18 вересня 2009 р. 11 год. 27 хв.
Справа № 2-а-10819/09/2170
Херсонський окружний
адміністративний суд у складі:
головуючого
судді: Хом'якової В.В.,
при
секретарі: Мітрушенко І.І., за участю представника позивача
Головатенко К.К., представника
відповідача Гріня А.А.
розглянувши у
відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом
Сільськогосподарського закритого акціонерного
товариства ім. Кірова
до Чаплинської міжрайонної державної податкової
інспекції в Херсонськійобласті
про визнання
нечинним податкового повідомлення - рішення,
встановив:
Сільськогосподарське закрите акціонерне
товариство імені Кірова (позивач) звернулось до суду з позовом про визнання
нечинними податкових повідомлень-рішень Чаплинської МДПІ від 24 листопада 2008
року №№ 0003311510/0, 000332510/0, 0003331510/0 про застосування штрафних санкцій, зобов'язати Чаплинську МДПІ зняти з облікової картки СЗАТ ім. Кірова 15004 грн. 50
коп. заборгованості по орендній платі .
Позивач зазначає в позовній заяві про те, що штрафні санкції за несвоєчасне і
неповне перерахування орендної плати з
юридичних осіб застосовані неправомірно, позивачем своєчасно сплачувалась орендна плата, але
податкова інспекція безпідставно зараховувала платежі в рахунок погашення попередніх боргів, які
обліковувались в картці особового рахунку позивача, хоч податкова інспекція
повинна була списати ці суми на підставі рішення господарського суду
Херсонської області від 30 жовтня 2007 року по справі №1/319-07, яким було визнано відсутність заборгованості
у товариства станом на 01.09.07. Незважаючи на судове рішення, які набрали
законної сили, податкова інспекція не внесла відповідні зміни в податковий
облік та продовжувала зараховувати поточні платежі позивача в рахунок погашення
заборгованості, в стягненні якої судом
було відмовлено.
Представник
позивача в судовому засіданні просить задовольнити позов .
Чаплинська
міжрайонна державна податкова інспекція (відповідач) проти позову заперечує,
посилаючись на те, що розрахунки
штрафних санкцій в акті перевірки від 6 листопада 2008 року № 277/15-03784226
основані на узгоджених податкових зобов'язаннях по орендній платі за земельні
ділянки державної та комунальної власності визначені у податковій декларації
орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності від 6
лютого 2007 року № 083 по строках сплати 2 та 30 березня 2007 роту: 3 та 30
травня 2007 року: 2 та 30 липня 2007 року: 30 серпня 2007 року; 1 та 30 жовтня
2007 року; 30 листопада 2007 року; зобов'язання визначені у податковій
декларації орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності
від 25 січня 2008 року № 375 по строках сплати 4 та 30 січня 2008 року, 3 та 31
березня 2008 року. 30 квітня 2008 року; податкові зобов'язання визначені у
податковому повідомленні - рішенні Чаплинської МДПІ від 13 жовтня 2006 року №
0000482301/'0 по строку сплати 2 лютого 2007 року сплачені із затримкою до 30
календарних днів, із затримкою від 31 до 90 календарних днів включно, наступних
за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового
зобов'язання, із затримкою більшою 90 календарних днів, наступних за останнім
днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання.
Чаплинською
МДПІ на підставі акту перевірки від 19 вересня 2006 року №20/23/03784226 до
товариства було прийнято податкове повідомлення - рішення від 13 жовтня 2006
року №0000482301/0, яким визначено до сплати податкове зобов'язання на суму
15004 грн. 50 коп. - основного платежу орендної плати за земельні ділянки
державної і комунальної власності, несплаченої за періоди: з жовтня 2003 року
по 31 грудня 2003 року в сумі 2500,75 грн., з січня 2004 року по 31 грудня 2004
року в сумі 10003 грн. та з січня 2005 року по 31 березня 2005 року в сумі
2500.75 грн. Зазначене податкове повідомлення - рішення було оскаржено
підприємством до Чаплинської МДПІ, ДПА у Херсонській області, але залишено без
змін. В судовому порядку не оскаржувалось, отже, є узгодженим, тому виключати
дану суму з картки особового рахунку немає підстав.
Підпунктом
5.4.1 пункту 5.4 статті 5 Закону України Про порядок погашення зобов'язань
платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондамивстановлено,
що узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у
строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника
податків. Податкова інспекція не має права вносити будь-які зміни в облікову
картку платника на підставі судових рішень.
Представник
відповідача просить відмовити в задоволенні позову.
Розглянувши
подані документи і матеріали, заслухавши пояснення представників сторін,
всебічно і повно з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов,
об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і
вирішення спору по суті, суд встановив:
Згідно з
приписами ст. 14 Закону України "Про систему оподаткування" від
25.06.91 р. N 1251 -XII плата за землю (земельний податок, а також орендна
плата за земельні ділянки державної і комунальної власності) належить до
загальнодержавних податків і зборів (обов'язкових платежів). Тому вимоги
діючого законодавства, передбачені Законом України "Про порядок погашення
зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими
фондами", розповсюджуються на порядок погашення зобов'язань по оплаті за
землю.
Податкові
повідомлення-рішення, які є предметом спору, прийняті Чаплинською МДІІІ на підставі акту перевірки
від 6 листопада 2008 року №277/15-03784226. Податковим повідомленням-рішення від 24 листопада 2008 року №0003331510/0
застосовано 10 гри. 86 коп. штрафних санкцій за затримку граничного терміну
сплати узгоджених податкових зобов'язань по орендній платі за земельні ділянки
державної і комунальної власності при затримці до 30 календарних днів,
наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового
зобов'язання - 108 грн. 57 коп. (штраф у розмірі 10%);
- податковим повідомленням-рішенням від 24
листопада 2008 року №0003321510/0 застосовано 76 грн. 84 коп. штрафних санкцій
за затримку граничного терміну сплати узгоджених податкових зобов'язань по
орендній платі за земельні ділянки державної і комунальної власності при
затримці від ЗІ до 90 календарних днів включно, наступних за останнім днем
граничною строку сплати узгодженої суми податковою зобов'язання - 384 грн. 24
коп. (штраф ) розмірі 20%);
- податковим
повідомленням-рішенням від 24 листопада 2008 року №0003311510/0 застосовано
8013 грн. 13 коп. штрафних санкцій за затримку граничного терміну сплати
узгоджених податкових зобов'язань по орендній платі за земельні ділянки в сумі
16026 грн. 13 коп. ( 50 %).
З розрахунків
штрафних санкцій до акту перевірки від 6 листопада 2008 року № 277/15-03784226
вбачається, що вони застосовані за несвоєчасну сплату узгоджених податкових
зобов'язаннях по орендній платі за земельні ділянки державної та комунальної
власності, визначених у податкових
деклараціях за 2007 рік та січень -
серпень 2008 року. Позивач надав суду
платіжні документи про перерахування орендної плати за вказаний період, з яких
вбачається, що позивачем, в основному, своєчасно перераховувалась орендна
плата, затримання в перерахуванні сталось тільки при сплаті платежу за серпень 2007 року (затримка на 17
днів, за що чинним законодавством передбачено застосування штрафу в сумі 10
грн. 04 коп.) та за березень 2007 року
затримка склала 4 дня, за що застосовується штраф в сумі 10 грн. 04 коп.
Позивач визнає обґрунтованим тільки застосування 20 грн. 08 коп. штрафу.
Ствердження
МДПІ про те, що у позивача, як платника
податків відсутнє право погашати податкові зобов'язання, що мають більш пізні граничні
терміни сплати, за наявності в нього
непогашених сум податкових зобов'язань з більш ранніми термінами сплати та накопичувати таким чином борг за період, що
пройшов, є правомірним. Згідно з п. 7.7
ст. 7 Закону України від 21.12.00 №
2181-Ш “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та
державними цільовими фондами” податковий борг погашається попередньо
погашенню податкових зобов'язань, які не є податковим боргом, у порядку календарної черговості його
виникнення. Зазначений механізм діє в автоматичному режимі і стосується усіх
видів перерахувань, в тому числі сплати розстрочених сум. Картка особового
рахунку позивача ведеться в автоматичному режимі відповідно до Інструкції про
порядок ведення органами державної податкової служби оперативного обліку
платежів до бюджету, контроль за справляння яких здійснюється органами
державної податкової служби України, затвердж. наказом ДПА України № 276 від
18.07.05.
Відповідач
повідомив суд про те, що сплачені протягом 2007 року товариством платежі по орендній платі були
зараховані в рахунок погашення боргу, який існував у товариства за попередні
звітні періоди: за квітень 2005 року -грудень 2006 року, також в рахунок сплати штрафних санкцій,
застосованих податковим повідомленням-ріщенням № 0000482301 від 19.01.07.
Платежі по орендній платі , які сплачувались позивачем протягом 2008 року були
зараховані в рахунок сплати зобов'язань
2007 року, частина тільки за січень-березень 2008 року.
Такі дії
відповідача є неправомірними, оскільки матеріали справи підтверджують доводи
позивача про відсутність заборгованості за попередні звітні періоди. Таким доказом є судове рішення господарського суду Херсонської області
від 30.10.07 по справі № 1/319-07, яке набрало законної сили та підлягає
обов'язковому виконанню. В межах даної
справи розглядався позов Херсонського міжрайонного природоохоронного прокурора в інтересах МДПІ про стягнення
заборгованості по орендній платі за землю , яка утворилась станом на 01.09.07.
До цієї заборгованості було також включено штрафні санкції , застосовані до СЗАТ ім.. Кірова податковим
повідомленням - рішенням від 13 жовтня 2006 року №0000482301/0 в сумі 15004 грн. 50 коп. ( штрафні санкції
стосувались несвоєчасної сплати орендної плати за періоди з жовтня 2003 року по 31 березня 2005
року). В задоволенні позову було
відмовлено з посиланням на часткову сплату заборгованості та часткове пропущення терміну даності для стягнення
деяких платежів. Отже, суд констатував про відсутність заборгованості у
позивача по даному виду платежу станом на 01.09.07.
Згідно п.11.4
Інструкції про порядок ведення органами
державної податкової служби оперативного обліку платежів до бюджету, контроль
за справлянням яких здійснюється органами державної податкової служби України,
"...під погашенням податкового боргу за певним видом платежу слід розуміти
зменшення абсолютного значення від'ємного сальдо розрахунків платника з
бюджетом та пені, підтверджене відповідним документом. Погашення податкового
боргу може бути повним або частковим." Заборгованість, у стягненні якої
відмовлено судом, є безнадійною та підлягає списанню, в тому силі в картці
особового рахунку платника відповідно до
Порядку списання безнадійного податкового боргу платників податків,
затвердженого наказом ДПА України від 14.03.2001 N 103 , на підставі рішення
керівника (заступника керівника) органу державної податкової служби датою
прийняття такого рішення (п.11.6 Інструкції). На підставі судового рішення від
30.10.07 по справі № 1/319-07 МДПІ повинна була прийняти рішення про списання
заборгованості.
Зараховувати орендну плату, яка була сплачена позивачем за
період 2007 р. -2008 р. в рахунок погашення неіснуючого (своєчасно не
списаного) податкового боргу 2005-2006 рр. податкова інспекція була не
вправі. МДПІ не внесла відповідні
коригування в картку особового рахунку, що вплинуло на подальший облік сплачених сум. Відповідач неправомірно
погашав поточними платежами заборгованість, в стягненні якої йому було відмовлено в судовому
порядку. Доводи позивача про невиконання судового рішення податковою інспекцією
суд вважає обґрунтованими.
Враховуючи
викладене, відповідачем неправомірно були застосовані штрафні санкції податковими повідомленнями рішеннями
Чаплинської МДІІІ від 24 листопада 2008 року №№ 000331 1510/0, 0003321510/0,
0003331510/0.
З урахуванням
викладеного, суд вважає обґрунтованими вимоги позивача про спонукання
відповідача виключити з облікової картки СЗАТ ім.. Кірова суму 15004 грн. 50
коп., яка була внесена в картку на підставі податкового повідомлення-рішення 13
жовтня 2006 року №0000482301/0, оскільки в стягненні даної суми також було
відмовлено судовим рішенням
господарського суду Херсонської області від 30.10.07 по справі № 1/319-07.
Позов
задовольняється. В судовому засіданні оголошено вступну та резолютивну частини
постанови, та повідомлено про час виготовлення рішення в повному обсязі.
Керуючись
ст..ст. 94, 158-163, 167 КАС України, суд
постановив
:
1. Позов задовольнити. Визнати нечинними
податкові повідомлення - рішення
Чаплинської МДІІІ від 24 листопада 2008 року №№ 000331 1510/0, 0003321510/0,
0003331510/0 про застосування штрафної санкції до сільськогосподарського закритого
акціонерного товариства ім. Кірова за затримку сплати узгоджених податкових
зобов'язань по орендній платі за землю з юридичних осіб.
2.
Зобов'язати Чаплинську міжрайонну державну податкову інспекцію прийняти рішення
про списання заборгованості сільськогосподарського закритого акціонерного товариства ім. Кірова в
сумі 15004 грн. 50 коп. та виключити з облікової картки СЗАТ ім.. Кірова дану
суму, яка була внесена у лютому 2007 року на підставі податкового повідомлення-рішення 13 жовтня 2006 року №0000482301/0..
Постанова
може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного
адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний
строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі
відповідно до ст. 160 КАС України - з дня складення в повному обсязі заяви про
апеляційне оскарження і подання після цього протягом 20 днів апеляційної
скарги, з подачею її копій відповідно до кількості осіб, які беруть участь у
справі.
Апеляційна
скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне
оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про
апеляційне оскарження.
Постанова
набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне
оскарження та апеляційної скарги, якщо вони не були подані у встановлені
строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано,
набирає законної сили після закінчення
апеляційного розгляду справи.
Повний текст
постанови виготовлений та підписаний 28
вересня 2009 р. .
Суддя Хом'якова
В.В.
Часті запитання
Який тип судового документу № 4818659 ?
Документ № 4818659 це Постанова
Яка дата ухвалення судового документу № 4818659 ?
Дата ухвалення - 18.09.2009
Яка форма судочинства по судовому документу № 4818659 ?
Форма судочинства - Адміністративне
Я не впевнений, що мені підходить повний доступ до системи YouControl. Які є варіанти?
Ми зацікавлені в тому, щоб ви були максимально задоволені нашими інструментами. Для того, щоб упевнитись
в цінності і потребі системи YouControl саме для вас - замовляйте безкоштовну демонстрацію продукту.
Також можна придбати доступ на 1 добу за 680 гривень.
Детальна інформація про ліцензії та тарифні плани.
В якому cуді було засідання по документу № 4818659 ?
У чому перевага платних тарифів?
У платних тарифах ви отримуєте іформацію зі 180 джерел даних, у той час як у безкоштовному - з 22.
Також у платних тарифах доступно більше розділів даних та аналітичні інструменти миттєвої оцінки компаній, ФОП, та фізосіб.
Детальніше про різницю в доступах на сторінці тарифів.
Дані про судове рішення № 4818659, Херсонський окружний адміністративний суд
Судове рішення № 4818659, Херсонський окружний адміністративний суд було прийнято 18.09.2009.
Форма судочинства - Адміністративне,
форма рішення - Постанова.
На цій сторінці ви зможете знайти необхідні дані про це судове рішення. Ми пропонуємо зручний та швидкий доступ до поточних судових рішень, щоб ви могли бути в курсі останніх судових прецедентів. Наша база даних включає повний спектр необхідної інформації, дозволяючи вам легко знаходити необхідні дані.
Судове рішення № 4818659 відноситься до справи № 2а-10819/09/2170
Це рішення відноситься до справи № 2а-10819/09/2170. Фірми, які зазначені в тексті цього судового документа:
Наша платформа підтримує пошук за різними критеріями, такими як регіон або назва суда. Також у персональному кабінеті є можливість докладного налаштування, що суттєво прискорює процес пошуку інформації. Це дозволяє продуктивно заощаджувати ваш час при отриманні необхідної інформації з реєстру судових рішень та інших офіційних джерел.
Зареєструйтеся та перегляньте
більше інформації про
юридичну особу!
