Постанова № 4820298, 21.09.2009, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 вересня 2009 р. справа № 2а-11868/09/0570

час прийняття постанови:

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючогосудді Кошкош О.О.

при секретарі

при секретарі Гумуржи Т.В.,

за участю

представника позивача Ращупкіної І.Т.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Донецьку адміністративну справу за позовом Донецького обласного центру зайнятості до Товариства з обмеженою відповідальністю «Донбас-Скан-Сервис» про стягнення штрафу за порушення законодавства про зайнятість населення, -

ВСТАНОВИВ:

Донецький обласний центр зайнятості звернувся з позовною заявою до Товариства з обмеженою відповідальністю «Донбас-Скан-Сервис» про стягнення штрафу за порушення законодавства про зайнятість населення у розмірі 11 250,00 грн.

Свої вимоги мотивуючи тим, що Донецьким обласним центром зайнятості було здійснено перевірку Товариства з обмеженою відповідальністю «Донбас-Скан-Сервис», по ре зультатам перевірки встановлено факт порушення вимог ст. 8 Закону України «Про зайнятість населення», тобто підприємство використовувало працю громадянина Росії ОСОБА_1 на посаді генерального директора без дозволу на працевлаштування в Україні з 02.02.2008 р. по 05.02.2008 р.

Таким чином, у разі використання роботодавцем праці іноземців або осіб без громадянства на умовах трудового договору без дозволу на використання праці іноземців та осіб без громадянства державна служба зайнятості стягує з роботодавця штраф за кожну таку особу у двадцятикратному розмірі мінімальної заробітної плати.

Відповідачу було запропоноване добровільно сплатити штраф, однак на теперішній час сума штрафу повністю не сплачена.

Просив стягнути з відповідача суму штрафу в розмірі 11250 грн.

В судовому засіданні представник позивача позов підтримала, надала пояснення аналогічні викладеним в позові.

Представник відповідача, в судове засідання не з'явився з невідомих суду причин. Про час і місце судового засідання відповідач повідомлявся у встановленому законом порядку. Заяв про відкладення розгляду справи від нього не надходило. Відповідно до ч. 1 ст. 128 КАС України, - суд відкладає розгляд справи у разі неприбуття у судове засідання сторони, про яких немає відомостей, що їм вручені повістки. Оскільки, є відомості про те, що судова повістка відповідачу вручена, то неприбуття у судове засідання не перешкоджає розгляду справи.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що Товариство з обмеженою відповідальністю «Донбас-Скан-Сервис» 07.08.2006 року зареєстроване виконавчим комітетом Макіївської міської ради Донецької області як юридична особа.

Перевіркою додержання законодавства про зайнятість населення встановлено порушення Товариством з обмеженою відповідальністю «Донбас-Скан-Севис» вимог Закону України «Про зайнятість населення», про що складено Акт № 25 від 11.03.2009 року (а.с.6-9).

Так, на посаду генерального директора підприємства було прийнято громадянина Росії ОСОБА_1, на підставі дозволу на працевлаштування в Україні №2696, виданого Донецьким обласним центром зайнятості, терміном дії з 01.02.2007 р. по 01.02.2008 р. Дозвіл № 2696 за заявою товариства 01.02.2008 р. був анульований. Відповідачу Донецьким обласним центром зайнятості вдруге був виданий дозвіл на працевлаштування в Україні ОСОБА_1 на посаді генерального директора № 7218, терміном дії з 06.02.2008 р. до 06.02.2009 р, та продовженого до 06.02.2010 р. Перевіркою наказів та табелів обліку робочого часу за лютий 2008 року встановлено, що ОСОБА_1 продовжував працювати після закінчення строку дії дозволу № 2696.

Згідно ст. 8 Закону України «Про зайнятість населення», роботодавці мають право на використання праці іноземців та осіб без громадянства на умовах трудового договору лише за наявності виданого роботодавцю державною службою зайнятості дозволу на використання праці іноземців та осіб без громадянства, якщо інше не передбачено міжнародними договорами України, згода на обовязковість яких надана Верховною Радою України. У разі використання роботодавцем праці іноземців або осіб без громадянства на умовах трудового договору без дозволу на використання праці іноземців та осіб без громадянства державна служба зайнятості стягує з роботодавця штраф за кожну таку особі у двадцятикратному розмірі мінімальної заробітної плати, встановленої законом. У разі несплати (або відмови від сплати) протягом місяця у добровільному порядку зазначеного штрафу його стягнення провадиться в установленому законом порядку. Кошти від стягнутих штрафів спрямовуються до Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття.

Відповідно до ст. 55 Закону України «Про Державний бюджет на 2009 рік», мінімальна заробітна плата з 01.01.1009 року становить 605 гривень.

Таким чином, з відповідача підлягає стягненню штраф за порушення додержання законодавства про зайнятість населення в розмірі 11 250,00 грн.

На підставі вищевикладеного, керуючись нормами Закону України "Про зайнятість населення », ст. ст. 8 - 11, 94, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України суд

ПОСТАНОВИВ:

Позов Донецького обласного центру зайнятості до Товариства з обмеженою відповідальністю «Донбас-Скан-Сервис» про стягнення штрафу за порушення законодавства про зайнятість населення задовольнити повністю.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Донбас-Скан-Сервис» суму штрафних санкцій у розмірі 11 250,00 грн.(одинадцять тисяч двісті пятдесят гривень 00 копійок) на розрахунковий рахунок 37175305900064 в ГУДКУ у Донецькій області, МФО 834016, одержувач Макіївський міський центр зайнятості, ОКПО 13543682, код платежу 50040500.

Заява про апеляційне оскарження постанови суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі - з дня складення в повному обсязі - до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.

Апеляційна скарга на постанову суду подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання зяви про апеляційне оскарження.

Суддя Кошкош О.О.