначена згідно з цим Законом.

Що стосується податку на прибуток підприємств, то відповідно до п. 2.1.1 п. 2.1 ст. 2 Закону України „Про оподаткування прибутку підприємств” платниками податку на прибуток підприємств є з числа резидентів - суб'єкти господарської діяльності, бюджетні, громадські та інші підприємства, установи та організації, які здійснюють діяльність, спрямовану на отримання прибутку як на території України, так і за її межами. Пунктом 16.4 ст. 16 Закону України „Про оподаткування прибутку підприємств” передбачено, що податок за звітний період сплачується його платником до відповідного бюджету у строк, визначений законом для квартального податкового періоду. Платники податку у строки, визначені законом, подають до податкового органу податкову декларацію про прибуток за звітний період, розраховану наростаючим підсумком з урахуванням від'ємного значення об'єкта оподаткування минулих податкових періодів у разі його наявності відповідно до пункту 6.1 статті 6 цього Закону.

У відповідності до ст. 14 Закону України „Про систему оподаткування” податок на додану вартість, податок на прибуток підприємств, є загальнодержавними податками.

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Згідно п. 3 ч. 1 ст. 9 Закону України „Про систему оподаткування” платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані, зокрема, сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни.

Наявність податкового боргу з податку на додану вартість у розмірі 381819,62 грн. підтверджується: уточнюючим розрахунком по декларації № 18965 від 24.04.2009 р. на суму 48970,00 грн. (дата виникнення податкового боргу 24.04.2009 р.), уточнюючим розрахунком до декларації № 18967 від 24.04.2009 р. на суму 79000,00 грн. (дата виникнення податкового боргу 24.04.2009 р.), уточнюючим розрахунком до декларації № 18964 від 24.04.2009 р. на суму 15984,00 грн. (дата виникнення податкового боргу 24.04.2009 р.), уточнюючим розрахунком по декларації № 18966 від 24.04.2009 р., декларацією за березень № 17882 від 21.04.2009 р. на суму 199274,00 грн. (дата виникнення податкового боргу 30.04.2009 р.), декларацією за квітень 2009 р. № 23898 від 20.05.2009 р. на суму 4306,00 грн. (дата виникнення податкового боргу 01.06.2009 р.), декларацією за травень 2009 року № 26716 від 19.06.2009 р. на суму 10,00 грн. (дата виникнення податкового боргу 30.06.2009 р.) (а.с. 26-35).

Крім того, відповідачем були самостійно нараховані штрафні санкції згідно уточнюючого розрахунку до декларації № 18964 від 24.04.2009 р. в сумі 799,00 грн. (дата виникнення податкового боргу 24.04.2009 р.), № 18965 від 24.04.2009 р. на суму 2664,00 грн. (дата виникнення боргу 24.04.2009 р.), № 18966 від 24.04.2009 р. на суму 1235,00 грн. (дата виникнення боргу 24.04.2009 року), № 18967 від 24.04.2009 р. на суму 3950,00 грн. (дата виникнення податкового боргу 24.04.2009 р.) (а.с. 26-35).

До того ж, 29 липня 2009 року відповідачу було вручено податкове повідомлення-рішення № 0005681540/0, яким визначено суму штрафу на підставі п. п. 17.1.7 п. 17.1 ст. 17 Закону України “Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” у розмірі 20 % узгодженої суми податкового зобовязання, сплаченої з затримкою та донараховано штрафну санкцію за несвоєчасну сплату узгоджених сумм податкових зобовязань повідомленням рішенням № 0005681540/0 від 29.07.2009 р. на суму 863,20 грн. (дата виникнення боргу 10.08.2009 р.) (а.с. 36).

Відповідно до п. 5.1 ст. 5 Закону України „Про порядок погашення зобов`язань перед бюджетами та державними цільовими фондами”, податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації. Зазначене податкове зобов'язання не може бути оскаржене платником податків в адміністративному або судовому порядку. Якщо у майбутніх податкових періодах (з урахуванням строків давності, визначених статтею 15 цього Закону) платник податків самостійно виявляє помилки у показниках раніше поданої податкової декларації, такий платник податків має право надати уточнюючий розрахунок. Платник податків має право не подавати такий розрахунок, якщо такі уточнені показники зазначаються ним у складі податкової декларації за будь-який наступний податковий період, протягом якого такі помилки були самостійно виявлені. Форма уточнюючих розрахунків визначається у порядку, встановленому для податкових декларацій.

Підпунктом 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 того ж Закону встановлено, що платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.

Відповідно до п. 5.2.1 п. 5.1 ст. 5 Закону України “Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” податкове зобовязання платника податку, нараховане контролюючим органом вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків, коли такі рішення оскаржені у апеляційному або судовому порядку.

Як вбачається з матеріалів справи, податкове повідомлення рішенням № 0005681540/0 від 29.07.2009 р. на суму 863,20 грн. було вручено відповідачу, що підтверджується особистим підписом уповноваженої особи відповідача на корінці податкового повідомлення-рішення (а.с. 36).

Як встановлено у судовому засіданні, зазначене податкове повідомлення-рішення оскаржене відповідачем не було.

Згідно п. п. 5.4.1 п. 5.1. ст. 5 Закону України „Про порядок погашення зобов`язань перед бюджетами та державними цільовими фондами” № 2181 узгоджена сума податкового зобовязання, не сплачена платником податків в строки, встановлені ст. 5 Закону, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Пеня у розмірі 61,42 грн. нарахована на суму податкового боргу після закінчення встановлених строків погашення узгодженого податкового зобовязання (п. п. 16.1.1 п. 16.1. ст. 16 Закону № 2181), що підтверджується даними облікової картки (а.с. 41).

Таким чином, з урахуванням приведених норм діючого законодавства з відповідача підлягає стягненню податковий борг з податку на додану вартість у розмірі 381819,62 грн.

Наявність податкового боргу з податку на прибуток підприємств у розмірі 6152,38 грн. підтверджується: декларацією № 18960 від 24.04.2009 р. на суму 1220,93 грн. (дата виникнення податкового богу 20.05.2009 р.).

Пеня у розмірі 4931,45 грн. нарахована на суму податкового боргу після закінчення встановлених строків погашення узгодженого податкового зобовязання (п. п. 16.1.1 п. 16.1. ст. 16 Закону № 2181) (а.с. 38).

Таким чином, з урахуванням приведених норм діючого законодавства з відповідача підлягає стягненню податковий борг з податку на прибуток у розмірі 6152,38 грн.

Позивачем були здійснені заходи, передбачені ст. 6 Закону України „Про порядок погашення зобов`язань перед бюджетами та державними цільовими фондами”.

Суми, які визначені податковими вимогами (а.с. 44), відповідачем не сплачені та не оскаржувались.

Також, податковим органом було прийняте рішення № 15/24/01417050 від 08.07.2009 року «Про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу (а.с. 45), але вжиті заходи до сплати податкового боргу не призвели.

У відповідності до п. п. 3.1.1. п. 3.1 ст. 3 Закону України „Про порядок погашення зобов`язань перед бюджетами та державними цільовими фондами”, активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

Таким чином, оскільки відповідач не сплатив суми податкового боргу, суд задовольняє позовні вимоги Горлівської обєднаної державної податкової інспекції до акціонерного товариства закритого типу «Донбаспромелектромонтаж» в особі Горлівського спеціалізованого управління «Електромонтаж» № 452 про стягнення заборгованості з податку на додану вартість та з податку на прибуток у загальному розмірі 387972,00 грн.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 17-20, 51, 69-72, 86, 121, 158-164, 167 КАС України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Горлівської обєднаної державної податкової інспекції до акціонерного товариства закритого типу «Донбаспромелектромонтаж» в особі Горлівського спеціалізованого управління «Електромонтаж» № 452 про стягнення заборгованості з податку на додану вартість та з податку на прибуток у загальному розмірі 387972,00 грн. задовольнити.

Стягнути з акціонерного товариства закритого типу «Донбаспромелектромонтаж» (ЄДРПОУ 01416990) на користь державного бюджету податковий борг з податку на додану вартість та з податку на прибуток у загальному розмірі 387972 (триста вісімдесят сім тисяч девятсот сімдесят дві) грн. 00 коп.

Постанова постановлена у нарадчій кімнаті та проголошено її вступну та резолютивну частини 16 вересня 2009 року в присутності представника позивача.

Повний текст постанови виготовлений 18 вересня 2009 року.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження.

Заява про апеляційне оскарження постанови суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі - з дня складення в повному обсязі - до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.

Апеляційна скарга на постанову суду подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання зяви про апеляційне оскарження.

Суддя Масло І.В.