Постанова № 4820270, 22.09.2009, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Харків

22.09.2009 р.                                                                                 № 2-а- 40275/09/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Зоркіної Ю.В.,

при секретарі Смоляр Є.А.

у присутності:

представника прокуратури Савицького Є.М. (посвідчення № 56 від 07.05.2009 року)

позивача: Шелехань Ю.О ( довіреність № 1020 від 22.04.2009 року)

представника відповідача: не прибув

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Прокурор Балаклійського району Харківської області в інтересах держави в особіБалаклійського районного центру зайнятості - робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов"язкового державного соціального страхування на випадок безробіттядоДослідного господарства "Червоний жовтень" Інституту Рослинництва ім.В.Я. Юр"єва УААНпро стягнення заборгованості,

В С Т А Н О В И В:

Прокурор Балаклійського району в інтересах держави в особі Балаклійського районного центру зайнятості - робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов"язкового державного соціального страхування на випадок безробіття, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом доДослідного господарства "Червоний жовтень" Інституту Рослинництва ім.В.Я. Юр"єва УААН, в якому просить суд після уточнення позовних вимог стягнути в примусовому порядку з відповідача на користь Балаклійського районного центру зайнятості - робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття позовної суми в розмірі 26496,66 грн.

Відповідач у судове засідання не з’явився, про час, дату та місце розгляду справи повідомлявся судовими повістками з поштовими повідомленнями та телефонограмою, які були ним отримані. Відповідач відзив на позов не надав, правом участі в судовому засіданні не скористався.

Заслухавши думку представників прокуратури та Балаклійського РЦЗ про можливість розгляду справи за відсутності представника відповідача, розглянувши відомості щодо належного повідомлення відповідача про дату, час та місце розгляду справи, суд вважає відповідача відповідно до ст.35 КАС України належно повідомленим про дату, час та місце судового засідання та вважає за можливе продовжити розгляд справи за його відсутності. В судовому засіданні прокурор підтримав позовні вимоги та просив задовольнити позов у повному обсязі.

Представник позивача в судовому засіданні підтримала позовні вимоги у повному обсязі та просила їх задовольнити.

Суд заслухавши представника прокуратури, представника Балаклійського РЦЗ, дослідивши матеріали справи, проаналізувавши докази у їх сукупності, вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Дослідне господарство "Червоний жовтень" Інституту Рослинництва ім.В.Я. Юр"єва УААН зареєстроване 10.04.1997 р. як платник страхових внесків до Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття у Балаклійському районному центрі зайнятості за реєстраційним №201300024.

Відповідно до п.2 ст. 35 Закону України “Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття” № 1533-ІІІ від 02.03.2000р. (надалі Закон) відповідач зобов’язаний своєчасно та в повному розмір сплачувати страхові внески на загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття до Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття.

Дослідне господарство "Червоний жовтень" Інституту Рослинництва ім.В.Я. Юр"єва УААН зобов’язане сплачувати страхові внески один раз на місяць в день одержання в установах банку коштів на оплату праці. У разі нестачі у платника коштів на виплату заробітної плати та сплату страхових внесків у повному обсязі, нарахування їх на заробітну плату і перерахування страхових внесків до Фонду проводиться у пропорційних сумах (п. 3 ст. 17 Закону України “Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття”). У разі видачі платником коштів на оплату праці з виручки від реалізації продукції, платник зобов’язаний не пізніше наступного дня після здійснення виплат перерахувати страхові внески до Фонду (п.5.8 Інструкції “Про порядок обчислення і сплати внесків на загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття та обліку їх надходження до Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття” № 339 від 18.12.2000 р. (надалі Інструкція).

Балаклійським районним центром зайнятості у відповідності з п. 5 ст. 12 Закону була проведена перевірка правильності нарахування, своєчасності та повноти перерахування страхових внесків на загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття Досліднім господарством "Червоний жовтень" Інституту Рослинництва ім. В.Я. Юр"єва УААН за період з 01.07.2008р. по 31.03.2009р.

За результатами перевірки (акт №233 від 12 травня 2009р.) встановлено порушення Закону (п.3 ст. 17 та п. 1 ст. 38 Закону), які виявилися у несвоєчасному перерахуванні до бюджету Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття страхових внесків в сумі 21804,97 грн.

За матеріалами перевірки було винесено рішення №1 від 18.06.2009 року про стягнення простроченої заборгованості по сплаті страхових внесків в сумі 21 804,97 грн., яке підлягало виконанню у добровільному порядку в десятиденний термін з дня його одержання. Відповідачем вказане розпорядження було одержано 19.06.2009, що підтверджується копією повідомлення про вручення поштового відправлення. (а.с.11)

Також, згідно розрахункової відомості про нарахування і перерахування страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття за І півріччя 2009 року, залишок заборгованості на кінець звітного періоду за платником складає 450 628,15 грн.

Станом на теперішній час прострочена заборгованість зі сплати внесків після уточнення позовних вимог становить 26496,66 грн. та не погашена.

Відповідно до ст. 38 Закону передбачена відповідальність платників за несвоєчасну сплату страхових внесків, у разі несвоєчасної сплати страхових внесків платник зобов’язаний сплатити суму донарахованих контролюючим органом страхових внесків (недоїмки), штраф та пеню. У відповідності до п. 2 ст. 38 Закону не сплачені в строк страхові внески, пеня і штраф стягуються в доход Фонду в безспірному порядку. Строк давності у разі стягнення страхових внесків та фінансових санкцій не застосовується.

Відповідно до п. 9.7 та 9.11 Інструкції не сплачені в строк страхові внески, пеня і штрафи стягуються в доход Фонду із страхувальника у судовому порядку відповідно до законодавства.

Згідно ч. 1 ст. 71 КАС України, кожна сторона належними і достатніми доказами повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а відповідач належними доказами не довів факту погашення заборгованості у розмірі 26496,66 грн.

          Таким чином, із врахуванням вищевикладених обставин, суд вважає, що позовні вимоги позивача є законними і обґрунтованими, а тому підлягає стягненню із Дослідного господарства "Червоний жовтень" Інституту Рослинництва ім.В.Я. Юр"єва УААН прострочена заборгованість по сплаті страхових внесків в сумі 26496,66 грн. на користь Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття

Відповідно ч.4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа судові витрати з відповідача не стягуються.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст. ст. 35, 71, 94, 122, 160-163, 186, 254 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В:

          Адміністративний позов прокурора Балаклійського району Харківської області в інтересах держави в особі Балаклійського районного центру зайнятості - робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов"язкового державного соціального страхування на випадок безробіттядоДослідного господарства "Червоний жовтень" Інституту Рослинництва ім.В.Я. Юр"єва УААНпро стягнення заборгованості- задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з Дослідного господарства "Червоний жовтень" Інституту Рослинництва ім.В.Я. Юр"єва УААН (64235, Харківська область, балаклійський район, с.Веселе, р/р 26005030940000, МФО 351641, код ЄДРПОУ 05460456 у Укрсіббанку) на користь Балаклійського районного центру зайнятості - робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов"язкового державного соціального страхування на випадок безробіття (64200, м. Балаклія, вул.Леніна,93-а, р/р 37174300900021 в УДК у Харківській області, МФО 851011, ОКПО 22683086) заборгованість у розмірі 26496.66 грн. (двадцять шість тисяч чотириста дев'яносто шість грн., 66 коп.)

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд протягом 10 днів з дня її проголошення, шляхом подання заяви про апеляційне оскарження, а в разі складання постанови у повному обсязі відповідно до ст.160 КАС України - з дня складання постанови в повному обсязі. Апеляційна скарга може бути подана протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження або в порядку , передбаченому ч.5 ст.186 КАС України.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У paзi подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

У повному обсязі постанова виготовлена 25 вересня 2009 року.

Суддя                                                                                 Ю.В. Зоркіна