Постанова № 4820620, 21.09.2009, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 вересня 2009 р. справа № 2а-13410/09/0570

час прийняття постанови:

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючогосудді Козаченка А.В.

при секретаріТокмаковій Є.А.

за участю:

представника позивачаСивоконь М.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Макіївської обєднаної державної податкової інспекції

до Приватного підприємства «Нордхос»

про стягнення податкового боргу

В С Т А Н О В И В:

Макіївська обєднана державна податкова інспекція звернулася до Донецького окружного адміністративного суду із адміністративним позовом до Приватного підприємства «Нордхос» про стягнення податкового боргу.

В обґрунтування позову зазначили, що відповідач є платником податку на додану вартість. Станом на 27.07.2009р. за підприємством існує податковий борг з ПДВ на загальну суму 4803,89 грн., в тому числі податкові зобовязання на суму 1400,00 грн. та штрафні санкції на суму 3403,89 грн.

В результаті проведеної перевірки позивача відповідачем були складені акти №4399/15/33504907 від 09.06.2009р., №6869/15/33504907 від 10.10.2008р., №7919/15/33504907 від 21.11.2008р. та №442/15/33504907 від 20.01.2009р.

На підставі цих актів були винесені податкові повідомлення-рішення: №0003821540/0 від 10.06.2009р., яким застосовано штрафних санкцій з ПДВ в сумі 1530,00 грн., за неподання податкової декларації у строки, визначені законодавством, яке в звязку із неможливістю вручення було розміщено на дошці оголошень; №0002501540/0 від 13.10.2008р., яким застосовано штрафних санкцій з ПДВ в сумі 1020,00 грн., за неподання податкової декларації у строки, визначені законодавством (в рахунок переплати відповідачем погашено 16,11 грн.), яке в звязку із неможливістю вручення було розміщено на дошці оголошень; №000201540/0 від 20.01.2009р., яким донараховано податкове зобовязання в розмірі 1400,00 грн. та застосовано штрафні санкції в сумі 700,00 грн., за не включення до складу податкових зобовязань суму ПДВ, яке в звязку із неможливістю вручення було розміщено на дошці оголошень; №0003021540/0 від 28.11.2008р., яким застосовано штрафні санкції з ПДВ в сумі 170,00 грн., за неподання податкової декларації, у строки визначені законодавством, яке в звязку із неможливістю вручення було розміщено на дошці оголошень.

Відповідачу були направлені перша та друга податкові вимоги, які в звязку із неможливістю вручення було розміщено на дошці оголошень.

Крім цього, в Держреєстрі зареєстрована податкова застава, але сума заборгованості не сплачена та прийнято рішення про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу.

Просили стягнути з відповідача податковий борг з податку на додану вартість в розмір 4803,89 грн.

Представник позивача у судовому засіданні підтримав позовні вимоги, просив задовольнити їх в повному обсязі.

Представник відповідача у судове засідання не зявився, про час, дату та місце слухання справи був повідомлений належним чином, своїх заперечень та заяв про відкладення розгляду справи до суду не надав.

Відповідно до ст. 128 КАС України суд визнав можливим розглянути справу за відсутності представника відповідача та на підставі наявних у справі доказів.

Заслухавши представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Так, судом встановлено, що відповідач 31.05.2005р. зареєстрований Виконкомом Макіївської міської ради як юридична особа, про що зроблено відповідний запис в державному реєстрі та видане відповідне свідоцтво. Відповідач знаходиться на податковому обліку в Макіївській ОДПІ, як платник ПДВ.

Відповідно до ст. 2 Закону України „Про державну податкову службу в Україні”, завданнями органів державної податкової служби, зокрема, є здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обов'язкових платежів), а також неподаткових доходів, установлених законодавством (далі - податки, інші платежі).

Згідно з п. 11 ст. 10 Закону України „Про державну податкову службу в Україні” державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об`єднані державні податкові інспекції виконують, зокрема, таку функцію, а саме, подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Таким чином, позивач є суб`єктом владних повноважень, та здійснює в даних правовідносинах надані йому Законом України „Про державну податкову службу в Україні” повноваження.

В результаті проведеної перевірки відповідача були складені акти №4399/15/33504907 від 09.06.2009р., №6869/15/33504907 від 10.10.2008р., №7919/15/33504907 від 21.11.2008р. та №442/15/33504907 від 20.01.2009р.

На підставі цих актів були винесені наступні податкові повідомлення-рішення:

-№0003821540/0 від 10.06.2009р., яким застосовано штрафних санкцій з ПДВ в сумі 1530,00 грн., за неподання податкової декларації у строки, визначені законодавством, яке в звязку із неможливістю вручення було розміщено на дошці оголошень 10.03.2009р.;

-№0002501540/0 від 13.10.2008р., яким застосовано штрафних санкцій з ПДВ в сумі 1020,00 грн., за неподання податкової декларації у строки, визначені законодавством (в рахунок переплати відповідачем погашено 16,11 грн.), яке в звязку із неможливістю вручення було розміщено на дошці оголошень 13.10.2008р.;

-№000201540/0 від 20.01.2009р., яким донараховано податкове зобовязання в розмірі 1400,00 грн. та застосовано штрафні санкції в сумі 700,00 грн., за не включення до складу податкових зобовязань суму ПДВ, яке в звязку із неможливістю вручення було розміщено на дошці оголошень 20.01.2009р.;

-№0003021540/0 від 28.11.2008р., яким застосовано штрафні санкції з ПДВ в сумі 170,00 грн., за неподання податкової декларації, у строки визначені законодавством, яке в звязку із неможливістю вручення було розміщено на дошці оголошень 28.11.2008р.

Станом на 27.07.2009р. за підприємством існує податковий борг з ПДВ на загальну суму 4803,89 грн., в тому числі податкові зобовязання на суму 1400,00 грн. та штрафні санкції на суму 3403,89 грн.

Відповідно до ст. 1 Закону України “Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” податковий борг (недоїмка) - податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання; податкове зобов'язання - зобов'язання платника податків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів відповідну суму коштів у порядку та у строки, визначені цим Законом або іншими законами України; платники податків - юридичні особи, їх філії, відділення, інші відокремлені підрозділи, що не мають статусу юридичної особи, а також фізичні особи, які мають статус суб'єктів підприємницької діяльності чи не мають такого статусу, на яких згідно з законами покладено обов'язок утримувати та/або сплачувати податки і збори (обов'язкові платежі), пеню та штрафні санкції.

Таким чином, податковий борг може існувати у разі, коли існує податкове зобовязання, узгоджене саме платником податків, статус якого визначається відповідним законом щодо відповідного податку, збору (обов'язкового платежу).

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Згідно п. 3 ч. 1 ст. 9 Закону України „Про систему оподаткування” платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані, зокрема, сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни.

П.п.6.2.1 п.6.2 ст.6 ЗУ Закону України “Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” № 2181-111 від 21.12.2000р. передбачено, що у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобовязання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

На виконання вимог ст. 6 Закону України від 21.12.2000р. № 2181-111 відповідачу надіслані перша та друга податкові вимоги (№1/256 від 31.03.2008р. та №2/334 від 08.12.2008р., які в звязку із неможливістю вручення були розміщені на дошці оголошень 05.11.2008р. та 24.12.2008р. відповідно.

27.01.2009р. позивачем було прийнято рішення про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу.

Крім цього, в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна позивачем було зареєстрована податкова застава.

Вжиті позивачем на виконання вимог Закону України від 21.12.2000 р. № 2181-ІІІ “Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами ” заходи не сприяли погашенню податкової заборгованості.

Згідно п.п. 5.4.1 п. 5.4 ст. 5 Закону України № 2181-111 узгоджена сума податкового зобовязання, не сплачена платником податків в строки, встановлені ст. 5 цього Закону, визнається сумою податкового боргу платника податків.

У відповідності до п.п.3.1.1 п.3.1 ст. 3 Закону України „Про порядок погашення зобов`язань перед бюджетами та державними цільовими фондами”, активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

Таким чином, оскільки відповідач не сплатив суму податкового боргу в добровільному порядку, суд задовольняє позовні вимоги в повному обсязі.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 17-20, 51, 69-72, 86, 121, 158-164, 167 КАС України, суд,

П О С Т А Н О В И В:

Позов Макіївської обєднаної державної податкової інспекції до Приватного підприємства «Нордхос» про стягнення податкового боргу, задовільнити.

Стягнути з Приватного підприємства «Нордхос» (86117, м. Макіївка, вул. Цигалова, 5, ЄДРПОУ 33504907) податковий борг з податку на додану вартість в сумі 4803,89 гривень на р/р 31113029700069 в УДК в Донецькій області, МФО 34686736, код платежу 14010100.

Постанова в повному обсязі виготовлена 25.09.2009 року.

Заява про апеляційне оскарження постанови суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі - з дня складення в повному обсязі - до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.

Апеляційна скарга на постанову суду подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання зяви про апеляційне оскарження.

Суддя Козаченко А.В.