Постанова № 4820032, 22.07.2009, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 липня 2009 р. справа № 2а-10744/09/0570

час прийняття постанови:

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючогосудді Логойди Т. В.

при секретаріПальчикова І.Г.,

з участю прокурора, представника позивача Живілової Ю.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом прокурора Центрально-Міського району міста Горлівки Донецької області в інтересах управління Пенсійного фонду України в Центрально-Міському районі міста Горлівки Донецької області до державного підприємства «Донбаський науково-дослідний та проектно-конструкторський вугільний інститут» про стягнення різниці між сумами пенсій,

в с т а н о в и в :

У червні 2009 року прокурор Центрально-Міського району міста Горлівки Донецької області в інтересах управління Пенсійного фонду України в Центрально-Міському районі міста Горлівки Донецької області звернувся в суд з вказаним адміністративним позовом, в якому зазначав, що за період з лютого 2009 року по червень 2009 року відповідач не сплачував позивачу різницю між сумою пенсії, призначеної на підставі Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність», та сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів, для виплати пенсії 10 особам, які працювали у нього й отримують пенсію в управліннях Пенсійного фонду України Донецької області, внаслідок чого виникла заборгованість, яку просив стягнути в сумі 4096,68 грн.

В судовому засіданні представник позивача та прокурор в інтересах управління Пенсійного фонду України в Центрально-Міському районі міста Горлівки Донецької області надали суду акт звірення заборгованості по позову від 20 липня 2009 року, підписаний сторонами, в якому відображена вказана сума заборгованості. Підтримали позовні вимоги та просили їх задовольнити.

Представник відповідача в судове засідання не зявився, про час і місце судового розгляду справи повідомлявся належним чином. Причин неявки суду не повідомив, заяв про відкладення розгляду справи не надходило.

Суд вважає за можливе розглянути справу за його відсутності на підставі наявних у справі доказів.

Судом встановлено, що колишні працівники державного підприємства «Донбаський науково-дослідний та проектно-конструкторський вугільний інститут» ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6., ОСОБА_7., ОСОБА_8., ОСОБА_9., ОСОБА_10. перебувають на обліку в управліннях Пенсійного фонду України Донецької області та отримують пенсію на підставі статті 24 Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність».

За період з лютого 2009 року по червень 2009 року різницю між сумою пенсії, призначеної на підставі Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність» та сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів, на яку мають право зазначені особи, в загальному розмірі 4096,68 грн. державне підприємство територіальному органу Пенсійного фонду України не перерахувало.

Вказана сума відображена в повідомленнях, направлених на адресу відповідача.

Вказана сума відображена в акті звірення заборгованості по позову від 20 липня 2009 року.

Перевіривши матеріали справи, вирішивши питання чи мали місце обставини, якими обґрунтовувалися вимоги та заперечення, та якими доказами вони підтверджуються, чи є інші фактичні дані, які мають значення для вирішення справи, та докази на їх підтвердження, яку правову норму належить застосувати до цих правовідносин, суд приходить до висновку про те, що позов підлягає задоволенню з таких підстав.

Відповідно до ч. 5 ст. 24 Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність» різниця між сумою пенсії, призначеної за цим Законом, та сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів, на яку має право науковий працівник, фінансується:

для наукових (науково-педагогічних) працівників державних бюджетних наукових установ, організацій та вищих навчальних закладів III-IV рівнів акредитації - за рахунок коштів державного бюджету;

для наукових (науково-педагогічних) працівників інших державних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III-IV рівнів акредитації - за рахунок коштів цих підприємств, установ, організацій та закладів, а також коштів державного бюджету в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. При цьому за рахунок коштів державного бюджету науковим (науково-педагогічним) працівникам оплачується з розрахунку на одну особу 50 відсотків різниці пенсії, призначеної за цим Законом;

для наукових (науково-педагогічних) працівників недержавних наукових установ, організацій та вищих навчальних закладів III-IV рівнів акредитації - за рахунок коштів цих установ, організацій та закладів.

Порядок фінансування різниці між сумою пенсії призначеної науковим (науково-педагогічним) працівникам державних небюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III-IV рівнів акредитації згідно із Законом України «Про наукову і науково-технічну діяльність», та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на яку мають право зазначені особи, затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 24 березня 2004 року №372.

Відповідно до п.2 та п. 3 Порядку за рахунок коштів державного бюджету фінансується 50 відсотків різниці у розмірі пенсії наукових (науково-педагогічних) працівників державних небюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III-IV рівнів акредитації у розрахунку на одну особу. Інша частина фінансується за рахунок коштів цих підприємств, установ, організацій та закладів.

Фінансування різниці у розмірі пенсії осіб, які мають науковий стаж роботи на кількох підприємствах, в установах, організаціях та вищих навчальних закладах III-IV рівнів акредитації незалежно від форми власності та фінансування, здійснюється пропорційно зарахованому для призначення пенсії науковому стажу роботи за рахунок джерел фінансування, визначених законодавством для відповідних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III-IV рівнів акредитації.

Пунктом 5 Порядку визначено, що розмір витрат на фінансування різниці у розмірі пенсії за рахунок коштів державних небюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III-IV рівнів акредитації визначається у розрахунку на рік органами Пенсійного фонду до 20 січня поточного року та протягом 10 днів з дня призначення пенсії відповідно до Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність», про що відповідному підприємству, установі, організації або закладу відразу надсилається повідомлення за зразком, що додається.

Зазначені підприємства, установи, організації та заклади самостійно визначають суму, що підлягає до сплати у розрахунку на місяць, та щомісяця до 25 числа перераховують органу Пенсійного фонду за своїм місцезнаходженням відповідні кошти для фінансування різниці у розмірі пенсії, призначеної у минулому та поточному роках.

Положення Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність» та вказаного Порядку не ставлять сплату різниці у розмірі між сумою звичайної пенсії та сумою наукової пенсії в залежність від результатів фінансово-господарської діяльності підприємств, установ та організацій на яких працювали наукові (науково-педагогічні) працівники.

З огляду на невиконання відповідачем встановленого законодавством обовязку фінансувати 50% різниці у розмірі наукових пенсій та пенсій, призначених відповідно до інших законодавчих актів, виникла у нього заборгованість підлягають стягненню.

Керуючись статтями 23, 94, 162, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

п о с т а н о в и в :

Позов прокурора Центрально-Міського району міста Горлівки Донецької області в інтересах управління Пенсійного фонду України в Центрально-Міському районі міста Горлівки Донецької області до державного підприємства «Донбаський науково-дослідний та проектно-конструкторський вугільний інститут» про стягнення різниці між сумами пенсій задовольнити.

Стягнути з державного підприємства «Донбаський науково-дослідний та проектно-конструкторський вугільний інститут» (р/р 26007030677101, 20-е від. філ. ВАТ КБ «Надра» Донецьке РУ, МФО 334862, ЗКПО 00171144) на користь управління Пенсійного фонду України в Центрально-Міському районі міста Горлівки Донецької області (р/р 256003012014 в ДОУ ВАТ «Державний Ощадбанк України», МФО 335106, ОКПО 21955097) заборгованість по фінансуванню різниці між сумою пенсії призначеної на підставі Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність», та сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів, на яку мають право зазначені особи, в сумі 4096 (чотири тисячі девяносто шість) грн. 68 (шістдесят вісім) коп.

Постанова набирає законної сили у строк та у порядку, що визначені статтею 254 КАС України, і може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції у порядку, визначеному статтею 186 КАС України, шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня проголошення постанови, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання вказаної заяви, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Заява про апеляційне оскарження постанови суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі - з дня складення в повному обсязі - до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.

Апеляційна скарга на постанову суду подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання зяви про апеляційне оскарження.

Суддя Логойда Т. В.