Постанова № 4820310, 02.09.2009, Волинський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 вересня 2009 р.                     Справа № 2а-18547/09/0370

Волинський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого - судді Ковальчука В.Д.,

при секретарі судового засідання –Фідрі О.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Луцьку адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в Ковельському районі Волинської областідо Голобського виробничого управління житлово-комунального господарства про стягнення заборгованості по страхових внесках,

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України в Ковельському районі звернулося з адміністративним позовом до Голобського виробничого управління житлово-комунального господарства про стягнення заборгованості по страхових внесках, фінансових санкцій та пені в сумі 108 726,11 грн., обґрунтовуючи позовні вимоги тим, відповідач всупереч вимогам законодавства про пенсійне забезпечення не сплатив Управлінню Пенсійного фонду України в Ковельському районі страхові внески на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування за період з квітня 2007р. по червень 2009р. в сумі 77961,87 грн. За несвоєчасну сплату страхових внесків до відповідача застосовано фінансові санкції в сумі 8039,26 грн. та пеня в сумі 22724,98 грн. Просить стягнути з Голобського виробничого управління житлово-комунального господарства на користь УПФУ в Ковельському районі заборгованість зі сплати страхових внесків, фінансових санкцій та пені за квітень 2007р. - червень 2009р. в сумі 108 726,11 грн.

Представник позивача подав клопотання про розгляд справи без його участі, позовні вимоги підтримує в повному обсязі.

Представник відповідача в судове засідання повторно не з’явився, хоча належним чином був повідомлений про дату, час і місце судового розгляду справи.

Дослідивши письмові докази, суд вважає, що адміністративний позов слід задовільними повністю з наступних підстав.

Голобське виробниче управління житлово-комунального господарства (вул. Грушевського, 15, смт Голоби, Ковельський район, Волинська область, 45070, ідентифікаційний код 03339259) зареєстроване в УПФУ в Ковельському районі як платник внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування з 08.03.1992р.

Згідно Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003р. №1058-IV, страхувальник – є суб’єктом солідарної системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, що базується на засадах солідарності і субсидування та здійснення виплати пенсій і надання соціальних послуг за рахунок коштів Пенсійного фонду на умовах та в порядку, передбачених цим Законом та зобов’язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.

Відповідно до ст. ст. 19, 20 цього Закону страхові внески до солідарної системи нараховуються на суми фактичних витрат на оплату праці (грошового забезпечення) працівників, що включають витрати на виплату основної і додаткової заробітної плати та інших заохочувальних та компенсаційних виплат, у тому числі в натуральній формі, які визначаються згідно з нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до Закону України «Про оплату праці», виплату винагород фізичним особам за виконання робіт (послуг) за угодами цивільно-правового характеру, що підлягають обкладенню податком на доходи фізичних осіб, а також на суми оплати перших п'яти днів тимчасової непрацездатності, яка здійснюється за рахунок коштів роботодавця, та допомоги по тимчасовій непрацездатності. Сплата страхових внесків здійснюється виключно в грошовій формі шляхом внесення відповідних сум страхових внесків до солідарної системи на банківські рахунки виконавчих органів Пенсійного фонду. Страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Перерахування страхових внесків здійснюється страхувальниками одночасно з одержанням (перерахуванням) коштів на оплату праці (виплати доходу), у тому числі в безготівковій чи натуральній формі або з виручки від реалізації товарів (послуг). Страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

Згідно поданих Голобським ВУЖКГ розрахунків сум страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування з квітня 2007р. по червень 2009р., відповідачем нараховані до сплати страхові внески на загальну суму 77961,87 грн., з них 20146,11 грн. страхові внески за період з квітня по грудень 2007р., 35635,93 грн. – за 2008р., 22179,83 грн. – за період з січня по червень 2009р.

Дані страхові внески на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування відповідачем не сплачені.

Відповідно до ст.106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

За несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до відповідача застосовані фінансові санкції в розмірі 8039,26 грн. та пеня в сумі 22724,98 грн.

Страхові внески, які відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» підлягають сплаті із сум виплат (доходу) за період з дня виникнення у страхувальника зобов'язання щодо взяття на облік як платника страхових внесків до дня його взяття на облік в органах Пенсійного фонду, сплачуються (стягуються) на загальних підставах відповідно до цього Закону за весь зазначений період.

Суми пені та штрафів підлягають сплаті страхувальником протягом десяти робочих днів з дня одержання відповідного рішення. Рішення органу Пенсійного фонду про нарахування пені або накладення штрафу є виконавчим документом.

Оскарження рішення виконавчого органу Пенсійного фонду про нарахування пені та накладання штрафів зупиняє строки їх сплати до винесення вищим органом Пенсійного фонду або судом рішення у справі. Строки сплати фінансових санкцій також призупиняються до винесення судом рішення в разі оскарження страхувальником вимоги про сплату недоїмки, якщо накладення фінансових санкцій пов'язано з її виникненням або несвоєчасною сплатою.

Рішення УПФУ в Ковельському районі про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несвоєчасну сплату страхових внесків Голобським ВУЖКГ не оскаржувалися.

Відповідно до ч. 15 ст. 106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» строк давності щодо стягнення недоїмки, пені та штрафів не застосовується.

Таким чином, сума несплачених відповідачем страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування з квітня 2007р. по червень 2009р. становить 77961,87 грн., за несвоєчасну сплату страхових внесків до відповідача застосовано фінансові санкції в сумі 8039,26 грн. та пеня в сумі 22724,98 грн., а всього заборгованість по страхових внесках становить 108726,11 грн. Відповідач добровільно заборгованість по страхових внесках на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування не сплатив, а тому суд позов задовольняє, стягує з Голобського виробничого управління житлово-комунального господарства в користь Управління Пенсійного фонду України в Ковельському районі Волинської області заборгованість по страхових внесках на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування в сумі 108726, 11 грн.

Керуючись ст. ст. 160 ч. 3, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, на підставі ст. ст. 17, 19, 20, 106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», суд,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з Голобськоговиробничого управління житлово-комунального господарства в користь Управління Пенсійного фонду України в Ковельському районі Волинської області заборгованість по страхових внесках на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування в сумі 108726 (сто вісім тисяч сімсот двадцять шість) грн. 11 коп.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо заяву про апеляційне оскарження було подано, але апеляційна скарга не буде подана у встановлений строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Заява про апеляційне оскарження подається протягом десяти днів з дня складення постанови в повному обсязі - з 7 вересня 2009 року. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Головуючий В.Д.Ковальчук