Постанова № 48188345, 10.08.2015, Одеський окружний адміністративний суд

1

Справа № 815/4155/15

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 серпня 2005 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді: Самойлюк Г.П.

за участю секретаря: Піньковської О.С.

сторін:

позивач: ОСОБА_1 (представник за довіреністю)

відповідач: Черевиченко Д.О. (представник за довіреністю)

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Одесі справу за адміністративним позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 до Одеської обласної державної адміністрації про визнання дій протиправними, зобов'язання надати дозвіл на виготовлення проекту землеустрою щодо передачі в оренду земельної ділянки, -

На підставі ч. 3 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України в судовому засіданні 07 серпня 2015 року проголошено вступну та резолютивну частини постанови

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

До суду надійшов адміністративний позов фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 до Одеської обласної державної адміністрації, в якому позивач просить визнати дії Одеської обласної державної адміністрації щодо відмови у наданні дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо передачі в оренду земельної ділянки площею 0, 035 га для користування та обслуговування МАФ кафе «ІНФОРМАЦІЯ_1» на території піщаної коси Чорного моря Приморської сільської ради Татарбунарського району Одеської області протиправними та зобов'язати Одеську обласну державну адміністрацію надати дозвіл на виготовлення проекту землеустрою щодо передачі в оренду земельної ділянки площею 0, 035 га для користування та обслуговування МАФ кафе «ІНФОРМАЦІЯ_1» на території піщаної коси Чорного моря Приморської сільської ради Татарбунарського району Одеської області.

В обґрунтування позову зазначено, що позивач не згодний з відмовою Одеської обласної державної адміністрації у наданні дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо передачі в оренду земельної ділянки площею 0, 035 га для користування та обслуговування МАФ кафе «ІНФОРМАЦІЯ_1» на території піщаної коси Чорного моря Приморської сільської ради Татарбунарського району Одеської області, оскільки вважає, що йому як користувачу вказаної земельної ділянки протягом тривалого часу згідно договору на право тимчасового користування № 91 від 20.12.2002р., укладеного з Татарбунарською районною державною адміністрацією, надано не мотивовану та неправомірну відмову. З огляду на те, що на теперішній час виготовлений генеральний план території рекреаційної зони «Рассєйка» Приморської сільської ради Татарбунарського району, а також проведено розмежування між землями державної та комунальної власності, посилаючись на те, що не отримано правоустановлюючих документів із незалежних від позивача причин, останній вважає за необхідне зобов'язати Одеську обласну державну адміністрацію надати дозвіл на виготовлення проекту землеустрою щодо передачі йому для обслуговування тимчасової споруди МАФ кафе «ІНФОРМАЦІЯ_1» на території піщаної коси Чорного моря Приморської сільської ради Татарбунарського району Одеської області.

Представник відповідача надав до суду заперечення, у судовому засіданні зазначив, що позивачу було відмовлено у наданні дозволу на виготовлення проекту землеустрою у зв'язку з неподанням документів, необхідних для прийняття рішення щодо продажу (надання в оренду) такої земельної ділянки, оскільки на сьогодні відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 124 Земельного кодексу України передача в оренду земельних ділянок за межами населених пунктів здійснюється за результатами земельних торгів, а тому Одеська обласна державна адміністрація не може видати розпорядження про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення в оренду земельної ділянки площею 0, 035 га для користування та обслуговування МАФ кафе «ІНФОРМАЦІЯ_1» на території піщаної коси Чорного моря Приморської сільської ради Татарбунарського району Одеської області. Таким чином, відповідачем зазначено, що будь-яких порушень з боку Одеської обласної державної адміністрації щодо позивача не було допущено, а позовні вимоги є надуманими, безпідставними та такими, що не відповідають дійсності.

Представник позивача у судовому засіданні, посилаючись на обставини, викладені у позовній заяві, підтримав позовні вимоги у повному обсязі та просив їх задовольнити.

Представник відповідача у судовому засіданні, заперечував проти позову у повному обсязі з пістав, викладених у письмових запереченнях.

Заслухавши пояснення представників позивача та відповідача, дослідивши матеріали справи, оцінивши надані учасниками судового процесу докази в їх сукупності, проаналізувавши положення чинного законодавства, суд,-

ВСТАНОВИВ:

19.12.2002 р. розпорядженням Татарбунарської районної державної адміністації Одеської області «Про передачу в оренду земельної ділянки (піщаної коси)» № 499/А-2002 надано згоду на передачу в оренду ОСОБА_3 земельної ділянки піщаної коси курортної зони «Расєйка» курорта «Джантшейський» з орендною платою 5000 грн. за 1 га в рік в розмірі 0,035 га терміном на 3 роки (а.с. 7).

20.12.2002 р. позивач уклав з Татарбунарською районною державною адміністрацією договір на право тимчасового користування землею (в тому числі на умовах оренди) № 91, відповідно до якого отримав у короткострокове користування (оренду) строком на три роки до 2005 року ділянку площею 0,035 га, на якій у подальшому розташував тимчасову споруду - кафе «ІНФОРМАЦІЯ_1» (а.с. 14-16).

Строк дії договору на право тимчасового користування землею (в тому числі на умовах оренди) № 91 від 20.12.2002 р. закінчився у 2005 році та останній не був прологований. Як встановлено судом та зазначено позивачем у позовній заяві, у 2006 році, після закінчення строку дії вищезазначеного договору, позивач звернувся до Татарбунарської районної державної адміністрації щодо продовження строку дії договору оренди земельної ділянки площею 0, 035 га, однак це виявилось неможливим у зв'язку з необхідністю виготовлення технічної документації із землеустрою.

У 2006 році розпорядженням Татарбунарської районної державної адміністації Одеської області суб'єкту підприємницької діяльності - фізичній особі-підприємцю ОСОБА_3 надано дозвіл на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду терміном на один рік загальною площею 0,035 га для розміщенння малої архітектурної форми на території піщаної коси Чорного моря (а.с. 8).

У 2006 році товариством з обмеженою відповідальністю «Одеський регіональний центр землеустрою та оцінки земель» виготовлено технічну документацію із землеустрою суб'єкту підприємницької діяльності - фізичній особі-підприємцю ОСОБА_3 щодо укладання договору короткострокової оренди на земельну ділянку для розміщення малої архітектурної форми на території піщаної коси Чорного моря, Татарбунарського району, Одеської області. Однак, як вказано позивачем, договір оренди з останнім не було укладено, оскільки на той час необхідно було виготовити генеральний план територій рекреаційної зони «Рассєйка» Приморської сільської ради Татарбунарського району Одеської області.

Після розмежування між землями державної та комунальної власності, виготовлення плану територій рекреаційної зони «Рассєйка» до повноважень Одеської обласної державної адміністрації віднесено рожпорядження даною земельною ділянкою.

12.04.2015р. позивач звернувся до Одеської обласної державної адміністрації із клопотанням надати дозвіл на виготовлення проекту землеустрою щодо передачі в оренду земельної ділянки площею 0, 035 га для користування та обслуговування МАФ кафе «ІНФОРМАЦІЯ_1» на території піщаної коси Чорного моря Приморської сільської ради Татарбунарського району Одеської області (а.с. 39).

Листом від 18.06.2015р. (вих. № 1495-08) Одеською обласною державною адміністрацією позивачу надано відповідь на вищезазначене звернення та повідомлено про відмову в його задоволенні з посиланням на мотиви, що зазначені у висновку Головного управління Держгеокадастру в Одеській області № ДС-13-15-7777.6-1910/22-15 від 15.06.2015 р.

Так, за резолюцією Одеської обласної державної адміністрації № Я-1495-08 від 21.05.2015р. Головним управлінням Держгеокадастру в Одеській області розлянуто звернення фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 про надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо передачі в оренду земельної ділянки площею 0, 035 га для користування та обслуговування МАФ кафе «ІНФОРМАЦІЯ_1» на території піщаної коси Чорного моря Приморської сільської ради Татарбунарського району Одеської області та проінформовано про порядок передачі в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності. При цьому акцентовано увагу заявника, що передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності здійснюється за результатами проведення земельних торгів, крім випадків, передбачених частинами другою та третьою статті 134 Земельного кодексу України. Також зазаначено, що з поданого заявником звернення та додатків до нього вбачається відсутність матеріалів стосовно яких можливо розглянути питання надання земельної ділянки в оренду без проведення земельних торгів, відтак даний випадок не підпадає під дії частини 2, 3 ст. 134 Земельного кодексу України, а тому виключена можливість передачі земельної ділянки в оренду без проведення аукціону.

Відповідно до ч. 3 ст.2 КАС України у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони: на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України; з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); безсторонньо (неупереджено); добросовісно; розсудливо; з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи несправедливій дискримінації; пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; своєчасно, тобто протягом розумного строку.

Положеннями ст.19 Конституції України визначено, що органи державної влади та місцевого самоврядування, їхні посадові особи повинні діяти на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

За змістом ст.ст.13, 14 Конституції України, ст.1 Земельного кодексу України, земля є основним національним багатством Українського народу, яке перебуває під особливою охороною держави. Від імені Українського народу права власника здійснюють органи державної влади та органи місцевого самоврядування в межах, визначених Конституцією України.

Відповідно до ч. ч. 1, 5-7 ст. 118 Конституції України, виконавчу владу в областях, в районах здійснюють місцеві державні адміністрації.

Голови місцевих державних адміністрацій при здійсненні своїх повноважень відповідальні перед Президентом України і Кабінетом Міністрів України, підзвітні та підконтрольні органам виконавчої влади вищого рівня.

Відповідно до ч. 4 ст.122 Земельного Кодексу України обласні державні адміністрації передають земельні ділянки на їх території із земель державної власності у власність або у користування у межах міст обласного значення та за межами населених пунктів для всіх потреб, крім випадків, визначених частинами третьою, сьомою цієї статті.

Частиною 1 ст. 116 Земельного кодексу України передбачено, що громадяни та юридичні особи набувають право власності та право користування земельними ділянками із земель державної та комунальної власності за рішеннями органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом або за результатами аукціону.

Зокрема, відповідно до ст. 123 Земельного кодексу України надання земельних ділянок державної або комунальної власності у користування здійснюється на підставі рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування. Рішення зазначених органів приймається на підставі проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок у разі: зміни цільового призначення земельних ділянок відповідно до закону; надання у користування земельних ділянок, межі яких не встановлені в натурі (на місцевості). Надання у користування земельної ділянки, межі якої встановлені в натурі (на місцевості), без зміни її цільового призначення здійснюється на підставі технічної документації із землеустрою щодо складання документа, що посвідчує право користування земельною ділянкою. Особа, зацікавлена в одержанні у користування земельної ділянки із земель державної або комунальної власності за проектом землеустрою щодо її відведення, звертається з клопотанням про надання дозволу на його розробку до відповідної сільської, селищної, міської, районної, обласної ради, Кабінету Міністрів України, Ради міністрів Автономної Республіки Крим, місцевої державної адміністрації. У клопотанні зазначаються орієнтовний розмір земельної ділянки та її цільове призначення. До клопотання додаються графічні матеріали, на яких зазначено бажане місце розташування та розмір земельної ділянки, письмова згода землекористувача, засвідчена нотаріально (у разі вилучення земельної ділянки).

Відповідний орган виконавчої влади або орган місцевого самоврядування в межах їх повноважень у місячний строк розглядає клопотання і дає дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки або надає мотивовану відмову у його наданні.

Відповідно до ст. 124 Земельного кодексу України передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування згідно з їх повноваженнями, визначеними статтею 122 цього Кодексу, чи договору купівлі-продажу права оренди земельної ділянки (у разі продажу права оренди) шляхом укладення договору оренди земельної ділянки чи договору купівлі-продажу права оренди земельної ділянки.

Таким чином, передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, громадянам, юридичним особам, визначеним частинами другою, третьою статті 134 Земельного кодексу України, здійснюється в порядку, встановленому статтею 123 Земельного кодексу України.

Так, згідно ч. 2 ст. 134 Земельного кодексу України не підлягають продажу на конкурентних засадах (земельних торгах) земельні ділянки державної чи комунальної власності або права на них у разі:

розташування на земельних ділянках об'єктів нерухомого майна (будівель, споруд), що перебувають у власності фізичних або юридичних осіб;

використання земельних ділянок для потреб, пов'язаних з користуванням надрами, та спеціального водокористування відповідно до отриманих дозволів;

використання релігійними організаціями, які легалізовані в Україні, земельних ділянок під культовими будівлями;

будівництва об'єктів, що в повному обсязі здійснюється за кошти державного та місцевих бюджетів;

надання земельних ділянок державним та комунальним підприємствам, бюджетним установам, вищим навчальним закладам, а також господарським товариствам, у статутному капіталі яких державна або комунальна частка акцій (часток, паїв) перевищує 60 відсотків;

надання земельних ділянок підприємствам, установам і громадським організаціям у сфері культури і мистецтв (у тому числі національним творчим спілкам та їх членам) під творчі майстерні;

надання земельних ділянок в оренду для реконструкції кварталів застарілої забудови, для будівництва соціального та доступного житла, якщо конкурс на його будівництво вже проведено;

розміщення іноземних дипломатичних представництв та консульських установ, представництв міжнародних організацій згідно з міжнародними договорами України;

надання земельної ділянки, викупленої для суспільних потреб чи примусово відчуженої з мотивів суспільної необхідності для забезпечення таких потреб;

надання земельних ділянок державної або комунальної власності для потреб приватного партнера в рамках державно-приватного партнерства відповідно до закону;

надання земельної ділянки замість викупленої для суспільних потреб чи примусово відчуженої з мотивів суспільної необхідності та повернення такої земельної ділянки колишньому власнику чи його спадкоємцю (правонаступнику), у разі якщо така потреба відпала;

будівництва, обслуговування та ремонту об'єктів інженерної, транспортної, енергетичної інфраструктури, об'єктів зв'язку та дорожнього господарства (крім об'єктів дорожнього сервісу);

створення озеленених територій загального користування;

будівництва об'єктів забезпечення життєдіяльності населених пунктів (сміттєпереробних об'єктів, очисних споруд, котелень, кладовищ, протиерозійних, протизсувних і протиселевих споруд);

передачі громадянам земельних ділянок для ведення фермерського господарства, ведення особистого селянського господарства, ведення садівництва, будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), індивідуального дачного будівництва, будівництва індивідуальних гаражів, для сінокосіння і випасання худоби, для городництва;

надання земельних ділянок особам взамін тих, що були викуплені (примусово відчужені) для суспільних потреб чи з мотивів суспільної необхідності за рішенням органів державної влади, Ради міністрів Автономної Республіки Крим та органів місцевого самоврядування;

розміщення інфраструктури оптових ринків сільськогосподарської продукції;

надання земельних ділянок суб'єктам господарювання, що реалізують відповідно до Закону України "Про особливості провадження інвестиційної діяльності на території Автономної Республіки Крим" зареєстровані в установленому порядку інвестиційні проекти. Надання такої земельної ділянки у власність здійснюється згідно із законодавством після завершення строку реалізації інвестиційного проекту за умови виконання суб'єктом господарювання договору про умови реалізації цього інвестиційного проекту на території Автономної Республіки Крим;

надання земельної ділянки, викупленої для суспільних потреб чи примусово відчуженої з мотивів суспільної необхідності для забезпечення таких потреб;

надання земельної ділянки взамін викупленої для суспільних потреб чи примусово відчуженої з мотивів суспільної необхідності та повернення такої земельної ділянки колишньому власнику або його спадкоємцю (правонаступнику) у разі, якщо така потреба відпала;

поновлення договорів оренди землі;

використання земельних ділянок для здійснення концесійної діяльності;

передачі в оренду, концесію майнових комплексів або нерухомого майна, розташованого на земельних ділянках державної, комунальної власності;

надання в оренду земельних ділянок індустріальних парків керуючим компаніям цих індустріальних парків;

надання земельних ділянок в інших випадках, визначених законом.

Частиною 3 ст. 134 Земельного кодексу України передбачено, що земельні торги не проводяться при наданні (передачі) земельних ділянок громадянам у випадках, передбачених статтями 34, 36 та 121 цього Кодексу, а також передачі земель загального користування садівницькому товариству та дачному кооперативу.

Так, ст.ст. 34, 36 Земельного кодексу України врегульовано питання щодо надання в оренду земель для сінокосіння і випасання худоби та для для городництва. Статтею 121 Земельного кодексу України встановлено норми безоплатної передачі земельних ділянок громадянам.

Відповідно до ст. 127 Земельного кодексу України органи державної влади, Рада міністрів Автономної Республіки Крим та органи місцевого самоврядування відповідно до їх повноважень, визначених статтею 122 цього Кодексу, здійснюють продаж земельних ділянок державної чи комунальної власності або прав на них (оренди, суперфіцію, емфітевзису) громадянам, юридичним особам та іноземним державам на підставах та в порядку, встановлених цим Кодексом. Продаж земельних ділянок державної та комунальної власності або прав на них (оренди, суперфіцію, емфітевзису) на конкурентних засадах у формі аукціону здійснюється у випадках та порядку, встановлених главою 21 цього Кодексу.

Всебічно і повно з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що позов не підлягає задоволенню, виходячи із наступного.

Як вбачається з матеріалів справи, в порядку, передбаченому ст. 123 Земельного кодексу України, фізичною особою-підприємцем ОСОБА_3 до Одеської обласної державної адміністрації подано заяву, в якій заявник просив надати дозвіл на виготовлення проекту землеустрою щодо передачі в оренду земельної ділянки площею 0, 035 га для користування та обслуговування МАФ кафе «ІНФОРМАЦІЯ_1» на території піщаної коси Чорного моря Приморської сільської ради Татарбунарського району Одеської області. При цьому заявник, не зазначаючи цільового призначення земельної ділянки, додав до звернення копії паспорта та технічної документації, виготовленої у 2006 році товариством з обмеженою відповідальністю «Одеський регіональний центр землеустрою та оцінки земель».

Однак, передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється за результатами проведення земельних торгів, крім випадків, встановлених частинами другою, третьою статті 134 цього Кодексу.

Відповідач - Одеська обласна державна адміністрація, встановивши, що даний випадок не підпадає під дію частин 2, 3 ст.134 Земельного кодексу України, з урахуванням висновку Головного управління Держгеокадастру в Одеській області № ДС-13-15-7777.6-1910/22-15 від 15.06.2015р., правомірно відмовив фізичній особі-підприємцю ОСОБА_3 у наданні дозволу на виготовлення проекту землеустрою у зв'язку з неподанням документів, необхідних для прийняття рішення щодо продажу (надання в оренду) такої земельної ділянки та повернув надані разом із заявою матеріали.

Крім того, Головним управлінням Держгеокадастру в Одеській області (лист № ДС-13-15-7777.6-1910/22-15 від 15.06.2015р.) з'ясовано, що з клопотання та доданих до нього матеріалів не вбачається можливості розглянути питання надання земельної ділянки в оренду без проведення земельних торгів. Водночас, встановивши, що заявник просить надати дозвіл на виготовлення проекту землеустрою щодо передачі в оренду земельної ділянки площею 0, 035 га саме для користування та обслуговування МАФ кафе «ІНФОРМАЦІЯ_1» на території піщаної коси Чорного моря Приморської сільської ради Татарбунарського району Одеської області, Головним управлінням Держгеокадастру в Одеській області акцентовано увагу на тому, що згідно ч. 3, 4 ст. 28 Закону України « Про регулювання містобудівної діяльності» розміщення малих архівтектурних форм здійснюється відповідно до Закону України «Про благоустрій населених пунктів», а розміщення тимчасових споруд для провадження підприємницької діяльності здійснюється в порядку, встановленому центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері містобудування, тобто згідно наказу Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства № 244 від 21.10.2011р. «Про затвердження Порядку розміщення тимчасових споруд для провадження підприємницької діяльності».

Відповідно до частин 1, 2 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення; в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Як встановлено судом та доведено відповідачем, позивач подавав останньому документи стосовно яких неможливо розглянути питання надання земельної ділянки в оренду без проведення земельних торгів, відтак даний випадок не підпадає під дії частини 2, 3 ст. 134 Земельного кодексу України, а тому виключена можливість передачі земельної ділянки в оренду без проведення аукціону. Протилежного позивачем не доведено.

Дослідивши фактичні обставини справи, перевіривши підстави відмови стосовно надання дозволу на розробку проекту землеустрою та пов'язану з цим позовну вимогу про зобов'язання Одеської обласної державної адміністрації надати дозвіл на виготовлення проекту землеустрою щодо передачі в оренду земельної ділянки площею 0, 035 га для користування та обслуговування МАФ кафе «ІНФОРМАЦІЯ_1» на території піщаної коси Чорного моря Приморської сільської ради Татарбунарського району Одеської області, встановлено, що відповідач діяв на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією, законами України. Розглянувши заяву позивача від 12.04.2015р. і додані до неї матеріали та виявивши, що земельна ділянка з приводу якої звертався фізична особа-підприємець ОСОБА_3, не може бути передана в оренду без проведення земельних торгів, відповідач як орган державної влади не мав жодних підстав для надання дозволу на розробку проекту землеустрою.

Враховуючи викладене та відповідно до вимог ст. 19 Конституції України, ст.ст. 118, 122, 124 Земельного кодексу України, суд прийшов до висновку, що позов про визнання незаконною відмови та зобов'язання вчинити певні дії - задоволенню не підлягає.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 2, 7, 8, 9, 11, 71, 86, 159-164, 167 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 до Одеської обласної державної адміністрації про визнання дій Одеської обласної державної адміністрації щодо відмови у наданні дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо передачі в оренду земельної ділянки площею 0, 035 га для користування та обслуговування МАФ кафе «ІНФОРМАЦІЯ_1» на території піщаної коси Чорного моря Приморської сільської ради Татарбунарського району Одеської області протиправними та зобов'язання Одеської обласної державної адміністрації надати дозвіл на виготовлення проекту землеустрою щодо передачі в оренду земельної ділянки площею 0, 035 га для користування та обслуговування МАФ кафе «ІНФОРМАЦІЯ_1» на території піщаної коси Чорного моря Приморської сільської ради Татарбунарського району Одеської області, - залишити без задоволення.

Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через Одеський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в десятиденний строк з дня її проголошення, копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Повний текст постанови виготовлено та підписано 10 серпня 2015 року.

Суддя: Г.П. Самойлюк

Адміністративний позов фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 до Одеської обласної державної адміністрації про визнання дій Одеської обласної державної адміністрації щодо відмови у наданні дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо передачі в оренду земельної ділянки площею 0, 035 га для користування та обслуговування МАФ кафе «ІНФОРМАЦІЯ_1» на території піщаної коси Чорного моря Приморської сільської ради Татарбунарського району Одеської області протиправними та зобов'язання Одеської обласної державної адміністрації надати дозвіл на виготовлення проекту землеустрою щодо передачі в оренду земельної ділянки площею 0, 035 га для користування та обслуговування МАФ кафе «ІНФОРМАЦІЯ_1» на території піщаної коси Чорного моря Приморської сільської ради Татарбунарського району Одеської області, - залишити без задоволення.

10 серпня 2015 року.