Постанова № 4819316, 17.09.2009, Луганський окружний адміністративний суд

Категорія № 6.14

ПОСТАНОВА

Іменем України

17 вересня 2009 року Справа № 2а-22802/09/1270

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

судді: Солоніченко О.В.

при секретарі: Лященко М.С.,

за участю сторін:

від прокурора: Русінова Ю.В., посв. № 722,

позивача: Ніконов Д.В., дов. № 10539/08-10 від 01.12.200.2008 року;

відповідача: не з'явився;

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом  Попаснянського транспортного прокурора в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Попаснянському районі Луганської області до Товариства з додатковою відповідальністю «Попаснянський вагоноремонтний завод» про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах ,-

ВСТАНОВИВ:

18 травня 2009 року Попаснянський транспортний прокурор в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Попаснянському районі Луганської області  звернувся з адміністративним позовом до Товариства з додатковою відповідальністю «Попаснянський вагоноремонтний завод» про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах  у сумі 320129,27 грн.

В обґрунтування позову прокурор зазначив наступне. Станом на 01.02.2009 відповідач має заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах  у розмірі 320129,27 грн., що підтверджується відповідними розрахунками, яка не сплачена у добровільному порядку. Таким чином прокурор просив стягнути з відповідача борг по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах  у сумі 320129,27 грн.

Прокурор та представник позивача у судовому засіданні позов підтримали, надали пояснення, аналогічні викладеним у позові та просили задовольнити позов у повному обсязі.

Представник відповідача у судове засідання не з'явився, на адресу суду надав заяву про розгляд справи за його відсутності, в якій позов визнав в повному обсязі.

Заслухавши пояснення прокурора та представника позивача, дослідивши матеріали справи, встановивши фактичні дані, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що позивач зареєстрований в Управлінні Пенсійного фонду України в Попаснянському районі Луганської області з 03.09.2007 року.

Згідно п. 2 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” підприємства та організації з грошових коштів, які призначені на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду України плату, яка покриває витрати на виплату та доставку пенсій. При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату та доставку цих пенсій передбачений ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», а саме платники збору на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування відшкодовують фактичні витрати на виплату і доставку пільгових пенсій до досягнення працівниками пенсійного віку.

Встановлено єдиний порядок для відшкодування пенсій, призначених відповідно з пунктом «а», «б» статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

Порядок відшкодування Пенсійному фонду витрат на виплату та доставку пенсій регулюється пунктом 6 Інструкції про порядок обчислення та сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до пенсійного фонду України, затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.03 № 21-1 (далі - Інструкція).

Розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається на підставі відомостей відділів з призначення пенсій відділами доходів органів Пенсійного фонду України щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, які надсилаються підприємствам до 20 січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених пенсій.

Підприємства щомісяця до 25 числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Підставою для нарахування пільгових пенсій є не тільки запис у трудовій книжці щодо праці на даному підприємстві, а й довідка підприємства яка уточнює характер роботи з зазначенням періоду роботи, що зараховується до спеціального стажу; професії або посади; характеру виконуваної роботи; розділ, підрозділ, пункт, найменування списків або їх номери, куди включається цей період роботи; первинні документи за час виконання роботи, на підставі яких видана зазначена довідка, яка оцінюється управлінням Пенсійного фонду з урахуванням вимог Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення", який зареєстрований в Міністерстві юстиції України 26.06.02 за № 536/6824. Відповідальність за представлення таких документів покладається на адміністрацію підприємств, установ, організацій, згідно ст. 101 Закону "Про пенсійне забезпечення" № 1788- ХІІ.

Таким чином витрати по оплаті пільгових пенсій за списками №№ 1, 2 відшкодовуються Пенсійному фонду за рахунок відповідних підприємств.

З розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій вбачається, що позивачем фактично виплачено пільгових пенсій за списками №№ 1, 2 пенсіонерам підприємства відповідача на загальну суму 320129,27   грн. На цей час відповідні витрати на виплату і доставку пенсії позивачу не сплачені. Відповідач отримував відповідні розрахунки на виплату та доставку виплачених пенсій, що підтверджується особистим підписом працівника підприємства на зазначених розрахунках. Однак вказані в них суми відповідачем не сплачені.

Таким чином, позовні вимоги про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах   у сумі 320129,27 грн. документально обґрунтовані, підтверджені матеріалами справи.

За таких обставин, позовні вимоги слід визнати обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню повністю.

Питання по судових витратах не вирішується, оскільки прокурор звільнений від їх сплати у встановленому порядку, а ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено їх стягнення у даних випадках.

На підставі викладеного, керуючись ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», п. 2 Заключних положень Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” ст. ст. 17, 18, 94, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ПОСТАНОВИВ :

Позовні вимоги Попаснянського транспортного прокурора в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Попаснянському районі Луганської області до Товариства з додатковою відповідальністю «Попаснянський вагоноремонтний завод» про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах задовольнити повністю.

Стягнути з Дочірнього підприємства «Рубіжанська автобаза» Відкритого акціонерного товариства «Луганськстройтранс», що зареєстроване за адресою: 93300, Луганська область, м. Попасна, вул. Залізнична, 1, р/р 26009110862 Донецька філія АБ «Експрес-банк» м. Донецьк, МФО 335838, код 34502350, на користь держави в особі управління Пенсійного фонду України в Попаснянському районі Луганської області, р/р 26504301751, МФО 304665, код 21792608 ВАТ «Державний ощадбанк України», борг по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах   в сумі 320129,27 грн. (триста двадцять тисяч сто двадцять дев'ять грн. 27 коп.).

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку заяву не було подано.

Про апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції спочатку подається заява. Обґрунтування мотивів оскарження і вимоги до суду апеляційної інстанції викладаються в апеляційній скарзі.

Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя О.В. Солоніченко