Постанова № 4817772, 26.08.2009, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

м. Запоріжжя, вул. Кремлівська, 65-в

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 серпня 2009 року Справа №2а-4095/09/0870

(17 год. 45 хв.)

Запорізький окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Щербака А.А., при секретарі Запара О.І., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Мелітопольської об'єднаної державної податкової інспекції Запорізької області до приватного підприємства ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов позовом Мелітопольської об'єднаної державної податкової інспекції Запорізької області до приватного підприємства ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу з податку на прибуток та податку з власників транспортних засобів у розмірі 492 грн. 49 коп. .

В позові вказано, що ПП ОСОБА_1 станом на 07.07.2009 року є боржником по платежам до бюджету на загальну суму 492 грн. 49 коп., а саме, з податку на прибуток приватних підприємств - 452 грн. 36 коп. та з податку з власників наземних транспортних засобів - 40 грн. 13 коп.. Просить стягнути з відповідача зазначену податкову заборгованість та судові витрати.

Представник позивача до судового засідання не прибув, надіслав клопотання про розгляд справи за його відсутності, позовні вимоги підтримує у повному обсязі.

Представник відповідача у судове засідання не з'явився, про час та місце судового розгляду повідомлений належним чином, повістка повернулася з відміткою пошти «за за закінченням терміну зберігання». Відповідно до ст. 128 КАС України, суд визнав за доцільне вирішити справу за наявними в ній матеріалів, та за відсутності в судовому засіданні сторін.

Вивчивши обставини справи суд приходить до думки, що позовні вимоги підлягають задоволенню.

Судом встановлено, що ПП ОСОБА_1 зареєстрована виконавчим комітетом Мелітопольської міської ради народних депутатів 08.02.1994 року , про що зроблено запис в журналі реєстрації від №795 ідентифікаційний код НОМЕР_1, про що свідчить копія свідоцтва про реєстрацію та довідка про включення до ЄДРПОУ №24/2451. Взяте на податковий облік у Мелітопольській ОДПІ як платник обов'язкових податків та зборів.

21.04.2009 року Мелітопольською ОДПІ була проведена невиїзна документальна перевірка своєчасності подання податкової звітності, за результатами якої був складений акт №489/151-НОМЕР_1 від 21.04.2009 року. Перевіркою встановлено порушення пп.4.1.4 п. 4.1. ст.. 4 Закону України «про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000 року №2181-ІІІ та п.16.4 ст. 16 Закону України від 28.12.1994 року №334/94-ВР «Про оподаткування прибутку підприємств», а саме неподання платником податку декларації про прибуток в установлений законом термін.

На підставі акту перевірки щодо відповідача було винесене податкове повідомлення-рішення форми «Р» №0001081501/0 від 29.04.2009 року, яким ПП ОСОБА_1 відповідно до положень пп.17.1.1 п. 17.1 ст. 17 Закону України №2181-ІІІ були нараховані штрафні (фінансові) санкції у розмірі 510грн. зазначене податкове повідомлення-рішення було надіслане відповідачу рекомендованим відправленням, яке отримане представником відповідача 25.04.2009 року, пор що свідчить підпис у поштовому повідомленні. Податкове повідомлення-рішення у встановлений термін не оскаржене у встановленому законом порядку, а тому податкове зобов'язання є узгодженим.

Податковий орган повідомив, про те що відповідачем частково сплачена сума боргу з податку на прибуток у сумі 17 грн. 51 коп., а тому, станом на 07.07.2009 року заборгованість з податку на прибуток становить 452 грн. 36 коп.

11.02.2009 року ПП ОСОБА_1 подано розрахунок суми податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин та механізмів за 2009 рік №6987, яким самостійно нараховане зобов'язання за І квартал 2009 року за строком сплати до 15.04.2009 року на суму 41 грн. Податковий орган повідомив, що заборгованість частино сплачена у сумі 0 грн. 87 коп., а тому заборгованість становить 40 грн. 13 коп.

Відповідно до п. 5.1 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» №2181-ІІІ податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації. Граничний строк сплати податкового зобов'язання за розрахунком - 15.04..2009 року. Задекларована сума податкового зобов'язання не була сплачена відповідачем у визначений законом час, а тому є податковим боргом.

Матеріалами справи також встановлено, що Мелітопольська ОДПІ вживала заходи, передбачені ст.ст. 6, 10 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000 р. № 2181-ІІІ, для погашення податкової заборгованості. Так, боржнику була направлена перша податкова вимога форми «Ю1» № 1/544 від 02.09.2008року та друга податкова вимога № 2/661 від 16.10.2008року. Перша податкова вимога була отримана уповноваженою особою 11.09.2008 року, про що свідчить підпис у поштовому повідомленні. Друга податкова вимога повернулася із відміткою пошти «за закінченням терміну зберігання» і була розміщена на дошці поштовий оголошень.

Крім того, начальником Мелітопольської ОДПІ Запорізької області, було прийнято рішення № 281/10/24-010 від 09.01.2009 року про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків у рахунок погашення його податкового боргу..

Для встановлення майнового стану боржника Мелітопольською ОДПІ були направлені запити до Мелітопольського бюро технічної інвентаризації, Міської інспекції держтехнагляду та Мелітопольської МРЕВ ДАІ.

Відповідно до статті 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Згідно з пп. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000 р. № 2181-ІІІ Податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює:

а) календарному місяцю (у тому числі при сплаті місячних авансових внесків), - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця;

б) календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі при сплаті квартальних або піврічних авансових внесків), - протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя);

в) календарному року, крім випадків, передбачених підпунктом "г" підпункту 4.1.4 цього пункту, - протягом 60 календарних днів за останнім календарним днем звітного (податкового) року;

г) календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб (прибуткового податку з громадян), - до 1 квітня року, наступного за звітним.

Пп.17.1.1 п. 17.1 ст. 7 Закону встановлено, що платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку.

Абзацом 2 підпункту5.3.1 пункту 5.3 статті 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» закріплено, що у разі, коли відповідно до закону контролюючий орган самостійно визначає податкове зобов'язання платника податків за причинами, не пов'язаними із порушення м податкового законодавства, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму податкового зобов'язання у строки визначені у законі з відповідного податку, а за їх відсутності - протягом 30 календарних днів від дня отримання податкового повідомлення про таке нарахування.

Податкове зобов'язання та податковий борг згідно п.п.1.2., 1.3 ст.1 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» є зобов'язання платника податків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів відповідну суму коштів самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, або у порядку та у строки, визначені цим Законом або іншими законами України.

Згідно п.п.5.4.1. п.5.4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Згідно пп. 3.1.1 п. 3.1 ст. 3 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» активи платника податків можуть бути примусово стягнуті в рахунок погашення його податкових зобов'язань виключно за рішенням суду.

Примусове стягнення податкової заборгованості - передбачена законодавством України процедура погашення податкової заборгованості платника податків шляхом звернення стягнення на активи відповідного платника податків.

Відповідно до підпункту 11, статті 11 Закону України «Про державну податкову службу України», органи державної податкової служби мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми недоїмки, пені у випадках, порядку та розмірах встановлених законами України.

Згідно п.4 ст.94 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Таким чином, судом встановлено, що відповідачем в порушення вимог Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» не сплачено в повному обсязі суму податкового боргу з податку на прибуток та податку з власників наземних транспортних засобів. Тому, позовні вимоги Мелітопольської ОДПІ підлягають задоволенню.

На підставі викладено, ст.ст. 94, 158, 161-163 КАС України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги задовольнити.

Стягнути з приватного підприємства ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, ЄДРПОУ НОМЕР_1) на користь Державного бюджету м. Мелітополь (р/р 31111009700013, ГУДКУ в Запорізькій області МФО 813015, отримувач платежу Державний бюджет м. Мелітополь, ЄДРПОУ 34676932, код платежу 11021000) 452гр. 36коп. заборгованості з податку на прибуток.

Стягнути з приватного підприємства ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, ЄДРПОУ НОМЕР_1) на користь місцевого бюджету м. Мелітополь (р/р 33214807700013, ГУДКУ в Запорізькій області МФО 813015, отримувач платежу місцевий бюджет м. Мелітополь, ЄДРПОУ 34676932, код платежу 12020100) 40гр. 13коп. заборгованості з податку з власників наземних транспортних засобів.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження в десятиденний строк з дня складання постанови в повному обсязі та поданням після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, з одночасної подачею її копії до суду апеляційної інстанції, або без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків для подачі заяви про апеляційне оскарження чи апеляційної скарги.

Повне рішення виготовлено 31 серпня 2009 року.

Суддя А.А. Щербак